導語：房屋稅收依法清理整頓工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、清理整頓工作的組織領導

為切實做好清理整頓工作，縣政府決定成立*縣個人出租房屋稅收依法清理整頓工作領導小組，其組成人員如下：

組長：*縣委常委、常務副縣長

副組長：*縣長助理、縣財政局局長

蘆萍縣地稅局局長

成員：*縣公安局副局長

*縣財政局副局長

*縣廣電局副局長

*縣地稅局副局長

*縣城建局局長助理

*縣城建局房地產(chǎn)管理處處長

*韭菜臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

*高力房鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

*黃沙坨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

*新開河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

*達牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

*西佛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

*桓洞鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

*桑林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

*新臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

*富家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

*新華農(nóng)場書記、場長

*西平林場書記、場長

*洪家農(nóng)牧場書記、場長

*臺東區(qū)主任

*臺南區(qū)主任

*臺西區(qū)主任

*臺北區(qū)主任

領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣地稅局，辦公室主任：門士超（兼），副主任：李云富、王秀君。辦公室下設業(yè)務指導組，負責具體稅收業(yè)務解釋、輔導、匯總報表；申報征收組，負責受理納稅人申報、征收稅款。各鎮(zhèn)場區(qū)也要相應成立由鎮(zhèn)（場）長、區(qū)主任為組長的清理整頓工作領導小組，會同地稅分局，負責轄區(qū)內(nèi)出租房屋清理整頓工作。

二、清理整頓的主要稅種

與出租房屋行為相關的營業(yè)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、印花稅等。

三、清理整頓的范圍和時限

1.清理范圍：我縣境內(nèi)所有個人出租房屋行為，包括個人出租房屋用于經(jīng)營及用于居住的行為。除重點清理沿街、沿路出租房屋外，還要清理專業(yè)市場、服裝一條街內(nèi)出租經(jīng)營房屋，居民區(qū)內(nèi)出租車庫、出租物業(yè)會所、出租地下人防工程等，確保稅款應收盡收。

2.清理時限：從2007年1月1日起，對個別出租收入金額巨大、偷逃稅性質(zhì)嚴重的，可追溯到以前年度。

四、清理整頓工作的職責分工

1.此次清理整頓工作重點在臺東、臺南、臺西、臺北四個管理區(qū)。每個區(qū)要由管委會主任負總責，成立2個清理整頓工作組，每個組由1名區(qū)領導干部帶隊，2名稅務人員、2名公安干警、2名社區(qū)人員、1名房產(chǎn)管理處人員組成。工作組要全面掌握轄區(qū)出租房屋納稅人情況，采取各種措施征收稅款。管理區(qū)負責安排清理整頓工作所需車輛。稅務人員負責出具執(zhí)法文書、登記、統(tǒng)計、報表；公安人員對在清理整頓過程中無理取鬧妨礙執(zhí)行公務者給與堅決制止，確保清理工作的順利進行；房產(chǎn)人員負責核實房屋產(chǎn)權證照，會同稅務人員確認房產(chǎn)的自用與出租。

2.稅務機關各級管理部門要選派專人，逐片逐戶進行清理。各申報服務廳要設立專門窗口及時受理出租房屋納稅人的申報繳稅等納稅服務工作；稅務部門要界定清楚納稅人出租的房屋是商業(yè)、工業(yè)、住房或商住兩用房，并按照不同規(guī)定稅率征收稅款，界定不清的，要請求房產(chǎn)部門配合界定。

3.公安部門要全程介入，嚴厲打擊偷、抗稅行為，對需要立案偵查的，要從快辦案，及時結(jié)案。

4.廣電部門要加大對清理整頓工作的宣傳力度，對各鎮(zhèn)場區(qū)工作進展情況進行跟蹤報道，對重大偷、抗稅案件及時曝光。

五、清理整頓的工作方法

1.對街面現(xiàn)有房屋（包括住房、商住兩用等）用于辦公、生產(chǎn)經(jīng)營的，按照現(xiàn)行稅收法規(guī)的規(guī)定逐戶進行普查清理，核對營業(yè)執(zhí)照，房屋產(chǎn)權證照，確認自用、租用。對確認租用的，按規(guī)定核實租金征收稅款；對居民區(qū)住宅出租的，由街道安排專人，逐戶登記納稅人出租房屋情況，建立出租房屋納稅人臺賬。對經(jīng)常性出租房屋的，要督促出租房屋納稅人辦理納稅登記。

2.對納稅人不提供租賃合同、不如實申報或申報的租金收入低于按照《鞍山市出租房屋租金標準》計算的租金收入的，稅務部門按租金標準進行核定后納稅人拒不繳納的，稅務部門要按照《征管法》相關規(guī)定進行處罰并采取強制措施征繳稅款。按下列標準核定其租金收入：非居住的繁華地段租金標準為每月20元/平；較繁華地段每月16元/平；其他邊遠地段每月6—10元/平；居民區(qū)住宅每月2元/平。重點參照同等地段、同類房屋租賃合同標的的租金標準執(zhí)行。必要時請示清理整頓工作領導小組，由其指定公安、房產(chǎn)部門配合征收；對清理整頓工作清查出的納稅人，稅務部門要及時為其辦理稅務登記，登記相關應稅財產(chǎn)信息，并納入正常稅收管理范圍。

六、清理整頓的工作要求

1.本次清理整頓工作涉及范圍廣、工作難度大，各鎮(zhèn)場區(qū)、各相關部門、單位要按照省、市、縣政府的要求，選派業(yè)務精干人員參加清理整頓活動，確保工作取得實效。選派人員要于12月7日到縣地稅局進行業(yè)務培訓，并由清理整頓工作領導小組辦公室編組分工。各鎮(zhèn)場區(qū)要認真總結(jié)征收工作經(jīng)驗，并形成書面材料，于12月20日前上報清理整頓工作領導小組辦公室。

2.公安部門要建立和完善房屋出租治安備案登記制度。各相關部門要密切配合，及時解決相關問題。對部門一時無法解決的，要及時上報清理整頓工作領導小組。

3.稅務部門要摸清稅源情況，積極摸索征管工作思路，逐步建立和完善出租房屋管理制度。要以此次清理整頓工作為契機，加強對此類納稅人的管理，如實在應稅財產(chǎn)信息中登記出租人和承租人的相關信息，確定納稅人和代扣代繳義務人。對出租情況變化的，要及時修改相關信息。要通過清查，不斷完善出租房屋稅源管理辦法，為今后加強對出租房屋的稅收管理奠定良好基礎。

4.清理整頓工作征收的稅款要單獨統(tǒng)計，層層匯總上報?？h政府清理整頓工作領導小組將定期聽取工作進展情況匯報，實行績效考核。

七、清理整頓的工作經(jīng)費

1.根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關于開展個人出租房屋稅收依法清理整頓工作的通知》（遼政辦明電〔2009〕136號）要求，財政部門要為本次清理整頓工作提供經(jīng)費保障，可按照清理入庫房產(chǎn)稅稅額的10％安排專項工作經(jīng)費，并按照房產(chǎn)稅省、市財政分享比例由省、市承擔。

2.專項工作經(jīng)費主要用于參與清理整頓和委托代征出租房屋地方稅費的基層地稅機關、街道辦事處、公安派出所、房產(chǎn)管理部門在開展清理整頓工作中發(fā)生的業(yè)務支出，以及必要的加班補助、誤餐補助等人員支出。具體辦法由縣財政部門根據(jù)省財政廳辦法另行制定。此項專項經(jīng)費政策僅限2009年度。