導(dǎo)語：房地產(chǎn)管理局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

局屬各黨支部、各單位，機(jī)關(guān)各科室：

為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈**市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施〉的通知》（吉辦字[2010]5號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)全市保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)管理工作，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以“我為創(chuàng)業(yè)者和服務(wù)對象做什么”為主題，以服務(wù)房地產(chǎn)項目為重點，以創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，切實解決在創(chuàng)業(yè)過程中存在的難題。努力在行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資創(chuàng)業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)和局各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、活動主體和服務(wù)對象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動主體為：局機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象為：全市各單位和部門、房地產(chǎn)開發(fā)及相關(guān)企業(yè)、“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造企業(yè)及從事各行各業(yè)的市民。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市房管局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記、局長張愛新任組長，紀(jì)委書記宋孝敢、副局長黃國棟、邱巖為副組長，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，羅璐華兼任辦公室主任。局屬各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真履行職責(zé)，做到思想到位，組織到位，措施到位，真正把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處。

四、工作重點

（一）營造創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

1、充分運(yùn)用我局網(wǎng)站、簡報、板報等手段，大力宣傳全局支持創(chuàng)業(yè)的房產(chǎn)政策，讓創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實倒逼機(jī)制；注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮典型示范作用，著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，最大限度地保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，合力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的氛圍。

2、認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的各項政策和市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》。加強(qiáng)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，要注重文明禮儀，要有主動服務(wù)的強(qiáng)烈意識。要能設(shè)身處地的為對方考慮，做到想群眾之所想，急企業(yè)之所急。

3、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)信息服務(wù)平臺建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)體系，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢投訴，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。

（二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境。

1進(jìn)一步開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)“回頭看”、開展“四看四查”活動。看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)合理，查是否人為設(shè)置障礙；看辦事效率是否快捷高效，查是否故意刁難拖延不辦；看服務(wù)態(tài)度是否熱情周到，查是否存在吃拿卡要的現(xiàn)象；看工作作風(fēng)實不實，查是否存在作風(fēng)飄浮，相互推諉的現(xiàn)象。

2、進(jìn)一步完善投訴受理快速反應(yīng)機(jī)制。各單位要設(shè)立專門的投訴電話和投訴電子郵箱，快查、快結(jié)職責(zé)范圍內(nèi)的投訴問題，特別是對辦事拖拉，推諉扯皮、態(tài)度冷漠、吃拿卡要等阻礙、影響創(chuàng)業(yè)發(fā)展的行為要嚴(yán)肅查處，切實做到快速受理，快速查辦，快速反饋，讓創(chuàng)業(yè)者滿意，讓投資者高興，努力營造“人人關(guān)心創(chuàng)業(yè)、個個服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，切實提高局系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

3、進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，嚴(yán)格物業(yè)管理市場監(jiān)督。通過落實建管分離，嚴(yán)格動態(tài)考核，完善進(jìn)退機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。要敢于打破陳規(guī)，勇于創(chuàng)新，全力推進(jìn)重心下移，物業(yè)聯(lián)動管理老小區(qū)改善，應(yīng)急托管，應(yīng)急維修、行業(yè)調(diào)解措施，一項一項落實，成熟一個推廣一個。根據(jù)《**市物業(yè)管理示范項目評分細(xì)則》，開展創(chuàng)建“**市物業(yè)管理示范項目”的申報工作8月份組織的初審。市局?jǐn)M于5月和8月份分別開展“園林綠化”和“裝修管理”現(xiàn)場教學(xué)活動，幫助物業(yè)企業(yè)解決工作中的實際困難，切實提高物業(yè)人員工作水平。

4、進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)交易登記工作。建立產(chǎn)權(quán)交易登記、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、自動叫號服務(wù)、場地監(jiān)控系統(tǒng)，實行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，縮小自由裁量權(quán)、開辟企業(yè)“綠色通道”，推行延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)“三服務(wù)”措施，開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”教育活動，堅持“誠心、熱心、虛心、耐心、專心、細(xì)心“六心”服務(wù)工作方法，爭創(chuàng)一流服務(wù)窗口，為我市主攻項目決戰(zhàn)“兩區(qū)”的戰(zhàn)略部署，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺。

5、進(jìn)一步提升行政審批和辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量，縮短辦證時間，做到“你辦事，我服務(wù)；你困難，我?guī)椭薄α腥胧兄行某菂^(qū)重點房地產(chǎn)開發(fā)項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行重點幫扶，在企業(yè)預(yù)售許可、資質(zhì)續(xù)期或升級等服務(wù)事項中，只要提供的資料齊全、手續(xù)完備、辦結(jié)時限由原定7個工作壓縮為4個工作日辦結(jié)。辦理拆遷許可證由原來的7個工作縮短為3個工作日。

