干部報(bào)酬考核指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-06-12 04:21:00
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進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神。充分調(diào)動(dòng)村常務(wù)干部的工作積極性,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就提高村常務(wù)干部報(bào)酬并進(jìn)行績(jī)效考核制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神。加強(qiáng)村常務(wù)干部的教育管理,提高村常務(wù)干部工作積極性和主動(dòng)性,建立激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)工作責(zé)任心,全面、準(zhǔn)確、客觀、公正考核評(píng)價(jià)村干部,著力培養(yǎng)和造就一批想干事、能干事、干成事的村級(jí)班子,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),更好地促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
二、基本原則
(一)改革創(chuàng)新。結(jié)合物價(jià)上漲指數(shù)適當(dāng)調(diào)整村干部報(bào)酬,對(duì)村常務(wù)干部實(shí)行基礎(chǔ)報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬,制定考核方法,對(duì)照考核方法對(duì)村干部進(jìn)行績(jī)效考核,積極探索解決新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題。
(二)客觀公正。制定具體的村常務(wù)干部績(jī)效考核方法》依照公平、公開(kāi)、公正的原則,注重實(shí)績(jī),采取“下評(píng)上”和“上評(píng)下”相結(jié)合,每季度對(duì)村干部進(jìn)行一次的考核,考核結(jié)果作為發(fā)放績(jī)效報(bào)酬和村干部是否“合格”重要依據(jù)。
導(dǎo)致本村發(fā)展黨員、平安生產(chǎn)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等重點(diǎn)工作嚴(yán)重滯后和自己有違法亂紀(jì)情況的一律不參與效績(jī)工資的評(píng)選。三)重點(diǎn)工作實(shí)行一票否決制。因工作不到位。
三、主要措施
(一)確立基礎(chǔ)報(bào)酬。為使村干部勞有所值、干有所獲。結(jié)合縣級(jí)財(cái)力和周邊縣市的情況,確立村常務(wù)干部的基礎(chǔ)報(bào)酬。從2010年開(kāi)始,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任的基礎(chǔ)報(bào)酬為400元/月,村統(tǒng)計(jì)員、計(jì)生專(zhuān)干等常務(wù)干部的基礎(chǔ)報(bào)酬為350元/月,社區(qū)(居委會(huì))常務(wù)干部的基礎(chǔ)報(bào)酬為400元/月。以后隨著縣級(jí)財(cái)力情況和物價(jià)上漲情況再行調(diào)整。
(二)建立績(jī)效報(bào)酬。為加強(qiáng)村干部的考核管理。建立績(jī)效報(bào)酬。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合外鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定具體的村級(jí)常務(wù)干部績(jī)效考核方法》報(bào)縣委組織部備案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度組織對(duì)村常務(wù)干部進(jìn)行一次考核,根據(jù)各個(gè)季度考核結(jié)果確定的等次,每年底一次性?xún)冬F(xiàn)績(jī)效報(bào)酬。
按每月250元/人的規(guī)范進(jìn)行預(yù)算,縣財(cái)政依照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社區(qū)、居委會(huì))常務(wù)干部的實(shí)有人數(shù)。統(tǒng)一將資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效工資的總額,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照外鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的村級(jí)常務(wù)干部績(jī)效考核方法》對(duì)村干部進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效報(bào)酬。
報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局審核備案后才能執(zhí)行,考評(píng)結(jié)果仍要報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局備案。為使村干部的績(jī)效工資真正體現(xiàn)在績(jī)效”上,不能搞“平均主義”必需進(jìn)行分級(jí)(或分檔)考核結(jié)果須體現(xiàn)好、中、差幾個(gè)檔次;也不搞“一刀切”由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行結(jié)合鄉(xiāng)情村情制定的考核方法。
每個(gè)村的常務(wù)干部主要是支書(shū)、主任、統(tǒng)計(jì)員、計(jì)生專(zhuān)干。村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任實(shí)行“一肩挑”仍然依照一個(gè)人的補(bǔ)貼規(guī)范發(fā)放。除社區(qū)外。
(三)制定考核方法。制定具體的村常務(wù)干部績(jī)效考核方法》不搞一刀切,每年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)照考核方法進(jìn)行考核,考核中既要注重平時(shí)表示,更要注重工作實(shí)績(jī)和群眾意見(jiàn)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立考核評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要注重代表性和廣泛性;二是要在一定范圍的人群內(nèi)實(shí)行“公推直評(píng)”三是搞好考核結(jié)果公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,經(jīng)公示十天以上,群眾無(wú)異議后,并報(bào)縣委組織部備案再行發(fā)放;四是縣紀(jì)委、縣委組織部抓好監(jiān)督和處置好群眾來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查核實(shí)工作。
如:村務(wù)管理、群眾糾紛調(diào)處、座班制開(kāi)展便民利民服務(wù)工作、對(duì)群眾的宣傳與組織發(fā)動(dòng)、遵紀(jì)守法與廉潔奉公、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府臨時(shí)布置的其它工作等;二是重點(diǎn)工作,四)村常務(wù)干部績(jī)效考核方法的主要內(nèi)容。一是慣例工作。如:發(fā)展黨員與黨員教育管理、人口與計(jì)生、平安生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等;三是工作實(shí)績(jī)和群眾滿(mǎn)意度,如:帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力、協(xié)調(diào)能力和解決問(wèn)題的能力、處置突發(fā)事件和群眾事件的能力、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的能力、爭(zhēng)取和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的能力、群眾“滿(mǎn)意度”測(cè)評(píng)結(jié)果等。
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