導(dǎo)語(yǔ)：城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、試點(diǎn)工作目的

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎(chǔ)上，按照土地節(jié)約集約利用的要求，通過(guò)對(duì)廢棄工礦企業(yè)及磚瓦廠等項(xiàng)目拆舊區(qū)進(jìn)行整理，增加有效耕地面積，以緩解建設(shè)用地供需矛盾，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。

二、試點(diǎn)工作原則

城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以*縣城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，通過(guò)優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供有力保障。具體遵循以下原則：

（一）以掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)合理安排項(xiàng)目區(qū)拆舊建新規(guī)模，調(diào)控實(shí)施進(jìn)度；

（二）以項(xiàng)目區(qū)實(shí)施為核心，拆舊區(qū)以行政轄區(qū)為主，實(shí)行縣、鄉(xiāng)雙重審批、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一管理，確保拆舊區(qū)實(shí)施后，增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量；

（三）采取“先墾后用”方式開(kāi)展工作；

（四）統(tǒng)籌安排，因地制宜，先易后難，零拆整建，分步實(shí)施；

（五）尊重群眾意愿，維護(hù)被拆人的合法權(quán)益；

（六）政府決策與公眾參與相結(jié)合。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)掛鉤試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立以政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)土資源局，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)申報(bào)、項(xiàng)目區(qū)拆舊、建新安置方案的落實(shí)。

四、試點(diǎn)范圍及時(shí)間安排

*縣掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)拆舊區(qū)所涉及水泉鄉(xiāng)、甘招鄉(xiāng)、山咀子鎮(zhèn)、南公營(yíng)子鎮(zhèn)、白塔子鎮(zhèn)、老爺廟鎮(zhèn)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及白塔子煤礦、道虎溝鐵路、南湯火車小站、原沈空雷達(dá)站范圍內(nèi)建設(shè)用地總面積為50.2417公頃。

*縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項(xiàng)目實(shí)施期限為2年，周轉(zhuǎn)指標(biāo)安排為2009年20公頃，2010年20公頃。具體計(jì)劃安排如下：

（一）2008年8月至12月完成拆舊地塊摸底調(diào)查，制定方案。

（二）2009年1月至6月完成縣冶金鑄造工業(yè)園區(qū)掛鉤拆舊地復(fù)墾工作，歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)20公頃，拆舊地塊面積21.5703公頃。驗(yàn)收按實(shí)際面積計(jì)算。

（三）2009年7月至2010年6月完成縣利州工業(yè)園區(qū)掛鉤拆舊地復(fù)墾工作，歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)20公頃，拆舊地塊面積28.7328公頃。驗(yàn)收時(shí)按實(shí)際面積計(jì)算。

五、資金保障

為保障城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤專項(xiàng)規(guī)劃的順利實(shí)施，縣財(cái)政撥付500萬(wàn)元資金作為前期拆舊地塊的專項(xiàng)資金，不足部分由縣國(guó)土資源局墊付。