整頓違法用地建設(shè)工作方案

時間:2022-01-10 03:48:00

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整頓違法用地建設(shè)工作方案

各村、社區(qū)居委會,有關(guān)單位:

為貫徹市委、市政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法占地和違法建設(shè)的通告》(甌政[年]80號)精神,狠剎違法占地和違法建設(shè)歪風(fēng),按照市委市政府的統(tǒng)一部署,從年10月9日開始,我街全面開展轄區(qū)內(nèi)打擊“兩違”整治工作,特制定工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以全市嚴(yán)厲打擊違法占地和違法建設(shè)動員大會精神為指導(dǎo),從創(chuàng)造我市良好發(fā)展環(huán)境、維護(hù)群眾根本利益需要、推進(jìn)依法治市需要出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,強化措施、形成合力,打一場整治“兩違”的攻堅戰(zhàn),確保在較短時間內(nèi)遏制“兩違”多發(fā)的勢頭,為推動我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。

二、整治內(nèi)容和重點

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定、市政府《通告》要求,整治內(nèi)容包括街道轄區(qū)范圍內(nèi)所有違法占地、違法建設(shè),具體指以下各類建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施:1、未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、用地批準(zhǔn)書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自加層的;3、擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;4、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的;或未按批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的;或臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的;5、擅自占用耕地進(jìn)行建設(shè)的;6、不符合城市管理要求,嚴(yán)重影響市容市貌的。

重點是環(huán)城路、甌松線主干道沿線路段;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城郊結(jié)合部等違法建筑物、構(gòu)筑物。要突破四個重點:一是置政府三令五申于不顧、突擊建設(shè)的“隔夜樓”,二是嚴(yán)重影響重點項目工程施工的違法建設(shè),三是分布在主次干道兩側(cè)影響市容市貌、老百姓反映強烈的違法建設(shè),四是單位違法、黨員干部違法和抗拒執(zhí)法等突出問題,形成“拆除一處、震懾一片、教育一方”的整體推進(jìn)之勢。

三、工作職責(zé)任務(wù)

1、宣傳動員

主要工作任務(wù)是:研究部署,制定打擊違法占地和違法建設(shè)工作方案,召開全街打擊違法占地、違法建設(shè)動員大會,各村、居,各單位及時對工作進(jìn)行安排并相應(yīng)制定形成工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。街道設(shè)立公開舉報投訴電話,各村、居應(yīng)充分利用宣傳欄、入戶分發(fā)宣傳材料等方式,開展清理整治違法建設(shè)宣傳工作,營造工作氛圍。

2、清查摸底

主要工作任務(wù)是:各村、居對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊,填報下發(fā)的《土地違法建設(shè)調(diào)查表》。街道清理整治違法建設(shè)專項工作小組對摸底情況進(jìn)行匯總上報,全面掌握我街道土地違法建設(shè)的總體情況,為開展集中整治打下基礎(chǔ)。

3、執(zhí)法實施

主要工作任務(wù)是:所屬轄區(qū)應(yīng)督促有違法建設(shè)的單位和個人自行拆除違法建設(shè)。街道應(yīng)上報市專項工作小組,由其通知公用事業(yè)單位停止向違法建設(shè)供水、供電及其他專業(yè)服務(wù)。各村、居督促并組織違法建設(shè)單位(個人)做好自行拆除工作,對于拒不拆除的,街道上報由市國土資源部門和城建部門按程序進(jìn)行調(diào)查取證,發(fā)出《限期整改通知書》和《限期拆除通知書》,集中執(zhí)法部門力量進(jìn)行強制拆除。

4、加強巡查

建立長效的土地監(jiān)管巡查制度,以三村、六居為單位,實行街道領(lǐng)導(dǎo),村(居)干部分片包干、責(zé)任到人,重點區(qū)域?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強對轄區(qū)違法占地、違法建設(shè)的管理工作。按《街道關(guān)于加強土地巡查制止違法占地和違法建設(shè)的通知》(芝工委[年]50號)開展巡查工作。

四、組織機構(gòu)及工作隊伍

街道成立違法建設(shè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記擔(dān)任組長,辦事處主任擔(dān)任常務(wù)副組長,各單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員以及專項工作組成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織,協(xié)調(diào)推進(jìn)清理整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和警戒勸導(dǎo)拆遷組、執(zhí)法保衛(wèi)組、紀(jì)檢督查組、宣傳報導(dǎo)組、后勤保障組等五個專項工作組。

五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

街道違法建設(shè)清理整頓專項工作小組定期召開工作會議,傳達(dá)上級部門工作要求,掌握清違行動進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,牽頭各村、居、街道各單位和職能部門依照職責(zé)共同做好轄區(qū)內(nèi)違法占地、違法建設(shè)專項清理整治相關(guān)工作。各村、居負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)單位和個人的違法建設(shè)調(diào)查摸底,街道土地所進(jìn)行摸底復(fù)核,上報并配合市里做好立案查處和牽頭組織拆除工作。

村、居主干為所在轄區(qū)整治工作的第一責(zé)任人。各單位、各村、居應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守各項執(zhí)法程序,建立協(xié)作配合機制,溝通案件查處信息,共同做好整治工作。按照劃片進(jìn)行巡查,落實巡查制度,形成聯(lián)動巡查工作格局、確保形成綜合執(zhí)法的長效機制。

街道設(shè)立清理整治違法建設(shè)專項資金,用于整治違法建設(shè)支出。對在打擊“兩違”工作中表現(xiàn)突出,成績優(yōu)異的單位和個人,予以表彰和獎勵;對落實打擊“兩違”工作不力,造成違法占建嚴(yán)重的單位和相關(guān)責(zé)任人取消評先評優(yōu)資格。