黨組推進學(xué)習型黨組織建設(shè)實施工作方案
時間:2022-07-12 09:53:00
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為認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于推進全區(qū)學(xué)習型黨組織建設(shè)的意見》(Xx區(qū)發(fā)[2010]8號)、區(qū)委推進學(xué)習型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)推進學(xué)習型黨組織建設(shè)實施意見>的通知》(Xx區(qū)學(xué)建發(fā)[2010]1號)和《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)推進學(xué)習型黨組織建設(shè)2010年實施方案>的通知》(Xx區(qū)學(xué)建發(fā)[2010]2號)的部署和要求,扎實推進學(xué)習型黨組織建設(shè),結(jié)合分局實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
推進學(xué)習型黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,結(jié)合發(fā)展實踐,大力倡導(dǎo)“全面學(xué)習、全員學(xué)習、全過程學(xué)習”(以下簡稱“三全”學(xué)習)理念,把學(xué)習內(nèi)化為組織發(fā)展、黨員進步的基本需求和必要手段,引導(dǎo)黨組織和黨員干部善于學(xué)習、勇于創(chuàng)新,進一步提高全體黨員干部的理論水平、知識素養(yǎng)、學(xué)習能力和工作本領(lǐng),提高黨組織和黨員干部的學(xué)習力、創(chuàng)新力、決策力、執(zhí)行力和凝聚力,為落實好今年全局各項工作提供強大的思想政治保證。
二、學(xué)習內(nèi)容
以區(qū)委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)爭做Xx先鋒活動為契機,以推動“基層建設(shè)年”活動,落實“四三服務(wù)法”、“四化一考核”為目標,組織全體黨員采取集中學(xué)習、個人自學(xué)、知識講座、理論征文、技能比賽等有效形式開展多層次、范圍廣、有深度的學(xué)習活動。
(一)深入學(xué)習政治理論、黨的方針政策和各級重大決策部署。結(jié)合全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐,認真學(xué)習馬列主義、思想、鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,學(xué)習各級黨委政府重大決策部署,全面把握精神實質(zhì)。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風,把理論學(xué)習與工商工作實際相結(jié)合,與機關(guān)工作實際相結(jié)合,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,提高全體黨員的理論水平和政策水平、知識素養(yǎng)。
(二)深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀。認真總結(jié)深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)全局黨員干部準確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),深入理解科學(xué)發(fā)展觀對工商工作提出的新要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,解決黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,建立健全學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的機制,不斷推動學(xué)習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。
(三)學(xué)習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習教育,引導(dǎo)黨員樹立遠大的理想信念,增強發(fā)展信心,帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,自覺踐行社會主義榮辱觀,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,始終保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。
(四)學(xué)習掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。著眼于完善知識結(jié)構(gòu),廣泛學(xué)習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會、法律等各方面知識。加強國情、省情、市情、區(qū)情和形勢政策教育,立足工作崗位,努力學(xué)習開展工商工作所必需的業(yè)務(wù)知識,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),開闊眼界思路,切實提高黨員干部的學(xué)習實踐能力。
