導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)生委開(kāi)展文明執(zhí)法活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)全國(guó)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)開(kāi)展基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議和*市人口計(jì)生委下發(fā)的《關(guān)于貫徹全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層依法行政工作，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)制定*區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，認(rèn)真查找和清理我區(qū)行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題并加以解決，廣泛開(kāi)展文明執(zhí)法、便民維權(quán)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)人口和計(jì)劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展?fàn)I造出良好的人口環(huán)境。

二、工作任務(wù)

按照市人口計(jì)生委《關(guān)于貫徹全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》的指示精神，全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）廣泛開(kāi)展宣傳教育工作

區(qū)人口計(jì)生委要組織全區(qū)基層人口計(jì)生執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家人口計(jì)生委電視電話(huà)會(huì)議精神和*市人口計(jì)生委開(kāi)展好基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知具體要求，積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高全體執(zhí)法人員的思想認(rèn)識(shí)，確?；顒?dòng)的順利開(kāi)展。

各街道計(jì)生辦要在轄區(qū)內(nèi)廣泛開(kāi)展人口和計(jì)劃生育依法行政和便民維權(quán)的社會(huì)宣傳活動(dòng)，公布群眾監(jiān)督電話(huà)，公開(kāi)依法行政的政策和程序，樹(shù)立人口計(jì)生部門(mén)的良好形象。

（二）認(rèn)真查找并解決突出問(wèn)題

對(duì)照國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案中提出的要解決的七個(gè)方面問(wèn)題，認(rèn)真查找我區(qū)存在的突出問(wèn)題。各街計(jì)生辦應(yīng)在如下幾個(gè)方面進(jìn)行查找。一是在解決群眾辦事難，行政效率不高方面存在的問(wèn)題。主要是在辦理生育服務(wù)證、《流動(dòng)人口婚育證明》、戶(hù)籍地婚育證明、《獨(dú)生子女父母光榮證》等計(jì)劃生育證明方面是否能夠方便群眾，是否存在程序繁瑣、互相扯皮等現(xiàn)象；計(jì)劃生育政務(wù)是否能夠公開(kāi)、公正等方面存在的問(wèn)題。二是在辦理二胎審批工作中是否能夠做到政策公開(kāi)，是否方便群眾方面存在的問(wèn)題。重點(diǎn)查找在能不能夠及時(shí)準(zhǔn)確地向被審批戶(hù)通報(bào)二胎生育政策和二胎審批程序，避免不必要的政策外生育方面存在的問(wèn)題。三是在是否能夠落實(shí)市、區(qū)、街三級(jí)制定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策方面存在的問(wèn)題。重點(diǎn)查找在落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行免費(fèi)技術(shù)服務(wù)方面存在的差距。四是在行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法文書(shū)不規(guī)范方面存在的問(wèn)題。通過(guò)問(wèn)題查找及時(shí)制定相應(yīng)的整改措施。

（三）準(zhǔn)確及時(shí)地解決存在的問(wèn)題

各街要針對(duì)查找出的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，及時(shí)制定整改措施。進(jìn)一步深入開(kāi)展依法行政的社會(huì)宣傳工作，做到政策、程序、條件三公開(kāi)；進(jìn)一步推進(jìn)便民維權(quán)工作，不斷完善人口和計(jì)劃生育的便民維權(quán)措施，在解決行政執(zhí)法存在問(wèn)題的同時(shí)，建立文明執(zhí)法、便民維權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)人口和計(jì)劃生育成立了以委主任任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，區(qū)人口計(jì)生委流動(dòng)人口管理科負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的日常工作。各街要成立專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、實(shí)施步驟和有關(guān)要求

按照人口計(jì)生委的要求，此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)分為四個(gè)階段開(kāi)展。

(一)宣傳動(dòng)員階段（5月份）

制定本街專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案；做好本地區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，創(chuàng)造有利環(huán)境，保證活動(dòng)的順利開(kāi)展。

(二)自查和清理階段（6月-7月）

各街要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)所確定的工作任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真查找行政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題，要求做到實(shí)事求是、突出重點(diǎn)，同時(shí)要廣泛開(kāi)展征求群眾意見(jiàn)活動(dòng)，及時(shí)了解群眾的意見(jiàn)和建議。

