幼兒園及安全整治指導(dǎo)方案
時間:2022-06-20 04:42:00
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一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀,專項整治行動要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。進(jìn)一步提高對學(xué)校平安工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步確立“平安第一、健康第一”思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、齊抓共管、全面加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園平安管理工作,為廣大師生發(fā)明平安健康的良好環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面排查和消除中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部平安隱患,完全整治中小學(xué)幼兒園周邊環(huán)境。全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊伍;督促各級教育行政部門、各中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)一步健全平安工作體系,空虛完善管理機(jī)構(gòu)和人員,建立和完善平安工作規(guī)章制度;廣大師生的平安意識和防范能力明顯增強(qiáng),中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部各種設(shè)施的平安隱患明顯減少,學(xué)校及周邊環(huán)境平安狀況明顯改善,惡性刑事案件和校園重大責(zé)任事故得到有效遏制,學(xué)生和少年兒童的意外傷害死亡人數(shù)明顯下降,全社會對少年兒童的平安維護(hù)水平明顯提高。
三、方法措施
(一)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。負(fù)責(zé)收集、整理各縣區(qū)專項整治行動的實施情況,定期編發(fā)《工作簡報》指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣區(qū)專項整治行動工作,向市政府領(lǐng)導(dǎo)演講工作進(jìn)展情況。各縣區(qū)均要建立專項整治行動協(xié)作機(jī)制,由政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參與,統(tǒng)一行動,各負(fù)其責(zé),具體負(fù)責(zé)組織實施外地專項整治行動。各縣區(qū)結(jié)合自身實際,依照全國中小學(xué)、幼兒園平安工作電視電話會議精神和本實施方案提出的各項要求,迅速制定外地專項整治行動的具體實施方法。
(二)各縣區(qū)教育、公安、司法、建設(shè)、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下。清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、圖書報刊音像制品、無證經(jīng)營的飲食、食品、生活日用品攤點以及出租房屋等。大力整治校園及周邊的交通秩序,加強(qiáng)各類交通設(shè)施的建設(shè),減少交通事故和人員傷亡。對學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的平安大檢查,及時督促整改各類平安隱患,堅決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發(fā)生。要通過這次專項治理行動,力爭達(dá)到校園及周邊治安環(huán)境有明顯改善,廣大師生的平安感明顯增強(qiáng),涉及師生的各類案件和事故明顯減少,并建立起維護(hù)校園及周邊治安秩序的長效管理機(jī)制的目標(biāo)。
(三)各縣區(qū)教育行政部門、各中小學(xué)幼兒園要結(jié)合貫徹《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校平安工作的緊急通知》教電〔2004〕282號)精神。尤其要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查,加強(qiáng)對校園危房、食品衛(wèi)生等方面的檢查,消除各種平安隱患,確保不留死角。對查出的平安隱患要立即處理,限期整改。
(四)各縣區(qū)教育行政部門要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。對違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)要一律限期整改,經(jīng)教育行政部門驗收達(dá)到辦學(xué)條件和規(guī)范后再履行合法辦學(xué)手續(xù);對存在平安隱患的要堅決關(guān)閉或限期整改,并妥善安排中小學(xué)生、少年兒童到其他中小學(xué)、幼兒園就學(xué)。其他部門審批的各類校外教育機(jī)構(gòu)由審批部門負(fù)責(zé)清理整頓。依據(jù)《中華人民共和國教師法》教師資格條例》和《幼兒園管理條例》對中小學(xué)、幼兒園教師隊伍進(jìn)行清理,對不符合任職資格條件的人員要堅決調(diào)離教師崗位;對其他工作人員進(jìn)行排查,對不符合條件的要限期調(diào)離或辭退。當(dāng)?shù)卣透饔嘘P(guān)部門要協(xié)助學(xué)校妥善安排有關(guān)人員。
(五)各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)要對中小學(xué)幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查。嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生平安的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學(xué)生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對影響惡劣、社會反映強(qiáng)烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時移送司法機(jī)關(guān)依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反映強(qiáng)烈的典型案件,要公開曝光。
