春季防火安全工作實施方案
時間:2022-01-27 11:46:00
導語:春季防火安全工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,推進消防工作社會化,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,確?;馂男蝿莸姆€(wěn)定,深入貫徹新修訂實施的《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),進一步加強火災預防工作,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標和重點
工作目標:控制全縣火災發(fā)生數(shù),全力遏制大風天連營火災事故,減少亡人火災事故,杜絕較大以上火災事故的發(fā)生。按照《*縣消防安全責任制規(guī)定》要求,推動各級政府、部門和社會單位消防安全責任制的落實,實現(xiàn)消防安全責任體系顯著加強;廣泛開展消防安全宣傳教育培訓活動,提高廣大人民群眾消防安全意識和逃生自救能力的工作目標。
工作重點:認真落實省、市、縣政府的工作部署,以開展專項整治活動為載體,突出公眾聚集場所、高層和地下建筑、違法消防工程、木材加工企業(yè)和城鎮(zhèn)、農(nóng)村易燃建筑密集區(qū)以及農(nóng)村柴草垛為重點,深入開展消防安全大檢查,積極整治火災隱患??偨Y(jié)推廣火災隱患整治工作經(jīng)驗,啟動新一輪重大火災隱患單位排查、掛牌督辦工作。
三、工作時間及步驟
春季防火期從3月20日開始至5月31日結(jié)束。春季防火安全工作按照部署發(fā)動、檢查治理和總結(jié)驗收三個階段進行。
(一)部署發(fā)動階段(3月20日至31日)
組織部署發(fā)動工作由各級政府統(tǒng)一負責??h政府成立由主管副縣長任組長,安全監(jiān)管、公安、消防、監(jiān)察、教育、建設(shè)、商務、文化、衛(wèi)生、工商、房產(chǎn)、旅游和廣電等部門負責人為成員的領(lǐng)導小組,指導和督查本地春防工作,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣公安局消防大隊。各級政府、各行業(yè)主管部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況和本行業(yè)特點,成立相應組織機構(gòu),制定具體的操作性強的實施方案,明確職責,精心組織,抓好本地區(qū)、本部門和本單位的春季防火工作。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等新聞媒體作用,將我縣的春季防火措施、組織檢查抽查的范圍、內(nèi)容和要求向社會公告,營造濃厚的春防工作氛圍,全面啟動春防工作。
(二)檢查治理階段(4月1日至5月10日)
各社會單位、重點場所以及各社區(qū)、村屯要認真開展自檢自查,各級政府、各有關(guān)部門要組織開展檢查和督查。要以住宿、餐飲、旅游、公共娛樂、“多合一”場所等人員密集場所,商場、縣場、會堂、影劇院、醫(yī)院、敬老院、高層地下建筑、物資倉庫等人員物資集中場所,石油化工企業(yè)、加油站、石油庫、液化氣站、煙花爆竹倉庫等易燃易爆場所為重點,督促各單位按照公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求,切實加強大風天動火用電管理,認真落實夜間值班值宿、重點部位看護、火電源管理、消防設(shè)施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時消除火災隱患。文化、衛(wèi)生、教育、商務、旅游、工商、房產(chǎn)等行業(yè)主管部門要切實承擔起行業(yè)內(nèi)部的消防安全管理職責,組織開展行業(yè)內(nèi)部的消防安全自檢自查工作,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要在本行業(yè)內(nèi)部實行掛牌督辦,要加強行業(yè)內(nèi)部所屬單位的消防安全管理,落實《消防法》有關(guān)行業(yè)及單位的消防安全職責要求。各級政府要加強對棚戶區(qū)等易燃建筑密集區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理,保證棚戶區(qū)搬遷過程中的消防安全,確保消防車通道暢通、火電源管理符合規(guī)定。要加大農(nóng)村柴草垛治理力度,將“柴草垛搬遷”等工作要求落實到每個農(nóng)戶。
