導(dǎo)語：秋冬季助農(nóng)增收大行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、主題目標(biāo)

(一)活動主題。以“興漁牧，送服務(wù)，促增收，保發(fā)展”為主題，緊緊圍繞秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和全年農(nóng)民增收目標(biāo)，層層組織工作隊，深入基層和農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，采取各種形式，認真抓好基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、防病減災(zāi)、推介促銷、政策落實等重點工作，從而推動我市水產(chǎn)畜牧業(yè)基礎(chǔ)有新加強、特色產(chǎn)業(yè)有新提升、農(nóng)民收入有新增長、“三農(nóng)”服務(wù)上新水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)。市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系派出的2388名工作隊員與12名自治區(qū)級工作隊員，共2400名工作人員，組成自治區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級工作隊，深入全市各村屯開展秋冬季助農(nóng)增收活動。活動期間，計劃完成以下工作目標(biāo)任務(wù)：一是培訓(xùn)農(nóng)民12000人次；二是推廣應(yīng)用8項先進實用技術(shù)；三是水產(chǎn)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較高水平；四是新增加能繁母豬5000頭以上，生豬良種補貼2萬頭，力爭全市短期養(yǎng)殖項目養(yǎng)殖量比上年增加30%以上，增加農(nóng)民養(yǎng)殖收入4.75億元，人均增收97元。

二、活動時間和要求

活動時間從2009年8月中旬起至2009年12月中旬止，為期4個月。分三個階段實施：

（一）組織動員階段（8月下旬）。按照市委、市政府和自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局的統(tǒng)一部署和要求，各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）各有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，分別制定具體實施方案，成立機構(gòu)，組建工作隊，做好規(guī)劃，明確秋冬季水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展重點、項目和規(guī)模，落實建設(shè)重點、資金安排等前期準備工作。

（二）行動服務(wù)階段（9月初至11月底）。工作隊按計劃進駐各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入村屯開展調(diào)查研究，與當(dāng)?shù)攸h委政府、對口部門銜接，按照方案總體要求，全面做好活動開展和項目實施，組織開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，認真抓好各種典型培育。確保助農(nóng)增收各項行動落到實處。

（三）檢查總結(jié)階段（12月上旬）。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）進行自查，評選出先進個人，對活動進行全面總結(jié)，提出下一步發(fā)展意見建議和明年春季漁牧業(yè)生產(chǎn)思路，于12月18日前將總結(jié)材料電子郵件報送*市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵箱：*）。

三、活動的主要內(nèi)容

秋冬季是全年水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時刻，對完成全年目標(biāo)任務(wù)十分關(guān)鍵。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）各有關(guān)單位要認真貫徹落實全區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、年中工作會議以及我局相關(guān)工作部署，突出抓好“兩大重點助農(nóng)增收項目”和“八個助農(nóng)增收活動”，科學(xué)安排，統(tǒng)籌推進，努力實現(xiàn)全年產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)。

(一)兩大重點助農(nóng)增收項目

——短平快養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目。扶持發(fā)展秋冬生豬、家禽、山羊、鵝、兔以及大規(guī)格魚種培育等周期短、見效快的項目，重點扶持生豬標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖。通過實施今年農(nóng)村養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)項目，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目，生豬龍頭企業(yè)貼息貸款項目、生豬良種化項目等，新增生豬養(yǎng)殖量30萬頭，家禽養(yǎng)殖量1500萬羽。依托龍頭企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，大力發(fā)展由牛、羊、兔、鵝等草食動物，加大牛品改力度，積極推進龜鱉庭院養(yǎng)殖發(fā)展。近期我局將召開一次特色養(yǎng)殖現(xiàn)場會，總結(jié)推廣我市特色養(yǎng)殖典型經(jīng)驗，力爭秋冬季兔、鵝養(yǎng)殖量長30%；龜鱉庭院養(yǎng)殖量增加30%。力爭全市短期特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖量比上年增加30%以上，大幅增加農(nóng)民養(yǎng)殖收入。

——產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目。重點加快發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，啟動中低產(chǎn)魚塘改造工程。在今年秋冬季要建設(shè)一批魚種越冬大棚，培育大規(guī)格魚種1.36億尾以上，改造中低產(chǎn)池塘3.63萬畝，為明年漁業(yè)生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。

(二)八個助農(nóng)增收活動

——落實政策助增收活動。今年以來，中央和自治區(qū)、*市進一步加大水產(chǎn)畜牧業(yè)投入，各種支農(nóng)資金不斷增加。要通過*市開展助農(nóng)增收大行動，推動各級各有關(guān)部門高度重視，采取多種形式，廣泛深入宣傳水產(chǎn)畜牧業(yè)的各項惠農(nóng)政策，使惠農(nóng)政策100%覆蓋所有行政村。要嚴格按照程序要求和管理辦法，及時組織水產(chǎn)畜牧業(yè)補貼資金的申報和發(fā)放，重點落實800萬元新農(nóng)村建設(shè)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)項目，200萬元生豬重點龍頭企業(yè)貼息貸款任務(wù)和生豬調(diào)出大縣獎勵政策；進一步完善羅非魚產(chǎn)業(yè)化扶持政策，把扶持資金用好，盡可能發(fā)揮促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用；加強與發(fā)改委、財政等部門的配合，組織開展項目落實情況督查，加快扶持資金的使用，促使扶持政策在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的效益，確保漁牧民享受最大實惠。