(五)學(xué)結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。深入實踐,加強調(diào)查研究,虛心向群眾請教,不斷總結(jié)工作實踐中出現(xiàn)的新做法新經(jīng)驗,同時,注重學(xué)習先進單位的好做法好經(jīng)驗,不斷豐富和拓展本單位發(fā)展的思路和辦法。
三、開展創(chuàng)建活動
(一)爭創(chuàng)學(xué)習型黨組。以“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”為標準,緊緊圍繞系統(tǒng)“基層建設(shè)年”主題活動,積極開展爭創(chuàng)“學(xué)習型黨組”活動,不斷增強黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,進一步推動工作觀念轉(zhuǎn)變、工作重心轉(zhuǎn)移,干部隊伍轉(zhuǎn)型、體制機制創(chuàng)新和工作環(huán)境優(yōu)化。
(二)爭創(chuàng)學(xué)習型黨支部。以“支部班子好、黨員隊伍好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好”為標準,積極開展爭創(chuàng)“學(xué)習型黨支部”活動。完善學(xué)習制度,制定學(xué)習計劃、創(chuàng)建方案,根據(jù)區(qū)委關(guān)于學(xué)習型黨組織建設(shè)的要求,以創(chuàng)先爭優(yōu)爭做Xx先鋒活動為平臺,按照學(xué)習計劃,組織黨員認真學(xué)習有關(guān)書目,做到活動有精品、創(chuàng)建有特色,爭創(chuàng)品牌學(xué)習型黨支部。
(三)爭做學(xué)習型黨員干部。以“政治素質(zhì)好、思想作風好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好”為標準,在全體黨員中開展爭做“學(xué)習型黨員干部”活動。以“閱讀一本好書、開展一次調(diào)研、撰寫一篇論文”“三個一”為主要內(nèi)容,深化學(xué)習成效?!伴喿x一本好書”即每名黨員要結(jié)合學(xué)習型黨組織建設(shè)和分局開展的“多讀書、讀好書”活動的要求,堅持每季度讀一本能夠豐富閱歷、指導(dǎo)實踐的有益書籍,積極營造勤學(xué)習、善思考的良好氛圍?!伴_展一次調(diào)研”即黨員干部要堅持每季度開展一次調(diào)研活動,并有針對性地做好專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況,及時進行梳理、總結(jié),形成調(diào)研報告或工作建議,推動各方面工作開展。“撰寫一篇論文”即黨員干部要結(jié)合學(xué)習和工作實際,堅持每年撰寫1篇以上的論文,論文內(nèi)容既可以是理論學(xué)習的心得體會,也可以是工商管理業(yè)務(wù)的文章或調(diào)研報告,切實把學(xué)習與工作有機結(jié)合起來,互促共進。
四、深化“三全”學(xué)習機制,提升學(xué)習效能
把學(xué)習作為黨組織和黨員干部完善自我、提升能力的本質(zhì)要求,進一步健全完善有關(guān)制度,促進全員、全面、全過程學(xué)習,推進學(xué)習型黨組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。一要建立健全黨組織集體學(xué)習制度。嚴格執(zhí)行黨組中心組學(xué)習制度,保證分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習每個月不少于1次,全年學(xué)習時間不少于12天。要認真制定好學(xué)習計劃,確定學(xué)習主題,組織好專題輔導(dǎo),結(jié)合工商文化建設(shè)開展好學(xué)習討論,切實提高學(xué)習的質(zhì)量。二要建立健全調(diào)查研究制度。認真落實中央、省委、市委、區(qū)委要求,堅持做到分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負責人每年到基層調(diào)研不少于60天,每人每年撰寫調(diào)研報告不少于1篇,分析工作中出現(xiàn)的新情況新問題,提出加強和改進工作的對策建議。三要建立健全學(xué)習培訓(xùn)制度。認真落實《2009-2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,結(jié)合市局、分局開展的教育培訓(xùn)活動,科學(xué)安排黨員干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等,鼓勵和支持黨員干部積極參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育,不斷擴大教育的覆蓋面和參與度。四要健全個人自學(xué)制度。分局每年根據(jù)形勢和任務(wù)的需要對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)提出明確要求,作出具體規(guī)定,建立健全學(xué)習筆記檔案,強化黨員干部的日常學(xué)習習慣。