導語：企業(yè)基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌的原則

全市基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌堅持明確各級責任、嚴格資金預算和基金調(diào)劑使用、強化基礎管理的原則，增加財政投入，規(guī)范養(yǎng)老保險基礎工作，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

二、基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌的任務和目標

市級統(tǒng)籌的任務：在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險政策、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一管理使用基金、統(tǒng)一基金收支預決算、統(tǒng)一業(yè)務流程和管理、統(tǒng)一經(jīng)辦機構(gòu)垂直管理體制。

市級統(tǒng)籌的目標：通過提高統(tǒng)籌層次，增強基本養(yǎng)老保險的保障功能，促進養(yǎng)老保險制度進一步規(guī)范和完善，為實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌奠定基礎。

三、企業(yè)基本養(yǎng)老保險業(yè)務工作的管理

市級統(tǒng)籌要切實做到對全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)一管理，要實行嚴格的年度資金預算制度，編制養(yǎng)老保險基金收支預算，要明確市、縣（區(qū)）兩級的責任，在完成任務的前提下，對基金仍有缺口的，由市、縣（區(qū)）兩級政府按比例承擔。

（一）市勞動和社會保障部門是全市企業(yè)養(yǎng)老保險工作的主管部門，負責貫徹國家、省、市社會保險的各項方針政策，不斷完善養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌的垂直管理體制，進一步規(guī)范退休審批制度。市級統(tǒng)籌后，全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險職工的退休手續(xù)由市勞動和社會保障行政部門統(tǒng)一審批。

（二）市社會保險事業(yè)管理局負責全市企業(yè)養(yǎng)老保險工作的管理，具體負責養(yǎng)老金發(fā)放、離退休人員社會化管理、個人賬戶記清做實等項工作，并負責建立全市共享的數(shù)據(jù)資源庫。同時負責編制全市企業(yè)養(yǎng)老保險基金的收支預、決算，經(jīng)市勞動和社會保障部門同意，市財政部門審核，報市政府批準執(zhí)行。

（三）市財政部門負責全市企業(yè)養(yǎng)老保險基金的籌集、管理和監(jiān)督工作。統(tǒng)一建立全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。市財政部門每年根據(jù)全市企業(yè)養(yǎng)老保險基金的收支預算情況，按照各地對資金的實際需求，并根據(jù)上級補助資金到位情況，會商市勞動和社會保障部門后下達補助資金指標，相應確定各縣區(qū)用于養(yǎng)老保險基金支付的地方財政配套指標，此項工作采取一年一定的辦法實施。

（四）市、縣（區(qū)）地稅部門為養(yǎng)老保險基金征繳主體。按照征繳計劃負責全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金的征繳工作，征繳的基本養(yǎng)老保險基金直接劃入市基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。

（五）市人民銀行負責把全市企業(yè)養(yǎng)老保險個人賬戶基金統(tǒng)一上解到省社會保險事業(yè)管理局個人賬戶基金專戶。

四、人員編制、機構(gòu)和經(jīng)費的管理

（一）市級統(tǒng)籌后，市社會保險事業(yè)管理局對各縣區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)實行垂直管理。

1人員編制暫留在縣區(qū)管理。

2各縣區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)名稱分別為：*市社會保險事業(yè)管理局盤山縣分局、*市社會保險事業(yè)管理局大洼縣分局、*市社會保險事業(yè)管理局雙臺子區(qū)分局、*市社會保險事業(yè)管理局興隆臺區(qū)分局，級格統(tǒng)一為正科級，黨組織關系以所在縣、區(qū)管理為主。

3各縣區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領導班子正副職的任免，由市勞動和社會保障局黨組征求當?shù)攸h委組織部門和政府勞動保障部門意見后進行考核任免。

（二）各縣區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)人員工資按20*年末人數(shù)計算，經(jīng)費由市財政部門從20*年1月起按每年人均3000元予以補助，以后人員工資調(diào)整仍納入各縣區(qū)統(tǒng)一調(diào)整，對于縣（區(qū)）低于市本級調(diào)資標準部分由市財政部門予以補齊。

五、縣區(qū)政府的責任

市級統(tǒng)籌后，各縣區(qū)政府仍然是本地區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險工作的責任主體。

（一）各縣區(qū)政府負責協(xié)調(diào)本地區(qū)勞動保障、財政、地稅部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)之間的工作關系，承擔養(yǎng)老保險擴面工作任務。

（二）各縣區(qū)政府必須完成市政府下達的企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金的征繳指標和財政配套指標，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。由于完不成征繳指標和財政配套指標造成的企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金缺口，由縣區(qū)政府自籌解決。

六、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放

企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金要保證按月足額發(fā)放。每月20日前，市社會保險事業(yè)管理局向財政部門提出全市養(yǎng)老金支出計劃，市財政部門審核后發(fā)放。具體發(fā)放辦法由市勞動和社會保障局和市財政局制定實施。

七、資金籌集、管理與考核

（一）資金籌集

實行市級統(tǒng)籌后，市財政局統(tǒng)一設置企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金賬戶，各級地稅部門征收的企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金（統(tǒng)籌部分），直接繳入財政專戶。各縣區(qū)配套資金按季均衡劃入市財政專戶。當基金出現(xiàn)缺口時，縣區(qū)財政按規(guī)定比例將所應承擔的缺口資金劃入市財政專戶。

（二）資金核算與考核

取消各縣區(qū)財政部門的企業(yè)養(yǎng)老保險基金賬戶后，為便于基金核算，市財政局在各縣區(qū)財政部門設置企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金收入過渡戶，具體核算該地區(qū)征收的企業(yè)基本養(yǎng)老保險金。各縣區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)每月15日、30日前分兩次將當期征收的養(yǎng)老保險金連同繳費憑證、繳費明細表及科目匯總表一并報市財政局，市財政局根據(jù)各縣區(qū)企業(yè)基本養(yǎng)老保險金收入?yún)R總表分別記賬，并作為年終考核依據(jù)。

八、組織與實施

（一）市政府成立*市社會保險管理體制改革領導小組，組長由常務副市長喻國偉擔任，副組長由副市長王秉寬擔任，成員由市勞動和社會保障局、市人事局、市編委辦、市財政局、市地稅局、市國資委、市審計局、市監(jiān)察局等部門主要負責同志組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市勞動和社會保障局，具體負責市級統(tǒng)籌工作組織實施。

（二）各縣區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)改變隸屬關系后，財產(chǎn)登記造冊，國有資產(chǎn)隨之劃撥。各縣區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的現(xiàn)有辦公場所不論租借或無償使用，一律維持現(xiàn)狀。

（三）各縣區(qū)在市級統(tǒng)籌前，挪擠占用的養(yǎng)老保險基金由縣區(qū)政府負責清理，清理的基金全部上繳到市財政養(yǎng)老保險基金專戶。其他債權(quán)、債務由縣區(qū)政府負責處理。

（四）各縣區(qū)在實施市級統(tǒng)籌工作中要嚴肅紀律，凍結(jié)人員編制，嚴禁突擊提拔干部、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、亂發(fā)錢物等，確保各項工作規(guī)范、平穩(wěn)運行。如出現(xiàn)違紀行為，將嚴肅追究相關領導和責任人的責任。