市區(qū)分類引導(dǎo)青年工作策略

時(shí)間:2022-06-02 05:56:00

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市區(qū)分類引導(dǎo)青年工作策略

各試點(diǎn)單位:

為貫徹團(tuán)十六大和十六屆二中全會(huì)精神,落實(shí)《共青團(tuán)工作五年綱要(—)》部署,按照?qǐng)F(tuán)中央《分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作方案》的通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定《分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作方案》,

一、工作目的

貫徹分類引導(dǎo)青年的總體要求,根據(jù)不同類別青年群體在職業(yè)背景、社會(huì)閱歷及思想意識(shí)方面的顯著差異,將思想引導(dǎo)工作具體化地落實(shí)到不同特點(diǎn)的青年群體身上,增強(qiáng)共青團(tuán)引導(dǎo)青年工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、試點(diǎn)對(duì)象和方式

本次試點(diǎn)工作主要面向四類青年群體:大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年。

試點(diǎn)工作方式為省級(jí)團(tuán)委直接聯(lián)系和指導(dǎo)。

三、試點(diǎn)單位

團(tuán)省委確定9個(gè)基層單位作為直接聯(lián)系的試點(diǎn)單位。團(tuán)省委在選擇直接聯(lián)系的試點(diǎn)單位時(shí)主要是考慮代表性和普遍性。面向大學(xué)生的,是在本地(系統(tǒng))有較高知名度的普通高?;蚋呗氃盒#ò褶k院校);面向企業(yè)青年的,是在同行業(yè)中有較大影響力、團(tuán)員青年在500名以上的企業(yè);面向進(jìn)城務(wù)工青年的,是團(tuán)員青年在200名以上的進(jìn)城務(wù)工青年聚居地或“兩新”組織;面向農(nóng)村青年的,是留鄉(xiāng)青年農(nóng)民在1000名以上的非縣級(jí)政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除以上條件外,試點(diǎn)單位還應(yīng)有較好的組織和工作基礎(chǔ),以保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

四、試點(diǎn)內(nèi)容

1.調(diào)查研究,深入了解不同類別青年思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)。

通過(guò)具體深入的調(diào)研,全面了解試點(diǎn)單位青年都關(guān)心哪些重要的理論或現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題存在哪些模糊認(rèn)識(shí)和思想困惑。把各類青年群體的思想狀況摸清摸透,找準(zhǔn)青年思想意識(shí)中的關(guān)鍵點(diǎn),是試點(diǎn)工作的首要任務(wù)。

調(diào)研主要通過(guò)兩種形式,一是面上的問(wèn)卷調(diào)查,二是面對(duì)面的深度訪談。為便于匯總分析,四類問(wèn)卷由團(tuán)中央統(tǒng)一設(shè)計(jì)提供,由試點(diǎn)單位組織填寫(xiě)。面對(duì)面的深度訪談?dòng)蓤F(tuán)省委與直接聯(lián)系的試點(diǎn)單位團(tuán)委共同開(kāi)展。

2.釋疑解惑,努力幫助青年打開(kāi)思想癥結(jié)。

團(tuán)省委和各試點(diǎn)單位團(tuán)委緊扣調(diào)研中了解掌握的四類青年群體思想意識(shí)關(guān)鍵點(diǎn),尤其是要針對(duì)青年在社會(huì)觀察中看到的現(xiàn)象與所接受的正面教育存在的一些反差,堅(jiān)持“對(duì)癥下藥”,運(yùn)用各類青年群體習(xí)慣的語(yǔ)言和邏輯,從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、宏觀和微觀相結(jié)合的角度,對(duì)他們的思想困惑作出有針對(duì)性、有說(shuō)服力的解答,對(duì)他們的模糊認(rèn)識(shí)加以正確引導(dǎo),幫助他們打開(kāi)思想癥結(jié),走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)。要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和專家學(xué)者,積極主動(dòng)地探尋解答青年思想困惑的切入點(diǎn)、觀點(diǎn)、素材和邏輯,并在試點(diǎn)實(shí)踐中反復(fù)與青年溝通碰撞,不斷調(diào)整和完善,努力找到能夠真正說(shuō)服青年的有效引導(dǎo)內(nèi)容,把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。團(tuán)省委將在此實(shí)踐的基礎(chǔ)上,歸納形成《四類青年群體思想引導(dǎo)大綱》,為全面開(kāi)展引導(dǎo)青年工作提供基礎(chǔ)性指導(dǎo)。

