導語：城市加強環(huán)衛(wèi)健康發(fā)展方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

分階段、有方法地組織開展聯(lián)合督導檢查。各單位要將行動目標任務進行層層細化，強化督導考核?？茖W制定評價考核指標體系和評估方案。層層落實，確保健康行動的每項任務都有人抓、有人管。健康行動領(lǐng)導小組每年開展一次集中考評、考評結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。愛衛(wèi)會成員單位也要結(jié)合工作目標和任務，做好本系統(tǒng)的考核評估工作。

積極建議健康文明生活方式，為進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。最大限度消除慢性非污染性疾病的危險因素，維護人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)健康行動方案的通知》濟政辦發(fā)[]99號）精神，確定在區(qū)開展健康行動?，F(xiàn)制定如下行動方案。

一、指導思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。以“健康幸福萬家，健康和諧家園”為主題，以增強全民健康意識、建議健康生活方式、改善環(huán)境衛(wèi)生狀況、加強疾病預防控制、提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容，利用3年時間，大力開展健康教育與健康促進活動，建立并建議文明健康生活方式，進一步提高全區(qū)人民文明素質(zhì)和健康水平，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好人文環(huán)境。

二、目標任務

（一）廣泛宣傳健康行動。大力開展健康教育與健康促進工作。

（二）大力開展“健康幸福萬家。積極推進健康建設(shè)。

（三）做好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。每年創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位2個。創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位58個、衛(wèi)生小區(qū)（村）35個、衛(wèi)生居委會35個。

（四）搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。認真實施《-2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》和《市鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理條例》大力開展農(nóng)村道路保潔全覆蓋和環(huán)衛(wèi)進農(nóng)村、進社區(qū)活動。鄉(xiāng)村生活垃圾無害化處置率達到90%以上，村鎮(zhèn)生活污水處置率逐步提高。全年環(huán)境空氣質(zhì)量符合省市環(huán)保部門要求。

（五）加快農(nóng)村改水工作。水務部門要做好農(nóng)村改水工作。2011年實現(xiàn)100%街鎮(zhèn)納入農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)，規(guī)模以上農(nóng)村集中式供水工程的水質(zhì)檢測覆蓋率達到100%

（六）推進農(nóng)村改廁工作。全區(qū)無害化衛(wèi)生廁所普及率每年提高2個百分點。認真做好沼氣項目“一池三改”改廁工作。

（七）開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔活動。搞好鄉(xiāng)村柴草堆、糞土堆、垃圾堆（三大堆”專項整治。

（八）做好病媒生物防制工作。除害消殺機構(gòu)每年冬、春季組織開展集中滅鼠活動。并加強“四害”密度監(jiān)測工作，繼續(xù)堅持全國滅鼠、滅蠅、滅蟑螂先進鄉(xiāng)村效果。

（九）開展無煙單位創(chuàng)建活動。2011年所有街鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范。鄉(xiāng)村建成區(qū)無煙草廣告。

（十）完善污染病疫情監(jiān)測體系。強化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點管理。

（十一）大力開展預防接種工作。預防接種一類疫苗接種率堅持在95%以上。

（十二）加強慢性非污染性疾病防治工作。高血壓、糖尿病知曉率達到80%高血壓、糖尿病、重性精神疾病等個體化管理率達到80%以上。

（十三）規(guī)范建立居民健康檔案。鄉(xiāng)村社區(qū)人群健康檔案建檔率達到95%農(nóng)村居民健康檔案建檔率達到98%并依照國家要求逐步提高。

（十四）完善醫(yī)療保證體系。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療平安覆蓋率達到90%以上。

（十五）努力提升群眾健康素質(zhì)。2012年。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率及污染病總發(fā)病率、死亡率繼續(xù)控制在國家平均水平以下。

（十六）積極開展全民健身活動。2012年。全區(qū)社會體育指導員達到1116人。

三、行動內(nèi)容

（一）宣傳教育行動。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等傳播媒體。動員社會各界和廣大群眾自動起來，積極參與，營造全民關(guān)注、全民參與的濃厚社會氛圍。