黨員干部個人要正確處理工學(xué)矛盾,做到多學(xué)習、深思考,增強自學(xué)效能。五要建立健全學(xué)習考核制度。按照中央、省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定,進一步健全黨組織集體學(xué)習、領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)學(xué)習和在職自學(xué)的制度和考核辦法,完善述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習情況作為重要內(nèi)容列入年終工作考核,把學(xué)習情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標管理體系,把學(xué)習情況作為民主評議黨員的重要內(nèi)容,把理念素養(yǎng)、學(xué)習態(tài)度和學(xué)習能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),在全局范圍內(nèi)形成注重學(xué)習的用人導(dǎo)向。六要建立健全學(xué)習成果轉(zhuǎn)化制度。通過研究交流、媒體宣傳、信息交流等形式,促進學(xué)習教育成果及時運用于我局工作決策中,推動工作開展。七要健全匯報通報制度。對學(xué)習情況進行定期不定期的檢查,并進行通報,形成制度,分局學(xué)習情況總結(jié)將及時向區(qū)委匯報。各黨小組要及時向分局黨支部匯報學(xué)習情況。
五、方法步驟
(一)準備發(fā)動階段(6月4日-6月25日)。本階段主要任務(wù)是做好學(xué)習型黨組織建設(shè)的各項準備、發(fā)動工作。按照區(qū)委有關(guān)要求,成立分局推進學(xué)習型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定分局《關(guān)于推進學(xué)習型黨組織建設(shè)的實施方案》,組織分局機關(guān)黨支部全體黨員召開推進學(xué)習型黨組織建設(shè)動員大會,安排部署推進學(xué)習型黨組織建設(shè)各項工作任務(wù),引導(dǎo)廣大黨員積極投身到學(xué)習型黨組織建設(shè)中來。
(二)組織學(xué)習階段(6月26日-11月30日)。本階段主要任務(wù)是抓好全體黨員的學(xué)習,安排部署活動開展,扎實推進學(xué)習型黨組織建設(shè)。一是開展政治理論學(xué)習,提高政治素養(yǎng)。以各黨小組為單位組織開展集體學(xué)習、個人自學(xué)等活動,認真學(xué)習領(lǐng)會區(qū)委《關(guān)于推進全區(qū)學(xué)習型黨組織建設(shè)的意見》(Xx區(qū)發(fā)[2010]8號)、區(qū)委推進學(xué)習型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)推進學(xué)習型黨組織建設(shè)實施意見>的通知》(Xx區(qū)學(xué)建發(fā)[2010]1號)、《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)推進學(xué)習型黨組織建設(shè)2010年實施方案>的通知》(Xx區(qū)學(xué)建發(fā)[2010]2號)的要求和李維運同志在全區(qū)推進學(xué)習型黨組織建設(shè)動員大會上的講話精神,進一步提高建設(shè)學(xué)習型黨組織重要性的認識,增強學(xué)習的積極性和主動性。同時,結(jié)合分局組織的“多讀書、讀好書”活動,認真學(xué)習鄧--理論和“三個代表”重要思想,深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,學(xué)習各級黨委政府重大決策部署,全面把握指示精神,不斷提升政治思想素質(zhì),提升思想境界,為全面做好各項工作打下良好的思想政治基礎(chǔ)。政治理論學(xué)習過程中,每名黨員都要認真記好學(xué)習型黨組織建設(shè)學(xué)習筆記,字數(shù)要求不少于10000字,每人撰寫不少于1篇的心得體會文章。二是開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習,提高依法行政能力和工作水平。合理處理工學(xué)矛盾,以分局組織開展的“一日一練、一月一法、一法一考”活動為載體,積極開展廣泛的業(yè)務(wù)知識學(xué)習。與時俱進,認真學(xué)習社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識、工商管理法律法規(guī)以及黨風廉政建設(shè)方面的規(guī)定等,堅持學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,促使每名黨員干部干一行、學(xué)一行、鉆一行、精一行,成為本職工作的行家里手。同時,組織全體黨員積極參加各級組織的教育培訓(xùn)活動,深入學(xué)習領(lǐng)會“四三服務(wù)法”、“四化一考核”等文件,切實提升依法行政能力和水平,推動系統(tǒng)“基層建設(shè)年”主題活動圓滿完成。業(yè)務(wù)知識學(xué)習過程中,每名黨員要認真記好“一日一題、一月一法、一法一考”學(xué)習筆記。