3.探索創(chuàng)新,開(kāi)辟引導(dǎo)青年的新途徑、新手段、新載體。

按照貼近青年特點(diǎn)、體現(xiàn)時(shí)代特色的要求,從形式、手段、途徑、載體等方面大力改進(jìn)創(chuàng)新引導(dǎo)工作,探索將思想引導(dǎo)內(nèi)容有效傳遞到青年中去的現(xiàn)實(shí)路徑。各試點(diǎn)單位要結(jié)合自身實(shí)際,圍繞以下幾個(gè)主要路徑進(jìn)行探索創(chuàng)新。(1)如何利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體引導(dǎo)青年;(2)如何幫助青年進(jìn)行正確的社會(huì)觀察;(3)如何在基層創(chuàng)新引導(dǎo)青年的活動(dòng)載體;(4)如何使優(yōu)秀青年典型更加貼近青年、真正走進(jìn)青年;(5)如何開(kāi)展面對(duì)面的思想交流和引導(dǎo);(6)如何借助時(shí)尚元素和文化形式引導(dǎo)青年等。

4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣具有普遍性、規(guī)律性的好做法。

試點(diǎn)工作結(jié)束后,試點(diǎn)單位要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),深入了解試點(diǎn)工作中探索的哪些新方式新辦法管用,它們發(fā)揮作用的條件和原因是什么。團(tuán)省委將對(duì)各試點(diǎn)單位帶有普遍性、規(guī)律性的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、提煉和推廣。

五、試點(diǎn)工作職責(zé)分工

團(tuán)省委的職責(zé)

團(tuán)省委對(duì)全省的試點(diǎn)工作進(jìn)行整體部署、總體協(xié)調(diào)和總結(jié)評(píng)估,負(fù)責(zé)指導(dǎo)直接聯(lián)系的9個(gè)試點(diǎn)單位的試點(diǎn)工作。

1.確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系試點(diǎn)單位,幫助試點(diǎn)單位制訂試點(diǎn)工作方案,與試點(diǎn)單位一起研究具體試點(diǎn)內(nèi)容,主動(dòng)認(rèn)真地介入思想調(diào)研、工作創(chuàng)新、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作環(huán)節(jié)。

2.加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位團(tuán)干部的培訓(xùn),組織試點(diǎn)單位之間進(jìn)行交流。

3.與試點(diǎn)單位一起深入研究青年思想意識(shí)關(guān)鍵點(diǎn),并作出有針對(duì)性的解答。

4.對(duì)試點(diǎn)單位創(chuàng)新舉措中帶有普遍性、規(guī)律性的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉。

5.幫助試點(diǎn)單位爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)試點(diǎn)工作的支持。

試點(diǎn)單位職責(zé)

及時(shí)向本單位黨組織匯報(bào)試點(diǎn)工作情況,明確本單位試點(diǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù),負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體落實(shí)。具體任務(wù)為“五個(gè)一”。

1.制訂一份試點(diǎn)工作方案。認(rèn)真研究本單位試點(diǎn)工作的方向和思路,分解試點(diǎn)任務(wù),搭建工作班子,制訂詳細(xì)的落實(shí)方案和推進(jìn)計(jì)劃。團(tuán)省委直接聯(lián)系和指導(dǎo)的試點(diǎn)單位6月上旬上報(bào)方案。

2.提交一篇調(diào)查報(bào)告。在本單位青年中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和面對(duì)面深度訪談。發(fā)放問(wèn)卷數(shù)量原則上不少于青年總數(shù)的1/4;召開(kāi)5次以上座談會(huì),進(jìn)行50人以上一對(duì)一訪談。通過(guò)多種形式的深入調(diào)查,全面了解、準(zhǔn)確把握本單位青年思想狀況,找出他們思想意識(shí)中最主要、最集中的關(guān)鍵點(diǎn),于7月1日前形成客觀真實(shí)、有深度的青年思想意識(shí)狀況調(diào)查報(bào)告,連同回收的原始問(wèn)卷及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)上級(jí)指導(dǎo)單位。

3.撰寫(xiě)一份思想引導(dǎo)提綱。針對(duì)本單位青年思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn),在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)團(tuán)組織的指導(dǎo)下,研究、探尋有效解答本單位青年思想困惑的引導(dǎo)思路和觀點(diǎn)素材,于8月1日前形成不少于5000字的青年思想引導(dǎo)提綱報(bào)上級(jí)指導(dǎo)單位。

4.探索至少一種有效路徑和載體。在本單位已有經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,大力探索創(chuàng)新有效引導(dǎo)青年的形式、途徑和手段,利用新載體開(kāi)展不少于3次的引導(dǎo)青年活動(dòng),總結(jié)探索出至少一個(gè)能夠廣泛吸引青年、有效引導(dǎo)青年的工作路徑和載體,于9月底前將創(chuàng)新工作載體的主要做法和成效形成2000字以內(nèi)的材料(可附照片、光盤(pán))上報(bào)。