安排布置行動計劃，1召開動員大會。區(qū)愛衛(wèi)會召開動員大會。全面啟動健康行動。衛(wèi)生、宣傳部門牽頭，愛衛(wèi)會成員單位配合）

廣泛開展健康行動宣傳，2加強輿論引導。充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用。營造人人關(guān)心、全民參與的良好氛圍。通過新聞媒體集中采訪等方式，注重挖掘典型，搞好新聞報道，及時播報健康行動開展情況及成效。衛(wèi)生、宣傳部門牽頭）

交流工作信息，3及時總結(jié)和推廣各地工作經(jīng)驗。通過工作通訊、簡報等形式。通報進展情況。衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會成員單位配合）

進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進家庭，4深入開展健康教育“六進活動”組織專家及鄉(xiāng)村社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務人員。宣傳講解衛(wèi)生知識和疾病防治知識。根據(jù)疾病流行趨勢，及時調(diào)整教育內(nèi)容、方式和人群，并利用各種通訊手段定期向社會健康信息和衛(wèi)生保健知識，提高宣傳教育效果，著力加強學校及社區(qū)健康教育工作，確保學校健康教育開課率及社區(qū)居民健康知識知曉率、健康行為形成率達標。衛(wèi)生部門牽頭，宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、文化廣電新聞出版等部門、單位配合）

做好農(nóng)村健康知識普及工作，5積極推進全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”充分利用農(nóng)村黨員遠程教育系統(tǒng)等信息傳達平臺。鼓勵創(chuàng)建省級億萬農(nóng)民健康促進行動示范街鎮(zhèn)。衛(wèi)生部門負責）

社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、學校、重點公共場所等基層單位建立固定宣傳欄。充分利用宣傳欄、閱報欄、社區(qū)廣播、市民學校定期宣傳和普及衛(wèi)生防病知識（衛(wèi)生部門牽頭，6加快城鄉(xiāng)居民健康宣傳設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃“健康廣場、衛(wèi)生知識園地”等宣傳教育陣地。教育、民政、城建等部門配合）

普及衛(wèi)生知識和除害防病知識，7加強流動人口健康教育。流動人口聚集的車站、工地、廣場等開展健康教育和宣傳活動。培養(yǎng)良好衛(wèi)生行為和習慣。衛(wèi)生部門牽頭，人力資源社會保證、城建、交通運輸、旅游等部門配合）

引導廣大群眾從我做起、從身邊做起、從現(xiàn)在起，8培養(yǎng)公眾文明衛(wèi)生習慣。廣播電視臺、報設(shè)立健康宣傳專欄、舉辦健康知識廣播電視講座、公益健康廣告。全社會形成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的良好風尚。宣傳部門牽頭，文化廣電新聞出版，廣播電視臺、報等部門配合）

（二）衛(wèi)生創(chuàng)建行動。與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合。加強日常管理和監(jiān)督檢查，省市級衛(wèi)生單位每兩年復核一次，不時鞏固發(fā)展創(chuàng)建效果，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，促進全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平整體提高。

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境清潔行動。認真實施《-2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》和《市鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理條例》結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動。整治環(huán)境臟亂差問題，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，1加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本。配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，改造升級現(xiàn)有規(guī)范較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。保證鄉(xiāng)村垃圾和污水處置設(shè)施正常運行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率，推動垃圾分類收集。城管部門牽頭，城建、環(huán)保部門配合）

抓好鄉(xiāng)村單位及居民區(qū)的衛(wèi)生管理，2加大城區(qū)衛(wèi)生單薄環(huán)節(jié)治理力度。集中整治舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)”鄉(xiāng)村出入口、主要交通干線及車站、機場、鐵路沿線等重點區(qū)域和場所。加強寵物及流浪動物管理。城管執(zhí)法部門牽頭，公安、交通運輸、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、民航等部門配合）

以社區(qū)為單位，3積極組織開展群眾性衛(wèi)生清潔活動。通過維護國家利益衛(wèi)生月、鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔日、專項治理周等活動。組織動員駐區(qū)單位和居民清潔辦公和居家環(huán)境衛(wèi)生，清理樓道雜物，清掃街坊通道，清除表露的垃圾。衛(wèi)生部門牽頭，城管、工會、婦聯(lián)、共青團等部門配合）

