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根據(jù)《市區(qū)人民政府關于印發(fā)區(qū)進步深化城市建設和管理體制改革工作方案（試行）的通知》（惠政〔〕6號）和《市區(qū)人民政府關于印發(fā)區(qū)城市管理考評實施方案（試行）的通知》（惠政文〔〕107號）精神，為進一步加強城市管理工作，結合我區(qū)實際，制定本考核方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，通過科學組織、統(tǒng)一標準、明確責任、認真考評、嚴格獎懲等舉措，細化、量化管理職責，完善城市日常管理工作機制，提升城市管理水平。

二、考核對象

（一）各鎮(zhèn)辦；

（二）職能委局：區(qū)城市管理指揮中心、行政執(zhí)法局、創(chuàng)建辦、建設局、市政局、環(huán)保局、交通局、林業(yè)局、房管局、衛(wèi)生局、工商分局、規(guī)劃分局。

三、考核方法

采取統(tǒng)計月成績的方式，分別對鎮(zhèn)辦和職能委局進行考核。各種考核成績，必須評出分值，排出名次，并避免出現(xiàn)滿分和名次并列現(xiàn)象。

（一）對鎮(zhèn)辦的考核

1．日常考核（占月成績的70%），其中：

（1）區(qū)城市建設和管理工作考核委員會辦公室（以下簡稱區(qū)考核辦）日?？荚u占10%（參與區(qū)考核辦組織活動以及會議參加情況占2%；區(qū)考核辦交辦、督辦事務完成及回復情況占3%；區(qū)考核辦要求上報資料的完成情況占5%）。

（2）職能委局考核占35%

由各職能委局根據(jù)承擔的工作，制定明察或暗訪考評方案，對各鎮(zhèn)辦進行考核，考核成績按時上報區(qū)考核辦。

（3）督查考核占25%

由區(qū)創(chuàng)建辦每周對各鎮(zhèn)辦的城市管理工作落實情況進行督查，月督查成績按時上報區(qū)考核辦。

2．數(shù)字化考核（占月成績的15%）

由區(qū)城市管理指揮中心對各鎮(zhèn)辦落實相關案件情況進行考核，考核成績按時上報區(qū)考核辦。

3．群眾媒體監(jiān)督（占月成績的15%）

由區(qū)考核辦組織，督促群眾舉報和媒體曝光內容所涉及的鎮(zhèn)辦進行整改，并依據(jù)曝光媒體的級別和整改情況進行分值評定：

（1）被省級（含）以上媒體曝光的，曝光1處按照考核細則（惠政文〔〕107號）規(guī)定分值的2倍扣分；

（2）被市級媒體曝光的，曝光1處按照考核細則規(guī)定分值的1倍扣分；

（3）在規(guī)定期限未整改到位的，每件扣3分。

4．市公開聯(lián)合抽查組考核（在總分基礎上加分或扣分）

（1）市公開聯(lián)合抽查組抽查的各鎮(zhèn)辦，其考核成績將列入各鎮(zhèn)辦月考核成績；

市考核成績

自報的鎮(zhèn)辦

未自報、被抽查的鎮(zhèn)辦

我區(qū)第一

獎勵鎮(zhèn)辦30分

獎勵鎮(zhèn)辦20分

我區(qū)第二

獎勵鎮(zhèn)辦10分

獎勵鎮(zhèn)辦5分

我區(qū)第三

獎勵鎮(zhèn)辦5分

不獎勵、不扣分

我區(qū)第四

扣鎮(zhèn)辦5分

扣鎮(zhèn)辦10分

我區(qū)第五

扣鎮(zhèn)辦10分

扣鎮(zhèn)辦30分

（2）對市考核辦每周周報、公開聯(lián)合抽查發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)考核辦將按考核細則扣分，同時下發(fā)整改通知書，對不按期整改或整改不到位、不回復的，加倍扣分。

5．重點工作的月落實情況

為解決城市管理工作中的突出問題，實現(xiàn)城市管理考核目的，特將市城市管理工作考核委員會確定的重點工作單列（可依據(jù)具體實際將扣分標準提高2倍），并依據(jù)完成比例對月排名成績進行二次核算，即：月排名成績=月成績×60%+重點工作綜合成績×40%。凡列入城市管理重點工作的項目，所涉及的各部門要重點落實，加大管理、檢查力度。

