農(nóng)村整治道路安全方案
時(shí)間:2022-06-03 05:42:00
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根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(鄭政辦〔〕48號(hào))精神,為進(jìn)步加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理,努力預(yù)防和減少交通事故,堅(jiān)決遏制重大交通事故,加強(qiáng)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署,區(qū)政府決定開展為期兩個(gè)月的農(nóng)村道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、綜合治理、務(wù)求實(shí)效”的總體要求,采取有效措施,認(rèn)真解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問(wèn)題。通過(guò)治理,使廣大農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為明顯減少,道路通行條件明顯改善,行車秩序明顯好轉(zhuǎn),道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,為建設(shè)平安,創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)政府農(nóng)村道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)助理同志擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)政府法制局副局長(zhǎng)、交警五大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)同志擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)公安分局、交通局、教文體局、農(nóng)經(jīng)委、工商分局、安監(jiān)局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警五大隊(duì),負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。
三、時(shí)間安排
年11月10日至12月31日。
四、整治重點(diǎn)
(一)農(nóng)村道路、山區(qū)公路安全隱患的排查治理。
(二)無(wú)牌無(wú)證三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)上路行駛。
(三)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人。
(四)農(nóng)村校車、城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛超員,駕駛摩托車不戴安全頭盔。
(五)駕駛報(bào)廢及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車、客車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)上路行駛。
(六)馬路市場(chǎng)的清理整頓。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)通行秩序管理,嚴(yán)查交通違法行為。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要通過(guò)采取流動(dòng)巡邏、定點(diǎn)檢查等多種執(zhí)法措施,充分運(yùn)用法律手段,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處影響農(nóng)村道路交通安全的重點(diǎn)違法行為。
1.嚴(yán)查農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人。對(duì)違法載人3人以上的車輛逢車必查,依法從重處罰。
2.嚴(yán)查校車、城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛超速、超員和駕駛摩托車不戴安全頭盔等重點(diǎn)交通違法行為。
3.嚴(yán)查無(wú)證駕駛和駕駛報(bào)廢、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛的行為。對(duì)無(wú)證駕駛的,依法予以罰款,可以并處十五日以下拘留;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛證的,堅(jiān)決予以吊銷。駕駛不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,依法予以罰款;駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。
4.積極受理群眾舉報(bào),做到快速出警,快速調(diào)查,及時(shí)處理。農(nóng)村派出所要積極參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,重點(diǎn)協(xié)助公安交通管理部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車的管理和治理。
(二)加大宣傳教育力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。圍繞“關(guān)愛生命、安全出行”的主題,拓寬宣傳渠道,改進(jìn)宣傳方法,采取多種形式,開展以車主、駕駛?cè)?、農(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)民群眾為重點(diǎn),以道路交通安全知識(shí)為內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造輿論聲勢(shì),形成人民群眾廣泛參與、社會(huì)各界大力支持的良好氛圍。省政府出臺(tái)了《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)。各鎮(zhèn)辦要充分利用廣播、版報(bào)等宣傳方式,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳力度;在農(nóng)村地區(qū)加油站、鄉(xiāng)村主要路口增設(shè)“嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人”、“拒絕乘坐交通安全隱患車輛”等宣傳警示標(biāo)志;公安派出所、農(nóng)機(jī)部門要對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)駕駛?cè)嗣鎸?duì)面地進(jìn)行一次安全宣傳教育,并簽訂交通安全責(zé)任書;教育部門要在農(nóng)村中、小學(xué)校組織進(jìn)行一次“拒乘農(nóng)用車、拖拉機(jī)”的安全教育活動(dòng),通過(guò)剖析事故案例,教育廣大師生珍愛生命、安全出行,加強(qiáng)自我防護(hù),防止交通事故發(fā)生。通過(guò)宣傳教育活動(dòng),使農(nóng)村廣大交通參與者養(yǎng)成自覺(jué)遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。
