冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作方案

時(shí)間:2022-01-13 03:19:00

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冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作方案

一、充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的重要意義

秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。既直接關(guān)系到當(dāng)年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,又關(guān)系到明年農(nóng)業(yè)的開(kāi)局乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從農(nóng)民收入看,種養(yǎng)業(yè)仍是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的主業(yè),尤其是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的情況下,家庭經(jīng)營(yíng)收入仍是農(nóng)民收入的大頭。從調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,抓好秋冬開(kāi)發(fā),合理安排農(nóng)作物茬口,充分利用寶貴的農(nóng)業(yè)資源,可以壯大支柱產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大基地規(guī)模,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化打好基礎(chǔ)。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要看,利用秋冬農(nóng)閑改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,可以為鞏固農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、致富農(nóng)民提供有力保障。從農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的潛力看,市亟待開(kāi)發(fā)的閑置農(nóng)業(yè)資源豐富,開(kāi)發(fā)的回旋余地大,結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間廣,大有潛力可挖。因此,要確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上檔次、特色產(chǎn)品上批量、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上層次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、農(nóng)村面貌有新變化,都必須從秋冬開(kāi)發(fā)抓起。

二、明確指導(dǎo)思想和開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加強(qiáng)良種技術(shù)推廣運(yùn)用,進(jìn)一步提高秋播科技含量;注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)村民生問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。通過(guò)秋冬開(kāi)發(fā)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增、農(nóng)民收入增、綜合效益增、基礎(chǔ)功能增、發(fā)展后勁增的五增”目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

要通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù)。

(一)秋播生產(chǎn)。以“兩菜一薯”為重點(diǎn)。其中油菜30萬(wàn)畝,夏糧6萬(wàn)畝(其中馬鈴薯3萬(wàn)畝)蔬菜10萬(wàn)畝,綠肥1萬(wàn)畝。

(二)水產(chǎn)開(kāi)發(fā)。以改造魚(yú)池為重點(diǎn)。推進(jìn)健康養(yǎng)殖模式,發(fā)展小龍蝦套養(yǎng)13萬(wàn)畝,其中稻蝦連作8萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到6000噸。

(三)特產(chǎn)開(kāi)發(fā)。新建立1.5萬(wàn)畝水果、2000畝茶葉、3000畝油茶基地;改造茶園2000畝。

(四)林業(yè)開(kāi)發(fā)。完成5萬(wàn)畝綠化造林任務(wù);完成林漿紙一體化項(xiàng)目委托造林面積25000畝。鎮(zhèn)9000畝,林場(chǎng)9000畝,中伙鋪鎮(zhèn)3500畝,鎮(zhèn)3500畝。

(五)水利建設(shè)。投資21380.46萬(wàn)元。完成標(biāo)工261.48萬(wàn)個(gè),完成土石方任務(wù)250.518萬(wàn)立方米。

(六)土地整理綜合開(kāi)發(fā)。投資7033.6萬(wàn)元。完成鎮(zhèn)血防項(xiàng)目、鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目、鎮(zhèn)低丘崗地改造項(xiàng)目等3個(gè)省級(jí)投資項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。搞好鎮(zhèn)和鄉(xiāng)豐收橋9200畝中低產(chǎn)田改造,力爭(zhēng)年前完成任務(wù)的80%左右。

三、突出工作重點(diǎn)抓好開(kāi)發(fā)

(一)秋播生產(chǎn)重點(diǎn)。今年秋冬播生產(chǎn)重點(diǎn)是兩菜一薯”即30萬(wàn)畝油菜、10萬(wàn)畝蔬菜和3萬(wàn)畝馬鈴薯。要充分利用馬鈴薯下水田、菜園、崗地、荒山、荒坡等冬閑田資源擴(kuò)大馬鈴薯種植面積。

(二)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。大力推進(jìn)魚(yú)池標(biāo)準(zhǔn)化改造。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化魚(yú)池改造”要求,今年改造1.5萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化魚(yú)池,力爭(zhēng)改造一片、達(dá)標(biāo)一片,盡快發(fā)揮魚(yú)池標(biāo)準(zhǔn)化改造效益;大力推廣小龍蝦養(yǎng)殖,今冬明春新增小龍蝦養(yǎng)殖面積3萬(wàn)畝,全市總面積達(dá)到13萬(wàn)畝,其中稻蝦連作面積達(dá)8萬(wàn)畝。

(三)林特開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。以委托造林為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。強(qiáng)化組織管理和質(zhì)量管理,確保全市2.5萬(wàn)畝委托造林任務(wù)完成,要完善造林機(jī)制,推行公司造林,實(shí)行造林費(fèi)用包干,采取招投標(biāo)形式,由中標(biāo)的造林公司與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂造林工程協(xié)議,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保造林成活率在95%以上。水果基地建設(shè),主要是4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1.5萬(wàn)畝基地,品種主要為當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際流行的黃肉獼猴桃和金魁獼猴桃,側(cè)重枇杷和水蜜桃,茶庵嶺側(cè)重?zé)o核椪柑;改造水果基地3000畝,以陸水湖庫(kù)區(qū)的柑桔為改造重點(diǎn)。新建茶園基地2000畝,主要推廣高香、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、適應(yīng)性廣的鄂茶1號(hào)和浙農(nóng)113浙農(nóng)117改造低產(chǎn)茶園2000畝,主要是改造萬(wàn)畝茶園區(qū)的低產(chǎn)茶園;新店鎮(zhèn)發(fā)展油茶3000畝,以湘油系列為主推品種。