（二）對職能委局的考核

1．日常考核(占月成績的50%），其中：

（1）參與區(qū)考核辦組織活動以及會議參加情況占5%；

（2）區(qū)考核辦交辦、督辦事務完成及回復情況占10%；

（3）區(qū)考核辦要求上報資料的完成情況占5%；

（4）對鎮(zhèn)辦的月考核情況占20%；

（5）每周將對鎮(zhèn)辦業(yè)務考核中發(fā)現(xiàn)問題匯報至區(qū)創(chuàng)建辦的情況占10%。

區(qū)創(chuàng)建辦將每周對鎮(zhèn)辦的督查情況、各職能委局每周業(yè)務考核中發(fā)現(xiàn)的問題匯總后，形成《工作周報》。各職能委局每月按要求將當月城市管理工作情況匯報、重點工作落實情況、當月工作亮點、當月城市管理相關的工作圖片及下月工作計劃報區(qū)考核辦。

2．數(shù)字化考核（占月成績的15%）

區(qū)城市管理指揮中心對各職能委局的城市管理案件落實情況進行評定，評定分數(shù)報區(qū)考核辦。

3.公開聯(lián)合考核（占月成績的20%）

由區(qū)城市建設和管理工作考核委員會組織，參加考核的職能委局各選派1名考評人員組成公開聯(lián)合抽查考核組，在提前公布聯(lián)合檢查日期的前提下，本著公平、公正、公開的原則，依據(jù)考核細則，由區(qū)創(chuàng)建辦牽頭，對各職能委局承擔的工作進行抽項檢查（檢查的樣本、數(shù)量對等），抽查成績上報區(qū)考核辦。公開聯(lián)合抽查每月開展一次。

4．對市考核辦每周周報、公開聯(lián)合抽查考評發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)考核辦按考評細則扣分，同時下發(fā)整改通知書，不按期整改或整改不到位、不回復的，加倍扣分。

5．群眾媒體監(jiān)督（占月成績的15%）

由區(qū)考核辦組織，督促群眾舉報和媒體曝光內容所涉及的委局進行整改，并依據(jù)曝光媒體的級別和整改情況進行分值評定（評定標準參照鎮(zhèn)辦此項標準）。

6．重點工作的月落實情況

參照鎮(zhèn)辦重點工作考核標準：月排名成績=月成績×60%+重點工作綜合成績×40%。

（三）其它扣分項

1．《工作周報》中出現(xiàn)的問題及其整改情況，將列入月底綜合排名扣分項，扣除相關單位分值。每出現(xiàn)1處（次）扣1分，整改不到位、同一問題連續(xù)出現(xiàn)的，加倍扣分。

2．每月省、市、區(qū)主要領導對我區(qū)城市管理相關工作的表揚，將列為加分項，對相關鎮(zhèn)辦、委局依次按8分、5分、3分加分，批評則相應扣分。

四、獎懲

（一）城市管理工作考核成績將納入各鎮(zhèn)辦、委局年度考核成績。

（二）各鎮(zhèn)辦、委局在城市管理工作中成績突出的，區(qū)政府將給予表彰；凡出現(xiàn)問題，影響全區(qū)城市管理工作大局的，要依照有關規(guī)定追究相關責任單位及責任人責任。

五、具體要求

（一）提高認識，高度重視。城市管理工作是一項長期而艱巨的工作，對城市管理工作量化評比，可以全面提高城市管理的針對性和有效性。各單位要高度重視，從我區(qū)城市管理的大局出發(fā)，重視考核工作，結合自身實際，對涉及本單位的各項任務，采取切實有效的工作措施，確保完成任務。

（二）明確職責，狠抓落實。按照屬地管理和“條塊結合，以塊為主”的原則，嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責，誰丟分，誰負責”的工作機制，明確分工，落實責任。

（三）統(tǒng)一思想，客觀評定。各單位要統(tǒng)一思想，真正重視考核工作，以高度的責任心和責任感參與考核，不隨意降低考核標準，不隨意變更考核內容，實事求是、客觀公正地開展考核工作。