(三)整改和建章立制階段（8月份）

對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，確定產(chǎn)生問(wèn)題的原因，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)群眾等形式，明確整改方向和重點(diǎn)，制定整改措施，按照整改措施的要求進(jìn)行整改。

(四)抽查和總結(jié)階段（9月-10月）

在此期間國(guó)家、市、區(qū)三級(jí)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。檢查采取召開(kāi)群眾座談會(huì)、查閱相關(guān)文件、入戶(hù)調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各街要在8月31日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)，區(qū)人口計(jì)生委將在9月上旬對(duì)各街開(kāi)展工作情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。

市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的意見(jiàn)

更新時(shí)間：今年-2-2

發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)移分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧社會(huì)建設(shè)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，連續(xù)5年來(lái)的中央1號(hào)文件、“十一五”規(guī)劃以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》都對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展提出了明確要求。

我市是全省重要的糧、棉、油、蘋(píng)果、蔬菜生產(chǎn)基地，頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成了巨大損失。今年11月9—11日的一場(chǎng)暴雪，全市有32萬(wàn)人受災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失4.7億余元。其中，農(nóng)業(yè)方面損失4億余元。全市共倒塌日光溫室3300余個(gè)、大棚6900余個(gè)，使菜農(nóng)蒙受了很大的損失，嚴(yán)重影響到今冬明春全市蔬菜的市場(chǎng)供應(yīng)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，有利于減輕農(nóng)民因?yàn)?zāi)害造成的損失，增強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)自救能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧運(yùn)城的緊迫要求。為進(jìn)一步促進(jìn)運(yùn)城農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展，服務(wù)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展全局，特提出以下意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系

建立我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要作用，是一項(xiàng)德政工程、民心工程。各級(jí)政府和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)、高度重視、健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力及農(nóng)民災(zāi)后自救能力為總體目標(biāo)，以確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，逐步建立起“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)引向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步拓展重要糧、油、棉、果、蔬菜作物保險(xiǎn)和大宗畜禽產(chǎn)品保險(xiǎn)的覆蓋面，切實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事。增強(qiáng)農(nóng)民防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)品種，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平，為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供重要保障。

二、開(kāi)展調(diào)查研究，把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)律

建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系涉及面廣、難度大，應(yīng)通過(guò)試點(diǎn)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展。深入調(diào)查研究是準(zhǔn)確開(kāi)拓市場(chǎng)、合理規(guī)劃發(fā)展的重要前提，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和區(qū)域分布，選擇具有代表性的區(qū)域和基層機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，選擇符合國(guó)家和我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，受自然災(zāi)害影響較大的且具有一定品牌優(yōu)勢(shì)的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、家禽家畜以及蔬菜大棚、大型養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施，確定本公司在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中的市場(chǎng)定位，探索自身開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的模式和方法。真正了解廣大農(nóng)村居民的保險(xiǎn)需求、實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力和繳費(fèi)習(xí)慣，認(rèn)真進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和整理，并積極向上級(jí)公司匯報(bào)，努力爭(zhēng)取在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售方式、費(fèi)用傾斜等方面的政策優(yōu)惠，為本區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展贏得政策支持。

三、當(dāng)好保險(xiǎn)參謀，積極爭(zhēng)取地方黨政部門(mén)支持

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展需要地方黨委和政府的關(guān)心和支持，各級(jí)各部門(mén)要把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)列入議事日程，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與地方黨委和政府的溝通和協(xié)調(diào)，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)保險(xiǎn)工作情況，宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》，發(fā)揚(yáng)“服務(wù)大局、勇?lián)?zé)任、團(tuán)結(jié)合作、為民分憂(yōu)”的行業(yè)精神，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償和防災(zāi)防損的功能，為地方政府出主意，當(dāng)參謀，積極參與應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的處置。切實(shí)貫徹“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”的保險(xiǎn)工作方針，緊緊圍繞地方黨委、政府關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題；緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)；緊緊圍繞縣域城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局。在力所能及的范圍內(nèi)積極參與地方公益事業(yè)，為地方黨委和政府分憂(yōu)解難，積極爭(zhēng)取地方黨政部門(mén)支持。