(六)各縣區(qū)對專項整治行動中檢查發(fā)現(xiàn)的平安隱患和工作單薄環(huán)節(jié)。由當(dāng)?shù)貙m椪涡袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)成有關(guān)部門限期解決,并及時檢查和督促整改落實情況。有關(guān)部門要提出整改的時間表并明確相關(guān)的責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任書。各縣區(qū)要加強(qiáng)對外地區(qū)專項整治工作的監(jiān)督檢查,把專項整治工作與法制宣傳教育緊密結(jié)合,研究解決突出問題,掌握工作進(jìn)展情況,總結(jié)交流各地經(jīng)驗,建立工作演講制度。各縣區(qū)要加大對中小學(xué)、幼兒園平安工作的宣傳力度,要通過新聞會、簡報等形式,及時公布外地區(qū)中小學(xué)和幼兒園平安管理專項整治行動的進(jìn)展情況。各縣區(qū)要按照《實施方案》要求,將外地專項整治相關(guān)人員和具體實施方法報市中小學(xué)、幼兒園及少年兒童平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:
四、階段方法
明確集中專項整治的目標(biāo)任務(wù)、措施方法和各有關(guān)部門的責(zé)任,第一階段(11月初—11月中旬)為集中專項整治階段。各縣區(qū)要作出全面安排。并向市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面演講布置情況。11月中旬前,開展專項整治行動,具體落實專項整治的目標(biāo)任務(wù)。
各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的整治情況進(jìn)行檢查驗收并向市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面演講專項整治情況。12月初,第二階段(11月中旬—11月底)為檢查驗收階段。11月30日前。市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織若干小組對各地的專項整治情況進(jìn)行檢查驗收。12月中旬,市迎接省督查組的驗收,并做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門密切配合,有序進(jìn)行。為加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園平安專項整治行動工作的領(lǐng)導(dǎo),全市成立中小學(xué)幼兒園及少年兒童平安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府常務(wù)副市長汪景寧任組長,市政府副市長謝廣祥、徐恒秋任副組長,市政府副秘書長戚偉、楊杰,市教育局、公安局、司法局、建委、文化局、衛(wèi)生局、工商局、市容局、新聞出版局等相關(guān)職能部門、各縣區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在市教育局,抽調(diào)人員集中辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行聯(lián)系點制度,各負(fù)其責(zé),分片包干。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的組織。各職能部門要明確任務(wù),明確要求,明確責(zé)任,及時掌握專項行動的情況;要各司其職,加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,形成合力;對難點、重點問題,要深入一線,分析指導(dǎo),及時解決。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是牽頭部門,要認(rèn)真做好專項行動的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。各學(xué)校要認(rèn)真填寫“一校兩表”即《校內(nèi)平安隱患排查表》校園周邊治安隱患及其他問題排查表》對校園平安進(jìn)行集中大檢查,及時向主管部門與屬地管理部門報告情況,落實社會治安綜合治理各項措施。
(二)廣泛動員。廣泛宣傳開展專項行動的重要性,宣傳全社會都來關(guān)心、支持校園治安工作的積極意義,宣傳整治行動的有效做法和成果,營造良好的社會輿論和氛圍。要通過設(shè)立舉報信箱、投訴電話等便于群眾參與的方式,讓學(xué)生、教師、家長以及關(guān)心青少年健康生長的社會各界人士都行動起來,群策群力、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為整治校園及周邊治安秩序發(fā)明良好的社會環(huán)境。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。從實際出發(fā),針對學(xué)校及幼兒園的不同情況,抓住突出的治安問題,明確整治工作重點場所、重點部位和重點問題,因地制宜地開展專項整治工作。專項行動結(jié)束后,各縣區(qū)專項治理成員單位要堅持整治鞏固并進(jìn)的方針,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),找出差距,認(rèn)真研究并建立中小學(xué)及幼兒園平安工作的長效管理機(jī)制。嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實好管理和整治責(zé)任,對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不到位、防范措施不落實而造成中小學(xué)幼兒園和師生重大治安和安全事故的要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
請縣區(qū)、各成員單位將專項整治行動實施方案于11月30前報市中小學(xué)幼兒園及少年兒童平安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項行動中有關(guān)信息要及時報送中小學(xué)幼兒園及少年兒童平安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。