控制揚塵污染，4強化鄉(xiāng)村污染治理。抓好主要交通干道、重要節(jié)點和公園綠地建設(shè)。強化工業(yè)污染源監(jiān)管，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。環(huán)保部門牽頭，城建、衛(wèi)生、安監(jiān)、園林、城管、市政等部門配合）

（四）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進環(huán)境整潔的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點解決垃圾圍村及柴草、糞土、沙石等亂堆亂放問題。

搞好農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測，1加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好集中式供水工程建設(shè)。全面提高農(nóng)村自來水普及率和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)村沼氣項目和中央補助地方農(nóng)村改廁項目推進力度，大力實施“一池三改”積極推廣適合外地實際的改廁模式，不時提高無害化衛(wèi)生廁所普及率。搞好鎮(zhèn)村重要街道硬化、綠化，配備足量的垃圾收納設(shè)施，有條件的將排水溝由明溝改為暗溝。水務、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、城建部門負責）

平整道路，2集中治理“臟亂差”問題。組織群眾清理積存垃圾。疏通溝渠，清除污水坑塘，實行畜禽圈養(yǎng)，規(guī)范設(shè)置“三大堆”農(nóng)業(yè)部門負責）

指導街鎮(zhèn)建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機制，3推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進程。依照村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)要求。推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，逐步實行農(nóng)村垃圾村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理，改善村莊生態(tài)環(huán)境。城管執(zhí)法部門牽頭，農(nóng)業(yè)部門配合）

（五）病媒生物防制行動。依照“環(huán)境治理為主、化學防治為輔”綜合防治方針。把病媒生物密度控制在國家規(guī)定范圍之內(nèi)。

對居民家庭、社區(qū)、單位內(nèi)部和重點公共場所進行集中清理和整治，1突出重點。廣泛發(fā)動群眾。強化綜合性防制手段，適時組織開展集中滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂，有效控制“四害”密度。衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會成員單位配合）

定期組織專業(yè)技術(shù)人員培訓考核，2加強培訓。積極開展病媒生物監(jiān)測和防制技術(shù)培訓。合格率要達到95%以上。為病媒生物防制提供技術(shù)支持。衛(wèi)生部門負責）

嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。衛(wèi)生部門牽頭，3強化監(jiān)管。加強對滅“四害”所需藥械質(zhì)量和廣告的監(jiān)管。工商、公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門配合）

（六）全民控制吸煙行動。大力開展控煙和履行《煙草控制框架公約》宣傳活動。

加大煙草危害及履約控制宣傳力度，1制定控煙措施。積極開展控制吸煙活動。引導公眾不在公共場所吸煙，不主動敬煙和不接受敬煙，營造全面控煙的社會氛圍，確保2011年實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面禁煙目標。區(qū)內(nèi)公共場所，室內(nèi)工作場所，公共交通工具完全禁止吸煙。衛(wèi)生部門負責，有關(guān)部門配合）

確立控制吸煙管理體制，2開展控煙示范創(chuàng)建活動。加強無煙草廣告鄉(xiāng)村、無煙單位、100%無煙公共場所創(chuàng)建工作。依法實施控制吸煙。衛(wèi)生、工商部門負責）

（七）疾病控制行動。加強疾病預防控制體制機制建設(shè)。開展一系列以轉(zhuǎn)變不良生活方式為主的健康教育與健康促進活動，控制健康危害因素，保證廣大人民群眾身體健康和生命安全。

檢驗能力達到國家要求，1加強公共衛(wèi)生服務體系能力建設(shè)。區(qū)疾控中心實驗室主要儀器逐步達到國家裝備規(guī)范。促進公共衛(wèi)生服務逐步均等化，基層衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務，強化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點的管理。加強婦幼保健機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提倡婚前醫(yī)學檢查，落實孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級防治措施，提高出生人口素質(zhì)。開展孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務和重點疾病防治。加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平，解決群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問題。衛(wèi)生、財政部門負責）