(三)總結(jié)提升階段(12月1日-12月15日)。本階段主要任務(wù)是對學(xué)習型黨組織建設(shè)開展情況進行認真總結(jié),梳理存在問題,及時予以整改,不斷深化學(xué)習型黨組織建設(shè)。各黨小組要形成書面材料,總結(jié)活動的成效、存在的問題及下一步計劃,于12月10日前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。分局將評選表彰一定數(shù)量的學(xué)習型優(yōu)秀黨員,并推薦上報區(qū)委予以表彰。
六、具體要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。推進學(xué)習型黨組織建設(shè),是進一步鞏固深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,不斷提升黨員干部學(xué)習能力和知識素養(yǎng),增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的基本途徑,特別是在當前世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,面臨新形勢、新任務(wù)的背景下,建設(shè)學(xué)習型黨組織既有重大而深遠的意義,也有很強的現(xiàn)實針對性和緊迫性。各黨小組一定要把學(xué)習型黨組織建設(shè)作為重要政治任務(wù)擺在突出位置,列入重要議程,大力推進,確保取得實效。為全面加強對學(xué)習型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),分局堅持一把手負責制,成立推進學(xué)習型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,黨組其他成員任副組長,各黨小組組長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在分局人事政工科,具體負責工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督等工作。各黨小組也要完善相應(yīng)機構(gòu),明確具體分管人員及其職責,確保學(xué)習型黨組織建設(shè)深入扎實開展。
(二)嚴格落實,務(wù)求實效。各黨小組要根據(jù)分局制定的實施方案精心組織實施,推進學(xué)習型黨組織建設(shè)不斷深入開展。要堅持學(xué)習工作化、工作學(xué)習化,合理處理工學(xué)矛盾,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要堅持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,把學(xué)到的新理論、新理念、新知識、新方法運用到本職工作中去,提高創(chuàng)新能力和工作水平。要把學(xué)習效果作為黨員年度民主評議和評先的重要內(nèi)容,健全完善科學(xué)、合理的學(xué)習績效評價體系和有效的考評機制,加強對學(xué)習的考核,將學(xué)習型黨組織建設(shè)工作不斷引向深入。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各黨小組要大力宣傳學(xué)習型黨組織建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,注重對學(xué)習型黨組織內(nèi)涵的解讀,引導(dǎo)廣大黨員積極參與到推進學(xué)習型黨組織建設(shè)中來。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和分局辦公室要在充分利用分局辦公網(wǎng)、宣傳欄等形式,加強內(nèi)部宣傳的基礎(chǔ)上,加強與各級媒體的聯(lián)系溝通,及時向區(qū)“學(xué)習型黨組織建設(shè)”專題欄目報送信息,加大對外宣傳力度,宣傳推廣先進典型。同時,各黨小組也要明確專人負責信息宣傳工作,總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,分局將結(jié)合“四化一考核”工作簡報,編發(fā)一定數(shù)量的專題簡報,在全局范圍內(nèi)營造濃厚的活動氛圍,深化學(xué)習型黨組織建設(shè)。
(四)抓好結(jié)合,相互促進。各黨小組要把推進學(xué)習型黨組織建設(shè)工作與區(qū)委部署的“兩新”工程、招商引資等重點工作緊密結(jié)合起來,與完成好系統(tǒng)部署的“基層建設(shè)年”活動、窗口“四三”服務(wù)法、“四化一考核”、“五加強一提升”活動以及干部能級管理辦法實施等工作緊密結(jié)合起來,與加強單位政風行風建設(shè)、干部作風建設(shè)緊密結(jié)合起來,堅持“圍繞中心抓建設(shè)、抓好建設(shè)促發(fā)展”,真正把學(xué)習型黨組織建設(shè)的各項工作,貫穿到抓各項工作落實的具體實踐中,把學(xué)習型黨組織建設(shè)的成效體現(xiàn)到推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上,以黨的建設(shè)帶動和推進部門各項工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。