在檢查治理階段,以下幾種情況是此次治理的重點,對違反規(guī)定的單位和個人要按有關(guān)規(guī)定從嚴查處。一是對未建立大風天動火、用電、用油、用氣等制度,在禁火地點或高火險等級以上天氣違規(guī)動用明火、吸煙的;二是未建立消防安全責任制度、消防安全管理工作制度,消防安全教育培訓工作開展不力,消防控制室操作人員無證上崗的;三是重要單位(場所)不具備使用或者開業(yè)條件,未經(jīng)消防安全檢查或驗收合格,擅自投入使用的;四是封堵或占用疏散通道、安全出口等影響疏散、逃生和火災施救的;五是消防水源不足,建筑消防設(shè)施不完整好用的;六是建筑消防設(shè)施未達到標準的。對存在重大火災隱患、不能保證消防安全的單位,要堅決責令其停業(yè)整改直至徹底消除。
(三)總結(jié)驗收階段(5月11日至31日)
檢查治理階段結(jié)束后,各級政府、各行業(yè)主管部門要及時進行總結(jié)??h政府將組織督查組對8各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行業(yè)主管部門春防工作開展情況進行督查驗收。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導,逐級落實消防安全責任制。各級政府及行業(yè)主管部門要站在全面落實科學發(fā)展觀、“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的高度,深刻汲取近期福州長樂拉丁酒吧、武漢縣漢正街批發(fā)市場、中央電視臺新址附屬文化中心建設(shè)工地等重特大火災事故教訓,切實加強春季防火安全工作的組織領(lǐng)導。按照縣政府的組織模式,各地區(qū)主要領(lǐng)導要親自部署抓落實,政府分管領(lǐng)導要負責本戰(zhàn)線各部門、行業(yè)系統(tǒng)所屬單位的消防安全,組織相關(guān)部門領(lǐng)導參加的春季防火安全工作領(lǐng)導小組,全面指導和督查春防工作。各地要按照《*縣消防安全責任制規(guī)定》、《*縣消防安全責任制考評辦法》和《實施細則》的要求,落實政府及相關(guān)部門的消防安全責任,層層簽訂《2009年度消防安全責任書》,把責任分解到行業(yè)、單位,落實到單位內(nèi)部的每個崗位和每個人員。各級政府、各部門、各單位要將本方案確定的工作任務逐項分解,將責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。春防期間,各級政府每月至少要開展1次檢查,各行業(yè)、系統(tǒng)每半月要開展1次抽查,各單位每周要開展1次全面檢查,消防安全重點單位要堅持開展每日巡查。對于責任不落實、檢查不細致造成群死群傷惡性火災事故及連營火災事故的,要從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人員的責任。
(二)加強協(xié)作,形成合力,扎實抓好消防安全專項整治。各級公安、安全監(jiān)管、工商、監(jiān)察、文化、建設(shè)、旅游、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生、消防等部門要在政府和消防安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊各類消防違法行為,形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。各級監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導干部履行消防工作職責情況進行監(jiān)督檢查,對行動遲緩,或者履行職責不到位的,要加強督辦。各級公安消防部門要對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為,堅決依法進行查處并及時通報各有關(guān)部門。對于存在重大火災隱患,無法保證消防安全的,工商部門要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,文化部門要依法收回相關(guān)證照。各街道辦事處、社區(qū)居委會、村民委員會、工商管理所、公安派出所等基層組織,必須全面掌握本轄區(qū)的消防安全狀況,定期走訪各重點看護對象,把消防管理和宣傳教育培訓落實到每個人,切實提高進城務工人員、廣大農(nóng)民群眾以及中小學生、老弱病殘等弱勢群體的消防安全意識和逃生自救能力。春防期間要重點做好以下幾方面工作:
一是要認真按照國家四部門的部署要求,扎實開展公眾聚集場所和高層、地下建筑消防安全專項整治。按照全縣《未經(jīng)消防驗收或經(jīng)消防驗收不合格違法使用建筑整治工程實施方案》要求,有力整治違法工程,整治可燃易燃裝修,全面凈化我縣建筑消防安全環(huán)境。