5.形成一份總結(jié)材料。對(duì)本單位試點(diǎn)情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于10月底前提交一份不少于4000字的試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。主要內(nèi)容包括介紹試點(diǎn)工作情況、評(píng)估試點(diǎn)效果、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、找出存在問(wèn)題、提出工作建議。

六、推進(jìn)步驟

1.部署啟動(dòng)(年5月至6月)。團(tuán)省委對(duì)全省開(kāi)展分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作作出整體部署,對(duì)直接聯(lián)系的9個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行具體部署,向9個(gè)試點(diǎn)單位發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。

2.組織實(shí)施(年6月至10月)。在試點(diǎn)單位開(kāi)展調(diào)研,組織編寫(xiě)《四類青年群體思想引導(dǎo)大綱》,指導(dǎo)試點(diǎn)單位探索創(chuàng)新引導(dǎo)青年工作,總結(jié)提煉好做法、好經(jīng)驗(yàn),組織編寫(xiě)《青年思想引導(dǎo)試點(diǎn)案例》。

3.總結(jié)交流(年11月)。對(duì)試點(diǎn)的情況、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),召開(kāi)分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),研究起草《共青團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)引導(dǎo)青年工作的意見(jiàn)》。

各試點(diǎn)單位要根據(jù)本單位實(shí)際,將各個(gè)階段的任務(wù)和推進(jìn)安排進(jìn)一步細(xì)化,制定具體、詳細(xì)的工作計(jì)劃。

全團(tuán)試點(diǎn)工作要分階段形成四項(xiàng)成果:一篇《試點(diǎn)單位青年思想意識(shí)調(diào)查報(bào)告》;一個(gè)《四類青年群體思想引導(dǎo)大綱》;一本《青年思想引導(dǎo)試點(diǎn)案例匯編》;一份《共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)引導(dǎo)青年工作的意見(jiàn)》。

七、工作要求

1.高度重視。引導(dǎo)青年是共青團(tuán)的根本任務(wù)。對(duì)青年進(jìn)行分類引導(dǎo),是共青團(tuán)在新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、著力增強(qiáng)青年思想引導(dǎo)工作針對(duì)性和實(shí)效性的重要探索。各試點(diǎn)單位要從切實(shí)履行好團(tuán)的根本職責(zé)的高度,從切實(shí)增強(qiáng)共青團(tuán)組織對(duì)青年吸引力和凝聚力的高度出發(fā),把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)省委主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管宣傳工作的同志為直接責(zé)任人。團(tuán)省委宣傳部將把這項(xiàng)工作作為重中之重,做好具體推進(jìn)和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。城青、農(nóng)青、學(xué)校等相關(guān)部門(mén)要積極參與、主動(dòng)配合,以試點(diǎn)工作為契機(jī),深入推進(jìn)各戰(zhàn)線青年的思想引導(dǎo)工作。

2.把握導(dǎo)向。引導(dǎo)青年是一項(xiàng)政治性、思想性很強(qiáng)的工作。團(tuán)省委和試點(diǎn)單位一道要牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的要求,始終堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向。對(duì)黨的理論的闡釋,首先要準(zhǔn)確理解、把握本義,在此基礎(chǔ)上運(yùn)用青年習(xí)慣的邏輯和語(yǔ)言進(jìn)行“翻譯”和轉(zhuǎn)化。

3.求真務(wù)實(shí)。要堅(jiān)決克服表面化、籠統(tǒng)化的工作傾向。對(duì)試點(diǎn)單位青年思想狀況的調(diào)查了解要深入、具體,對(duì)青年思想中深層次的矛盾和問(wèn)題要敢于刨根問(wèn)底。要有前進(jìn)一步是一步、前進(jìn)一點(diǎn)是一點(diǎn)的精神,敢于迎著本質(zhì)問(wèn)題、迎著困難問(wèn)題上,直接深入一線與青年面對(duì)面溝通交流、進(jìn)行思想碰撞,積極探索和創(chuàng)造思想引導(dǎo)工作的新方式、新辦法,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得扎實(shí)成效。

4.尊重基層。團(tuán)省委將充分尊重試點(diǎn)單位的實(shí)際,提出的指導(dǎo)性意見(jiàn)將緊密結(jié)合試點(diǎn)單位的實(shí)際。充分尊重基層的創(chuàng)新精神,鼓勵(lì)和支持試點(diǎn)單位解放思想、大膽探索、積極創(chuàng)新。