此項工作由局市場信息與科技科牽頭，各業(yè)務(wù)科室、局屬各單位、各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——特色養(yǎng)殖助增收活動。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展以牛、羊、兔、鵝、草食性魚類為主的草食動物產(chǎn)業(yè)，加大牛品種改良力度，加快草食動物特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，做大做強奶水牛產(chǎn)業(yè)，努力把奶水牛產(chǎn)業(yè)培育成為水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)。加快羅非魚等出口優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極推進龜鱉庭院養(yǎng)殖發(fā)展。

此項工作由局漁業(yè)生產(chǎn)管理科、畜牧與飼料科分頭負責(zé)，各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——科技推廣助增收活動。重點推廣牛雜交改良、粗飼料加工利用、牛病綜合防治、優(yōu)良牧草、羅非魚南美白對蝦、羅氏沼蝦養(yǎng)殖技術(shù)，亞冷水性魚類養(yǎng)殖技術(shù)、龜鱉庭院養(yǎng)殖技術(shù)，向科技要效益，以技術(shù)促增收，全面完成全年肉、奶、蛋、魚等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。充分利用農(nóng)事村辦、“農(nóng)家課堂”、科技特派員、駐村指導(dǎo)員等多種比較成熟的培訓(xùn)帶動模式，組織技術(shù)人員進村入戶開展技術(shù)服務(wù)。

此項工作由局漁業(yè)生產(chǎn)管理科、畜牧科牽頭負責(zé)，各業(yè)務(wù)科室、相關(guān)直屬單位以及各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——就業(yè)創(chuàng)業(yè)助增收活動。以組織實施水產(chǎn)畜牧業(yè)“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目”、“科技入戶示范工程項目”和“無公害產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)示范項目”為載體，圍繞主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，在全市開展新型農(nóng)民科技大培訓(xùn)，提高漁牧民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。繼續(xù)加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)力度，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，協(xié)助有關(guān)部門解決貸款、用地、收費、工商登記、納稅服務(wù)等困難問題。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)合實際，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。

此項工作由局市場信息與科技科牽頭，局人事科、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站、各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——產(chǎn)銷對接助增收活動。加大我市優(yōu)勢漁牧產(chǎn)品宣傳推介力度，利用廣西水產(chǎn)畜牧信息網(wǎng)及各種媒體，重點宣傳推介生豬、家禽、羅非魚、對蝦、水牛奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品，努力打響我市優(yōu)質(zhì)漁牧產(chǎn)品品牌，促進銷售增收。不定期在網(wǎng)上主要養(yǎng)殖產(chǎn)品市場信息，吸引經(jīng)銷商前來采購、經(jīng)銷。因地制宜組織參加各種類型農(nóng)產(chǎn)品展銷促銷活動，促使全市漁牧產(chǎn)品商品率提高3個百分點以上。扎實推進“一企一策”活動，抓好肉類水產(chǎn)加工等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育發(fā)展，加大農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，加快農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的促銷作用，牽線搭橋，引進客商。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會建立和完善市場信息網(wǎng)絡(luò)。

此項工作由局漁業(yè)生產(chǎn)管理科、畜牧與飼料科、市場信息與科技科分別負責(zé)，各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——防病減災(zāi)助增收活動。宣傳國家防控政策，使群眾明白防疫是養(yǎng)殖者的義務(wù)；宣傳防控知識，實現(xiàn)群防群控；宣傳對病死畜禽實現(xiàn)“四不準一處理”，使群眾自覺不出售、不轉(zhuǎn)運、不宰殺、不食用病死畜禽，進行無害化處理，從源頭上防止疫病發(fā)生。切實抓好秋冬季動物免疫工作，扎實開展高致性豬藍耳病突擊月活動和規(guī)模養(yǎng)殖場疾病凈化工作。嚴格執(zhí)行重大動物疫病防控行政首長負責(zé)制和責(zé)任追究制度，切實抓好重大動物疫源疫病監(jiān)測防控工作，加強動物防疫，確保全市禽流感、口蹄疫免疫密度達100%。做好水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖災(zāi)害防御工作。同時，加大村級動物防疫員培訓(xùn)力度，為重大動物疫病防控工作開展提供組織和人力保障。