二是全面加強大風天火災預防工作。在大風天到來之際,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府必須根據(jù)城鎮(zhèn)火險趨勢預報,及時禁火命令、拉響禁火警報。要堅決杜絕連營火災的發(fā)生,凡是柴草大量進村、超量儲存木柈的,要堅決清理,凡是在消防通道堆積雜物、私接亂建違章建筑的,要堅決拆除。五級以上大風天、高火險天氣,要“以風為令”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村居民委員會、社區(qū)物業(yè)管理單位以及公安派出所,要全員出動,對屬地內(nèi)街道、村屯、居民住宅、“六小”單位,特別是易燃建筑密集區(qū)大風天禁火情況,包片包戶開展檢查。要加強大風天和高火險天氣的動火用電管理,嚴格落實五級以上大風天或高火險天氣禁火、停止對三類輸配電線路供電等防范措施,嚴禁大風天動火漚糞和野外燒荒。
三是加強新農(nóng)村消防工作建設(shè)和多種形式消防隊伍建設(shè)。各地區(qū)要深入貫徹落實省政府《關(guān)于加強黑龍江省社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的意見》、《*縣多種形式消防隊伍建設(shè)規(guī)劃(2007年-2010年)》要求,加大資金投入,購置簡易消防車、手抬機動泵等裝備,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊、企事業(yè)單位義務消防隊、村屯民辦志愿消防隊建設(shè)。要結(jié)合村容村貌改造、人居環(huán)境治理、能源建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水工程、農(nóng)村信息化、鄉(xiāng)村自治等新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容,配套落實鄉(xiāng)村消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防通信及消防裝備等建設(shè)工作。積極推廣“七(十)戶聯(lián)防”、“風險共擔”等農(nóng)村消防工作機制,對農(nóng)村火災多發(fā)地區(qū)開展專項治理,嚴格柴草垛、柈子堆的管理,堅決杜絕柴草、木柈大量進村、進戶現(xiàn)象。
(三)積極加強對新《消防法》的宣貫工作,廣泛開展春季消防宣傳教育和培訓,提高全民消防安全意識和素質(zhì)。各地區(qū)要將新《消防法》納入全民普法教育規(guī)劃,制定實施詳細的工作計劃,完成好宣貫工作任務。4月份為公安部確定的《消防法》宣傳月,要組織開展形式多樣、聲勢浩大的宣傳活動,要組織社會單位進行《消防法》集中學習,進行全員培訓,各學校、職業(yè)培訓機構(gòu)、新聞媒體、工青婦團體以及社會單位要開展消防宣傳教育,要利用各類媒體和文化陣地,組織開展消防安全公益宣傳和文化活動,掀起宣傳《消防法》的高潮。
各新聞、出版、廣播、電視等部門要承擔起消防宣傳教育的責任,開辟固定的消防宣傳專欄,普及消防知識、曝光火災隱患、反思火災事故、無償播(刊)發(fā)消防公益廣告和大風天防火安全注意事項,教育廣大群眾時刻注意消防安全。各級政府要繼續(xù)在城縣主要街道、社區(qū)和公眾聚集場所設(shè)立永久性消防公益廣告牌。各企事業(yè)單位、個體工商戶要在近期對員工開展消防安全培訓,特別是公眾聚集場所和火災危險性大的單位,要加大培訓力度,認真落實重點部位、重點崗位人員持證上崗的要求。要結(jié)合“4·17”、“5·6”大火反思日宣傳活動,將火災報警、初期火災撲救和逃生自救等消防知識納入社會公益宣傳內(nèi)容,注意加強對消防弱勢群體的消防安全教育,提高全社會人員的消防安全素質(zhì)。
(四)做好滅火救援的各項準備工作。各級政府、各行業(yè)主管部門和各消防安全重點單位,要針對可能發(fā)生連營火災的單位和場所,重新修訂大風天、大面積火災撲救預案。城建部門要對消防供水設(shè)施進行一次全面檢查和維護,確保設(shè)施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各類單位場所特別是人員集中場所、地下建筑使用單位要進一步完善火災疏散預案,認真組織開展全員實地演練。公安、企業(yè)、民辦消防隊伍要認真開展“六熟悉”和滅火作戰(zhàn)預案演練,加強戰(zhàn)備執(zhí)勤,大風天要按照有關(guān)規(guī)定進入等級戰(zhàn)備,做好滅火和搶險救援的各項準備工作,充分做好組織、思想、設(shè)施、裝備、訓練等滅火救援準備工作。公安消防隊伍要建立實地熟悉和演練長效機制,提高訓練實戰(zhàn)化水平;要強化全勤組織指揮,加強第一出動力量,落實戰(zhàn)勤保障,確保各類火災的成功撲救和災害的有效處置。
(五)認真總結(jié),及時反饋。各地區(qū)、各有關(guān)部門及時做好階段總結(jié)和信息反饋工作。春季防火安全工作部署發(fā)動、檢查治理等工作情況分別于4月5日、5月5日前上報縣政府消防安全委員會辦公室(縣公安消防大隊,聯(lián)系電話:*),春防總結(jié)于6月5日前上報。重要情況和突出問題以及好的經(jīng)驗做法要隨時反饋。