6、進(jìn)一步做好調(diào)研和測算，解決經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)證和上市交易問題，開展廉租住房共有產(chǎn)權(quán)的試點，配合棚戶區(qū)改造做好重點工程拆遷戶申請“兩房”的審核工作。

7、協(xié)助房地產(chǎn)交易管理等部門，積極推行市中心城區(qū)存量房網(wǎng)上交易及資金監(jiān)管，促進(jìn)二手房交易規(guī)范發(fā)展。同時，積極爭取工商部門的支持配合，通過降低入市門檻，培訓(xùn)經(jīng)紀(jì)上崗人員，引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)行為來培育、促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場有序發(fā)展。

（三）深化創(chuàng)業(yè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭做學(xué)習(xí)型干部。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和效果。本著“干什么學(xué)習(xí)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，積極開展崗位練兵和技能培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)發(fā)展的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，使各級機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，廣大黨員干部成為學(xué)習(xí)型黨員干部。

2、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，爭做服務(wù)型干部。積極開展服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識。加強(qiáng)職業(yè)道德與服務(wù)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)創(chuàng)業(yè)的能力和素質(zhì)。同時，重點加強(qiáng)提高服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督等方面服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新。

3、建設(shè)務(wù)實型機(jī)關(guān)，爭做務(wù)實型干部。一是加強(qiáng)與市行政中心的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化對窗口工作人員的雙重考核和管理，獎勤罰懶，建立健全機(jī)制。對服務(wù)態(tài)度差，工作效率不高，紀(jì)律松散的窗口工作人員及時予以調(diào)整。二是各相關(guān)單位全面執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，做到事事有受理、件件有落實。受理的業(yè)務(wù)有據(jù)可查，有章可循，有責(zé)可追。三是創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步采取一系列簡潔、便民的服務(wù)措施不力，提高業(yè)務(wù)聯(lián)系速度和效率，營造舒心的辦理環(huán)境。

4、建立廉潔型機(jī)關(guān)，爭做廉潔型干部。推行“陽光政務(wù)”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善規(guī)章制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成激勵機(jī)制。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項紀(jì)律，廉潔自律。完善健全制度，形成靠制度管權(quán)，靠制度辦事，靠制度管人的規(guī)范廉潔從政機(jī)制；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對辦事拖拉，相互推諉，有礙創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人和事進(jìn)行告誡和責(zé)任追究。

五、工作步驟

活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員（2010年元月15日-2月28日）

各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會精神，學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有法律法規(guī)等。結(jié)合本單位（本部門）實際，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行再動員再部署，制訂開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動具體的可操作性的實施方案。

圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)創(chuàng)新，在全局開展“我為創(chuàng)業(yè)者和服務(wù)對象做什么”大討論、大宣傳活動，統(tǒng)一思想達(dá)成共識，形成為服務(wù)創(chuàng)業(yè)想新招，出實招的濃厚氛圍。

（二）組織實施（2010年3月1日-10月31日）

各單位要明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項重點工作任務(wù)，要緊密結(jié)合實際，抓好各項任務(wù)落實，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動取得扎扎實實的成效。

各單位按照方案要求，開展“送服務(wù)、促發(fā)展”主題實踐活動。要結(jié)合自身實際，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪企業(yè)、基層群眾，主動為創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)為改善民生提供服務(wù)，幫助解決具體困難，突破發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過創(chuàng)業(yè)送服務(wù)，促使創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動真正落到實處，提高企業(yè)基層群眾對活動的滿意度，主題實踐活動情況及組織實施階段小結(jié)于10月20日報局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）總結(jié)考評（2010年11月1日-12月30日）

各單位要按照工作重點的要求狠抓落實，結(jié)合各單位的實際制定出科學(xué)的、量化的便于操作績效考核工作方案，嚴(yán)格績效考核?？己私Y(jié)果報局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動要認(rèn)真總結(jié)，召開總結(jié)大會、交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，整個活動的開展情況將納入年終工作考評內(nèi)容。

六、工作要求

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動涉及面廣，要求高，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要周密部署，精心組織，務(wù)求實效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動由局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為“服務(wù)主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)”，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位，趕超、跨越發(fā)展的重大舉措，與我局年度工作目標(biāo)列入重要議事日程和年度考核內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位，組織到位、措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年落到實處。

（二）完善制度，健全機(jī)制。各單位在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中要勇于創(chuàng)新，大膽實踐、善于總結(jié)，及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面。從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化督查，注重實效。完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查，明察暗訪，受理效能投訴等手段，注重督點崗位，重大事項，并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果，確保各項工作落到實處。

（四）注重宣傳，營造氛圍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的宣傳，大力弘揚(yáng)井岡山精神，努力建設(shè)與時俱進(jìn)的創(chuàng)業(yè)文化，形成親商、愛商、護(hù)商的社會氛圍。讓廣大群眾全面了解和掌握我市創(chuàng)業(yè)扶持政策，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)能力。