此項工作由局防疫檢疫監(jiān)督科、漁業(yè)生產(chǎn)管理科、畜牧與飼料科、獸醫(yī)醫(yī)政藥政科分別負責(zé)，各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——安全監(jiān)管助增收活動。一是切實做好苗種、飼料、獸藥等養(yǎng)殖生產(chǎn)物資的市場供應(yīng)，及時主要漁牧產(chǎn)品市場需求預(yù)測、價格等信息，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民合理安排秋冬養(yǎng)殖計劃。二是組織開展“苗種、飼料、獸藥農(nóng)資打假”專項治理行動。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）從8月下旬開始會同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門開展農(nóng)資市場大檢查，集中力量對苗種、飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體開展拉網(wǎng)式排查，全面清理整頓無證無照和標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等不合格市場主體。組織開展飼料獸藥市場專項檢查，重點整治經(jīng)營違禁藥物及“四無”飼料添加劑的違法行為。加強獸藥經(jīng)營、使用管理，組織清查違禁獸藥、假劣獸藥。8～10月，統(tǒng)一組織對重點地區(qū)的飼料、獸藥進行質(zhì)量監(jiān)督抽檢，抽檢與查處聯(lián)動，對制售假冒偽劣飼料、獸藥行為，依法予以嚴厲打擊，確保水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，維護農(nóng)民利益。三是開展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，確保漁牧產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是切實抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)和防臺風(fēng)工作。

此項工作由獸醫(yī)醫(yī)政藥政科、畜牧與飼料科、漁業(yè)生產(chǎn)管理科按職能分別負責(zé)，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所以及各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——和諧發(fā)展助增收活動。妥善解決災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)漁牧民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際困難，采取有效措施扶持其發(fā)展生產(chǎn)，多方增收。落實救災(zāi)救濟措施，幫助困難漁牧民解決好生產(chǎn)所需資金和物資等難題。協(xié)助各地積極疏導(dǎo)排解各種不安定因素和矛盾，切實重視做好漁牧民信訪工作，為水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境，確保農(nóng)村社會特別是新中國成立60周年大慶期間的穩(wěn)定。

此項工作由局辦公室負責(zé)，各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對活動各項工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，*市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局成立深入農(nóng)村開展秋冬季助農(nóng)增收大行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立4個小組，組織派出12個宣講服務(wù)工作組。

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五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）要高度重視，切實把秋冬季助農(nóng)增收大行動作為下半年“三農(nóng)”工作重點。盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，每人聯(lián)系指導(dǎo)1-2個村屯開展工作。各科室、單位主要負責(zé)人要帶頭參加工作組（隊），靠前指揮，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干及時組成工作隊，盡快深入基層開展活動。

（二）落實經(jīng)費，分片包干。各縣(區(qū))水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門要以此次活動作為檢驗深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要內(nèi)容，層層落實責(zé)任制，實行分片包干負責(zé)制。各工作組(隊)要根據(jù)實際，制訂、細化活動方案，進一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作進度、工作要求，確保領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、物資、技術(shù)、服務(wù)“六個到位”。

（三）加強合作，密切配合。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）要積極履行職責(zé)，加強與農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門的協(xié)作，各負其責(zé)，相互支持。水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)內(nèi)部各單位要團結(jié)協(xié)作，形成合力，全力加快推進工作進度。

（四）創(chuàng)新形式，突出主題。積極創(chuàng)新活動載體，緊密結(jié)合地方實際，舉辦主題突出、特色鮮明、帶動明顯的助農(nóng)增收活動，迅速掀起秋冬季水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)高潮。一是開展“三下鄉(xiāng)”集中行動?；顒悠陂g，各工作組要與所負責(zé)的縣(區(qū))開展1～2次“三下鄉(xiāng)”集中行動，開展科技咨詢、培訓(xùn)服務(wù)、問計訪談、贈送科技書刊、光盤、手冊等豐富多彩的科技、法律、物資下鄉(xiāng)活動。二是開展助農(nóng)扶農(nóng)主題實踐活動。9～11月，各縣(區(qū))結(jié)合生產(chǎn)實際情況，開展1—2次助農(nóng)增收主題實踐活動。通過各種主題活動的深入開展，多為農(nóng)民辦實事好事，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

（五）培育典型，點面推進。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）要積極挖掘和培育活動典型，認真總結(jié)活動亮點、先進人物事跡和成功經(jīng)驗，為探索形成農(nóng)民持續(xù)增收新機制新路子積累經(jīng)驗。充分發(fā)揮典型引路、樣板激勵和示范帶動等作用，利用廣播、電視、電影、報紙等載體，開辟專欄，多形式、多渠道、多層面進行廣泛宣傳，弘揚先進，以點帶面，整體推進，形成全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、助農(nóng)增收的良好氛圍。加大部門、地區(qū)、工作隊之間的經(jīng)驗交流，確保各地活動齊頭并進，平衡發(fā)展。

（六）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熱情服務(wù)。全市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)干部、技術(shù)人員特別是工作隊隊員，要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一要輕車從簡，二要抓點示范，三要做好服務(wù)，讓農(nóng)民滿意，基層干部滿意。

（七）定期匯報，交流情況。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局(主管局)，每月8日、18日、28日將活動開展情況形成文字材料將電子文檔報送至我市局市場信息與科技科，每月10日、25日將附件7內(nèi)容通過自治區(qū)局網(wǎng)上直報平臺填報。同時不定期報送活動先進典型和有關(guān)重要情況。市局市場信息與科技科郵箱*，電話*。

（八）加強指導(dǎo)，督促落實。活動期間，市局將組成若干個督查組，分赴各地檢查活動開展情況。各縣區(qū)局也要相應(yīng)組織督查組，檢查活動開展情況。