進一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制，2加強污染病防控。充分發(fā)揮維護國家利益衛(wèi)生運動群防群控優(yōu)勢。根據(jù)重點污染病疫情，全面落實各項綜合防制措施，大力開展預防接種工作，減少疫苗針對污染病的發(fā)病率。衛(wèi)生部門負責）

針對高血壓、糖尿病、重性精神病人等非污染性疾病日益上升的趨勢，3強化慢性非污染性疾病防控。加強對社區(qū)為基礎(chǔ)的慢性非污染性疾病的管理與健康干預。開展綜合防控，降低慢病危險因素，建議健康生活方式，深入開展“全民健康生活方式行動”提高全民健康素養(yǎng)水平。擴大癌癥早診早治篩查范圍，加強癌癥高發(fā)區(qū)綜合防治工作。積極推廣口腔預防適宜技術(shù)，逐步提高受益人群。衛(wèi)生部門牽頭，婦聯(lián)、體育、老齡辦等部門配合）

逐步向全人群擴展。逐步推進以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生服務信息化建設(shè)，4規(guī)范建立城鄉(xiāng)居民健康檔案。積極引導城鄉(xiāng)居民主動建立和利用健康檔案。優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等重點人群建立健康檔案。探索電子檔案信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)整合和有效使用。衛(wèi)生部門負責）

提高新農(nóng)合參合率，5完善醫(yī)療保證體系。擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療平安覆蓋面。逐步提高彌補水平，減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟負擔。人力資源和社會保障、衛(wèi)生、財政部門負責）

（八）全民健身行動。以落實《全民健身條例》為總抓手。逐步提高群眾體育健身的物質(zhì)條件水平，群眾性體育活動內(nèi)容和形式更加豐富多彩，人民體質(zhì)進一步增強。

面向群眾的方針，1健全全民健身設(shè)施網(wǎng)絡體系。堅持因地制宜、合理布局、科學規(guī)劃。建設(shè)一批與現(xiàn)代化城鄉(xiāng)發(fā)展相適應的全民健身設(shè)施，逐步提高體育設(shè)施覆蓋率、設(shè)施面積擁有量和設(shè)施設(shè)備檔次。體育部門牽頭，工會、共表團、婦聯(lián)、教育、城建等部門配合）

拓展健身功能，2提高公共體育設(shè)施開放水平。依托各類公共體育設(shè)施。向群眾開放，方便群眾開展健康活動。學校、機關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施要通過完善制度、加強管理，逐步向社會開放，實現(xiàn)資源共享，有效提高公共體育資源的利用率。體育部門牽頭，工會、共青團、婦聯(lián)、教育、城建等部門配合）

推動不同人群廣泛參與體育健身活動。發(fā)揮區(qū)體育總會、單項運動協(xié)會、行業(yè)體協(xié)和其他群眾體育組織的優(yōu)勢，3廣泛開展全民健身活動。以“全民健身月”全民健身日”等活動為載體。組織開展有創(chuàng)意、有規(guī)模、趣味性強、豐富多彩的群眾體育活動。體育部門牽頭，工會、共青團、婦聯(lián)、教育、城建等部門配合）

四、保證措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門要將健康行動作為推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項系統(tǒng)工程。納入重要議事日程。區(qū)成立健康行動領(lǐng)導小組（成員名單附后）負責健康行動的組織、協(xié)調(diào)工作，建立部門聯(lián)系和信息交流制度，定期召開會議，調(diào)度交流工作進展情況，協(xié)商解決行動中遇到問題和困難，確保各項工作順利推進。

（二）搞好部門配合。各有關(guān)部門要依照職能分工。加強協(xié)調(diào)配合，全力開展工作。要健全完善部門協(xié)作、配套聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。各愛衛(wèi)會成員單位要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，明確工作聯(lián)絡員，負責日常工作的聯(lián)系和溝通，推動各項工作落實。共青團、工會、婦聯(lián)等群團組織應發(fā)揮各自優(yōu)勢，動員廣大干部群眾積極參與到活動中來，全民參與、全民推進的良好局面。