(四)水利建設(shè)重點(diǎn)。進(jìn)一步健全完善防洪、抗旱、排澇三大工程體系和管理體制。提高抗災(zāi)能力。計(jì)劃投資21380.46萬(wàn)元,開(kāi)工各類工程68處,搞好農(nóng)村飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)、重點(diǎn)縣市”小農(nóng)水建設(shè)、塘堰改造、渠道清淤、灌區(qū)配套、泵站更新改造、城市防洪、民堤及河堤加固、水毀工程修復(fù)、水利血防等工程建設(shè)。其中,要在年底前完成11.84萬(wàn)人的飲水安全任務(wù),完成10座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和1座中型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固;今冬明春完成187公里干渠,230公里支渠的清淤。有條件的地方要新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程,不斷提高抗旱能力。

(五)土地整理的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。搞好3個(gè)土地整理項(xiàng)目和2個(gè)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目。鎮(zhèn)低丘崗地改造項(xiàng)目要迅速開(kāi)工;鎮(zhèn)和豐收橋中低產(chǎn)田改造,要按工程進(jìn)展要求,保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要搞好項(xiàng)目的申報(bào)儲(chǔ)備工作。

四、強(qiáng)化措施推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化職能,努力培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁,實(shí)際行動(dòng)中要克服4種觀念,樹(shù)立4種意識(shí)。即要克服傳統(tǒng)小農(nóng)思想觀念,樹(shù)立大辦農(nóng)業(yè),辦大農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí);克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民自己的事情,干部可抓可不抓的觀念,樹(shù)立抓農(nóng)業(yè)就是抓穩(wěn)定,抓農(nóng)業(yè)就是煉作風(fēng)的責(zé)任意識(shí);克服發(fā)展特色農(nóng)業(yè)難的惰性觀念,樹(shù)立走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的市場(chǎng)意識(shí);克服“等、靠、要”依賴觀念,樹(shù)立自力更生,拼搏進(jìn)取的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。要通過(guò)召開(kāi)不同層次的會(huì)議,宣傳動(dòng)員廣大群眾積極參與秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。為切實(shí)抓好今年的秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作,市里成立領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鎮(zhèn)村干部齊配合的工作機(jī)制,要把秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn),明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全市各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化部門配合。秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。密切配合,齊抓共管,市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職。農(nóng)業(yè)綜合部門要加強(qiáng)對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的綜合協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)部門要在工程設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資和苗種供應(yīng)等方面盡職盡責(zé);農(nóng)機(jī)部門要組織好農(nóng)機(jī)下田,發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和農(nóng)機(jī)合作組織的作用,擴(kuò)大機(jī)耕機(jī)種,幫助農(nóng)村緩解勞力短缺問(wèn)題;農(nóng)業(yè)執(zhí)法、物價(jià)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門要加大對(duì)假種子、假肥料、假農(nóng)藥的打擊力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益;金融部門要組織好支農(nóng)資金的發(fā)放;宣傳部門要加大政策的宣傳力度,抓好典型報(bào)道,引導(dǎo)秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)及秋播健康發(fā)展。全市上下要形成合力,強(qiáng)化責(zé)任,全力推進(jìn)今年秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作順利開(kāi)展。

(四)強(qiáng)化示范引導(dǎo)。充分發(fā)揮樣板的示范引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。重點(diǎn)抓好各類示范樣板工程。今年的秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)不管是哪項(xiàng)內(nèi)容都要抓好示范,生產(chǎn)系列的要抓好示范基地建設(shè),基地要建在沿邊沿線,面積要大,秋播示范基地連片要在萬(wàn)畝以上,林特水產(chǎn)基地面積要在千畝以上,而且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須不少于2個(gè)千畝示范基地。其中每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少辦好1個(gè)1000畝以上油菜示范片,100畝以上馬鈴薯示范片,示范片上做到五個(gè)一”即:一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及一個(gè)品種連片示范一萬(wàn)畝,推行一個(gè)模式,固定一套班子常抓,重點(diǎn)培養(yǎng)一批油菜種植大戶和馬鈴薯生產(chǎn)科技示范戶?;A(chǔ)設(shè)施系列的要抓好示范工程建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高要求搞好開(kāi)發(fā),要把每個(gè)示范工程建成精品工程,造福一方。

(五)強(qiáng)化以獎(jiǎng)代補(bǔ)。今年。全市共安排160萬(wàn)元發(fā)展秋播,其中安排110萬(wàn)元統(tǒng)一采購(gòu)雙低油菜種子5萬(wàn)斤,安排40萬(wàn)元采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式用于辦示范樣板,10萬(wàn)元用于工作經(jīng)費(fèi)。委托造林上也實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),凡經(jīng)公司和市指揮部驗(yàn)收,對(duì)保質(zhì)保量、按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)給予每畝10元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)。