水利局生產(chǎn)救災工作方案
時間:2022-03-25 10:01:00
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今年,××縣農(nóng)業(yè)取得了豐收,但仍程度不同的遭受旱災、蟲災、冰雹、洪澇等多種自然災害。全縣受災面積33.5萬畝,(占播種面積的19%),成災面積21.1萬畝,其中絕收面積4.3萬畝。災情涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),144個行政村,263個自然村,3.12萬戶,8.36萬人。為妥善安排災民的生活,確保災民不發(fā)生非正常問題,根據(jù)上級業(yè)務部門的要求,并結(jié)合本縣的實示,特制定本方案。
一、指導思想
繼續(xù)堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟、輔之以國家必要的救濟和扶持”救災的工作方針,有計劃、有步驟、有措施的開展救災工作。既要通盤考慮做好全面工作,又要突出重點,重災重救,確保災區(qū)群眾生產(chǎn)生活的正常進行。
二、目標任務
1、糧。每年全縣三項消費需糧9000萬公斤,其中口糧5740萬公斤,籽種2000萬公斤,飼料1260萬公斤?!痢聊昙Z食總產(chǎn)7783.7萬公斤,尚缺1216.3萬公斤。通過互借、購買解決749.7萬公斤,尚缺466.6萬公斤。
2、煤?!痢聊耆罕娖毡槿睙?,按保證重點的原則,無自救能力戶0.43戶,每戶1000斤煤,需煤2150噸。
3、草。牲畜飼草不足,9萬頭大牲畜,16萬只羊,共折合61萬個羊單位,每個羊單位400公斤草,需草2.4億公斤。今年產(chǎn)草2.2萬公斤,尚缺0.2萬公斤。
4、錢。全縣需糧款466.6萬公斤×1.2元=559.92萬元;需煤款2150噸×325元=69.8萬元。需草款2000萬公斤×0.4元=800萬元。共需救災資金1429.72萬元。
三、實施步驟及措施
第一階段:冬令期間(××年11月—××年2月)
1、調(diào)查摸底,掌握實情??h政府組織涉農(nóng)部門深入鄉(xiāng)村調(diào)查農(nóng)作物受災程度,重點與群眾算好收入、損失、生活消費三筆賬,縣統(tǒng)計到村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計到戶,對無自救能力戶要登記建檔。救助卡發(fā)放到戶。做到底數(shù)清,情況明,數(shù)字實。
2、按照政策,搞好減負。進一步落實中央關(guān)于切實減輕農(nóng)民負擔的若干政策規(guī)定,減輕農(nóng)民負擔,確保大災之年災民基本生活。
3、采取措施,開展自救。一是搞好精收細打,做到顆粒歸倉;二是教育群眾節(jié)約度荒,將有限的糧款用于生活需要,省吃儉用,節(jié)約用糧;三是組織群眾打草摟柴,寸草歸垛,開展青儲和草粉加工,節(jié)約用草。同時進行林木修枝,以樹頂草,通過抓草保畜、增加收入;四是抓好現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、聯(lián)、戶四級企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,盡可能多安排一些從業(yè)人員;五是組織勞務輸出;六是拓寬銷售渠道,組織好農(nóng)、畜產(chǎn)口銷售工作,保證將本地生產(chǎn)的蔬菜、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品銷售出去,賣個好價錢;七是開展互相互濟,動員各行各業(yè)干部、職工支援災區(qū)群眾的生產(chǎn)和生活。
4、突出重點,解決好口糧,烤火煤及飼草。冬令期間全縣缺口糧169.8萬公斤,其中無自救能力戶口糧72.6萬公斤,有部分自救能力戶口糧97.2萬公斤。進入11月份,全縣又組織災民開展自救工作,重點根據(jù)上級安排,采購、分配、發(fā)放好救濟糧,確保災民的生活不出問題。缺烤火煤2150噸,縣政府千方百計爭取資金,在11月底將救災煤發(fā)放到災民手中。缺飼草2000萬公斤,縣政府又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展飼草普查工作,在全縣范圍內(nèi)進行調(diào)濟調(diào)拔。不足部分到臨近縣、市進行采購,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
第二階段:春荒(××年3月—6月)
1、進一步深入災區(qū)開展調(diào)查研究,組織災民開展選種、積肥等春播前準備工作。
2、突出重點,解決口糧。春荒期間糧食缺口169.8萬公斤,其中無自救能力戶口糧72.6萬公斤,有部分自救能力戶口糧97.2萬公斤。一方面組織災民創(chuàng)收進行自救,另一方面使用好上級部門的拔款,采購好救災糧并及時足額地發(fā)放到災民手中。
3、搞好產(chǎn)業(yè)化種植,幫助災民搞好春播,力爭不棄荒,保證播面。
第三階段:夏荒(××年7月—9月)
1、鑒于救災工作進入最困難階段,要進一步強化救災工作責任制,實行縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導干部包片、包村責任制,防止出現(xiàn)非正常問題。
2、精心安排,確??诩Z。夏荒期間糧食缺口127.05萬公斤,其中無自救能力戶口糧54.45萬公斤,有部分自救能力戶口糧72.6萬公斤。為解決災民吃飯,要積極爭取國家和省市大力幫助,確保無自救能力戶口糧;縣、鄉(xiāng)加大救災資金的投入力度,將配套救災資金列支到位;對有部分自救能力戶,通過生產(chǎn)自救糧食仍有缺的,按照冀政辦函[2000]32號文件通知,冀糧調(diào)字[2001]40號文件規(guī)定,實行開倉借糧。
3、加強夏季田間管護工作,精鋤細摟,為爭取來年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收,開展扎實有效的工作。