單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)方案

時(shí)間:2022-04-27 09:32:00

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單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)方案

編者按:本文主要從指導(dǎo)思想;工作目標(biāo);組織機(jī)構(gòu);實(shí)施步驟;保障措施進(jìn)行講述。其中,主要包括:以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則、以構(gòu)建消防工作社會(huì)化格局為目標(biāo),通過(guò)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)活動(dòng),力爭(zhēng)使全市社會(huì)單位消防組織制度進(jìn)一步完善,消防工作職責(zé)進(jìn)一步明確、市政府成立市社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制作“四個(gè)能力”建設(shè)光盤(pán),達(dá)到全市消防安全重點(diǎn)單位每家一份、按照“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確定10種類型單位、檢查驗(yàn)收分兩個(gè)階段、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持多措并舉、開(kāi)展評(píng)比表彰等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):

為深入貫徹落實(shí)新《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))等法律法規(guī),市政府決定在全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位深入開(kāi)展以落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任,提升火災(zāi)自防自救能力的消防安全“四個(gè)能力”,即:檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、引導(dǎo)人員疏散逃生能力、自我宣傳教育培訓(xùn)能力建設(shè)活動(dòng),特制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理,推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),提高火災(zāi)防控能力,夯實(shí)社會(huì)消防安全根基,積極構(gòu)建社會(huì)單位“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的消防工作新格局。

二、工作目標(biāo)

以構(gòu)建消防工作社會(huì)化格局為目標(biāo),通過(guò)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)活動(dòng),力爭(zhēng)使全市社會(huì)單位消防組織制度進(jìn)一步完善,消防工作職責(zé)進(jìn)一步明確,消防設(shè)施完好率達(dá)到90%以上,消防檔案資料等軟件建設(shè)全部達(dá)標(biāo),人員培訓(xùn)率達(dá)到在職人員的80%以上,消防安全責(zé)任人和管理人、消防控制室值班人員、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工種的操作人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,單位火災(zāi)隱患的整改率達(dá)到90%以上。

2009年,80%的市級(jí)消防安全重點(diǎn)單位完成“四個(gè)能力”建設(shè)任務(wù),60%以上的縣級(jí)消防安全重點(diǎn)單位完成建設(shè)任務(wù),30%以上的派出所列管單位完成建設(shè)任務(wù),15%以上的其它社會(huì)單位完成建設(shè)任務(wù)。2010年6月底,消防安全重點(diǎn)單位全部完成建設(shè)任務(wù),其它社會(huì)單位在消防監(jiān)督檢查過(guò)程中逐步進(jìn)行推廣。

三、組織機(jī)構(gòu)

市政府成立*市社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府副市長(zhǎng)*任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)*市公安局副局長(zhǎng)*、市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)*,政委*任副組長(zhǎng),市消防聯(lián)席會(huì)成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)和市消防支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市消防支隊(duì),辦公室主任由市消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)兼防火處處長(zhǎng)*擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)“四個(gè)能力”建設(shè)活動(dòng)的組織實(shí)施。

四、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備階段(4月28日至4月30日)

印制《*市社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)手冊(cè)》,制作“四個(gè)能力”建設(shè)光盤(pán),達(dá)到全市消防安全重點(diǎn)單位每家一份,試點(diǎn)單位人手一冊(cè)。組織召開(kāi)“四個(gè)能力”建設(shè)動(dòng)員會(huì),全面部署社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作。

(二)建立試點(diǎn)階段(5月1日至5月20日)

按照“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確定10種類型單位,分別在市級(jí)和縣級(jí)消防安全重點(diǎn)單位確定建成45個(gè)試點(diǎn)(分配方案附后),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),5月中旬召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩交流,進(jìn)行推廣。

(三)重點(diǎn)推廣階段(2009年5月20日至2010年6月30日)

2009年5月開(kāi)始,在全市社會(huì)單位全面開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)活動(dòng)。市消防支隊(duì)、各消防大隊(duì)分別實(shí)行黨委成員“分片包干”、防火監(jiān)督人員“蹲點(diǎn)指導(dǎo)”,深入基層大隊(duì)和社會(huì)單位現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。2010年6月30日前,全市消防安全重點(diǎn)單位全部完成建設(shè)任務(wù),30%以上的其它社會(huì)單位完成建設(shè)任務(wù),并在以后監(jiān)督檢查過(guò)程中,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),全力推廣。

(四)檢查驗(yàn)收階段(2009年12月、2010年6月)

檢查驗(yàn)收分兩個(gè)階段,第一階段,今年年底,市政府組織對(duì)市、縣級(jí)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行驗(yàn)收,派出所對(duì)其列管單位進(jìn)行驗(yàn)收,其它社會(huì)單位抽驗(yàn);第二階段,2010年6月底,市政府組織對(duì)全市開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面驗(yàn)收,并對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行通報(bào)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社會(huì)單位要成立推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格根據(jù)本《方案》確定的工作目標(biāo)和時(shí)限,具體細(xì)化分解責(zé)任,明確任務(wù)、人員、方法、進(jìn)度、時(shí)限和獎(jiǎng)懲,制定切實(shí)有效的工作措施,逐一抓好落實(shí),做到層層有責(zé)任,人人有壓力,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持多措并舉。通過(guò)開(kāi)展全員消防知識(shí)培訓(xùn)、消防宣傳、消防技能比武、全方位應(yīng)急疏散演練、火災(zāi)隱患自查整改等活動(dòng),把“四個(gè)能力”建設(shè)轉(zhuǎn)化為社會(huì)單位的自覺(jué)行動(dòng),真正建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機(jī)制,切實(shí)解決社會(huì)單位消防組織不健全、制度不落實(shí)、火災(zāi)隱患整改不到位、員工防滅火能力不強(qiáng)等諸多問(wèn)題,全力構(gòu)建單位消防安全責(zé)任體系和火災(zāi)防控體系,不斷提高社會(huì)單位防范和抗御火災(zāi)的整體能力。

(三)開(kāi)展評(píng)比表彰。結(jié)合活動(dòng)開(kāi)展情況,將在各社會(huì)單位之間對(duì)“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)行互查互評(píng),通過(guò)觀摩評(píng)比,交流經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)共同提高。全市還將開(kāi)展“四個(gè)能力”優(yōu)秀單位評(píng)比活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的“四個(gè)能力”優(yōu)秀單位,作為年終省、市消防工作先進(jìn)單位評(píng)選依據(jù)。