(三)認(rèn)真組織排查整治,不斷改善通行條件。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、公安部門要對(duì)農(nóng)村道路安全隱患集中開展一次全面排查,對(duì)排查出的危險(xiǎn)路段、隱患點(diǎn)段要建立臺(tái)賬,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任和經(jīng)費(fèi),限期進(jìn)行整改。特別是對(duì)交通安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線缺失嚴(yán)重,易發(fā)生事故的彎道、坡道和臨水臨崖、隧道、涵洞、橋梁等路段,要實(shí)施重點(diǎn)排查,增加設(shè)置警告標(biāo)志,增加減速標(biāo)線或增設(shè)減速帶。公安部門要加大巡邏密度,預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生。同時(shí)要會(huì)同相關(guān)部門將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,提出預(yù)防交通事故、消除安全隱患的建議。對(duì)重大隱患,要提請(qǐng)政府和有關(guān)部門掛牌督辦,務(wù)求徹底整治。
(四)加強(qiáng)源頭化管理,強(qiáng)化主體責(zé)任。源頭化管理是預(yù)防事故的重要手段,公安機(jī)關(guān)交通部門要依法嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和管理,嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人。各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,采取有效措施,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)際效果。
(二)明確職責(zé),狠抓落實(shí)。有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。交通部門要統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展布局,根據(jù)群眾出行的需求,開辟或調(diào)整城鄉(xiāng)公交線路,為廣大人民群眾提供方便、安全的出行條件;要做好農(nóng)村道路危險(xiǎn)點(diǎn)段的排查整治,完善道路標(biāo)志標(biāo)線、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施。農(nóng)機(jī)部門要做好拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)及駕駛員考試、審驗(yàn)工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全教育,嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證和報(bào)廢拖拉機(jī)上路行駛。公安交通管理部門要認(rèn)真履行道路交通安全監(jiān)督檢查職能,加強(qiáng)國(guó)、省、區(qū)道管控,嚴(yán)格查處三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、校車、客車、摩托車交通違法行為。農(nóng)村派出所要加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管理、交通安全宣傳,制止交通違法行為。教育部門要督促學(xué)校落實(shí)交通安全防范措施,加強(qiáng)校車管理,消除校園周邊道路交通安全隱患;嚴(yán)禁使用(租用)報(bào)廢車輛、安全性能不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生,教育學(xué)生不坐超員車。工商部門要搞好道路范圍內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)遷移、清理。各鎮(zhèn)辦要廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和《通告》,以典型事故案例教育廣大人民群眾自覺(jué)不開違法車、不坐違法車。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入一線,進(jìn)行督導(dǎo)檢查,堵塞工作漏洞,排查事故隱患,狠抓措施和責(zé)任落實(shí),推動(dòng)整治工作深入開展。區(qū)政府將與各鎮(zhèn)辦簽訂農(nóng)村道路交通安全責(zé)任書;鎮(zhèn)辦要與各村簽訂交通安全責(zé)任書。區(qū)政府將適時(shí)組織公安、交通、農(nóng)機(jī)、工商、教育、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門赴各鎮(zhèn)辦進(jìn)行督導(dǎo)檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要跟蹤督辦,限期整改;對(duì)于整改不力的,要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各鎮(zhèn)辦也要加強(qiáng)督查,狠抓措施落實(shí)。嚴(yán)肅紀(jì)律,加大責(zé)任追究力度,凡發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故的,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)嚴(yán)格文明,規(guī)范執(zhí)法。牢固樹立執(zhí)法為民思想,做到公開、公正、文明執(zhí)法。特別是公安交通民警,要嚴(yán)格落實(shí)公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》,規(guī)范執(zhí)法程序,使用文明用語(yǔ),樹立交通警察良好執(zhí)勤執(zhí)法形象。在嚴(yán)處交通違法行為的同時(shí),要做到查教結(jié)合,達(dá)到查處一起教育一次、查處一人教育一片的目的,確保整治成效。