四、著力產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷拓寬服務(wù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)涉及面廣，政策性強(qiáng)。各保險(xiǎn)公司要在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“以人為本，服務(wù)大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)”的總體思路，應(yīng)認(rèn)真研究政府、企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，遵循“保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗、理賠便捷”的原則，加大保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售力度，不斷拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在安農(nóng)、支農(nóng)、促農(nóng)方面的作用。

要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。積極為我市小麥、棉花等主要農(nóng)作物提供覆蓋面廣、保險(xiǎn)費(fèi)率低的農(nóng)產(chǎn)品基本田間保險(xiǎn)。以地方政府重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，在蘋(píng)果、蔬菜、烤煙、生豬、林木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、效益品種上開(kāi)展種養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，不斷豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)體系為我市農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供全面保障。

五、拓寬銷(xiāo)售渠道，建設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。有條件的保險(xiǎn)公司，在機(jī)構(gòu)健全、內(nèi)控完善、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大人力、物力投入，積極拓展農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)關(guān)口前移到涉農(nóng)一線(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、保源充足、潛力較大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村先行搞好試點(diǎn)，然后輻射周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），起到以點(diǎn)帶面的作用。要針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立健全相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制和業(yè)績(jī)考核機(jī)制，切實(shí)調(diào)動(dòng)基層員工的積極性。

六、提升服務(wù)品質(zhì)，健全客戶(hù)服務(wù)體系

各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營(yíng)，做到惠農(nóng)政策公開(kāi)、承保情況公開(kāi)、理賠結(jié)果公開(kāi)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、監(jiān)管要求公開(kāi)和承保到戶(hù)、定損到戶(hù)和理賠到戶(hù)。要不斷改進(jìn)服務(wù)方式，切實(shí)提高服務(wù)水平，加大對(duì)防災(zāi)防損防疫工作的投入，為農(nóng)民提供防災(zāi)防疫、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品信息等增值型服務(wù)，幫助農(nóng)民提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。逐步建立一套符合農(nóng)村市場(chǎng)特點(diǎn)、行之有效的客戶(hù)服務(wù)制度，使保險(xiǎn)能夠扎根于農(nóng)村，能為農(nóng)民提供長(zhǎng)遠(yuǎn)服務(wù)。在保證風(fēng)險(xiǎn)管控的前提下，從方便客戶(hù)的角度出發(fā)，建立完善的客戶(hù)回訪(fǎng)制度，做好保險(xiǎn)咨詢(xún)等服務(wù)工作，簡(jiǎn)化承保、理賠程序。實(shí)行省級(jí)集中理賠的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，要確保理賠服務(wù)快捷方便。牢固樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，采取有力措施，強(qiáng)化內(nèi)控制度的建設(shè)和執(zhí)行力度，保證業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和數(shù)據(jù)的真實(shí)性。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育，切實(shí)提高誠(chéng)信理念，堅(jiān)決杜絕誤導(dǎo)、欺詐客戶(hù)問(wèn)題的發(fā)生，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，營(yíng)造農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的良好環(huán)境。

七、加大宣傳力度，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的影響力

農(nóng)村人口的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)比較淡薄，保險(xiǎn)知識(shí)也相對(duì)缺乏，而且居住又比較分散。因此，要加大宣傳力度。要充分利用新聞媒體和現(xiàn)代化傳播手段加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳，全面提高農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)。要向農(nóng)民宣傳國(guó)家的支農(nóng)、惠民政策，要運(yùn)用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛宣傳，提高宣傳的有效性。要通過(guò)廣播電視、宣傳車(chē)、宣傳畫(huà)、宣傳冊(cè)、送戲（書(shū)）下鄉(xiāng)等多種形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。在宣傳中，還要將涉及農(nóng)民切身利益的承保范圍、保險(xiǎn)責(zé)任、理賠程序與規(guī)范等以通俗易懂的形式廣泛宣傳，爭(zhēng)取讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。