污染源普查驗收工作實施方案
時間:2022-01-13 10:31:00
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一、指導(dǎo)思想
以《全國污染源普查條例》、《第一次全國污染源普查方案》、《第一次全國污染源普查評比表彰工作細(xì)則》和《河北省第一次全國污染源普查驗收工作實施方案》等相關(guān)文件精神為指導(dǎo),結(jié)合各地在污染源普查各階段的日常工作,本著實事求是、公平公正、質(zhì)量第一、務(wù)實創(chuàng)新的原則,全面驗收各縣區(qū)普查工作質(zhì)量,為做好迎接國家、省、市普查辦的驗收和取得優(yōu)異成績打下堅實的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過嚴(yán)格、規(guī)范的驗收核查,進(jìn)一步規(guī)范各地普查工作,確保高質(zhì)量完成第一次全國污染源普查工作,圓滿通過國家、省、市普查辦組織的驗收,確定國家、省、市普查先進(jìn)集體。
三、驗收內(nèi)容
依據(jù)國家、省普查辦下發(fā)的驗收通知要求,此次驗收重點是對第一次全國污染源普查組織準(zhǔn)備及宣傳、經(jīng)費落實、普查監(jiān)測、普查員選聘及培訓(xùn)、入戶清查和調(diào)查、普查表填報和錄入上報、數(shù)據(jù)審核及分析上報、檔案管理、成果開發(fā)等方面的工作進(jìn)行驗收。重點有以下內(nèi)容:
1、普查機(jī)構(gòu)的建立與各相關(guān)部門的溝通、協(xié)作情況;
2、宣傳工作的力度、特點及宣傳效果;
3、普查經(jīng)費落實情況、保障程度及使用情況;
4、普查監(jiān)測的企業(yè)數(shù)量、項目、頻次及結(jié)果使用情況;
5、清查質(zhì)量核查、單位增補(bǔ)及《普查對象名錄庫》的建立和上報情況;
6、普查表填報的質(zhì)量控制工作,即五級審核、其他方式審核和抽核查及整改情況;
7、數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量及核查結(jié)果;
8、數(shù)據(jù)一、二次上報時間,可疑數(shù)據(jù)的查找、整改及匯總數(shù)據(jù)比對分析情況;
9、技術(shù)報告和工作總結(jié)完成情況;
10、所有文件、資料分類收集、立卷歸檔及檔案資料庫建立的情況;
11、污染源管理信息系統(tǒng)建設(shè)、普查公報、專題報告等普查數(shù)據(jù)開發(fā)利用及情況。
12、除以上重點驗收內(nèi)容外,也將對國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《第一次全國污染源普查工作總結(jié)編寫大綱》,及《第一次全國污染源普查評比表彰工作細(xì)則》中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗收核查(詳見《*市省第一次全國污染源普查工作驗收表》)。
四、驗收評分
此次驗收評分,分成基礎(chǔ)分和附加分,總分140分?;A(chǔ)分是完成普查工作各階段任務(wù)的基本要求,滿分100分,加分是綜合考慮完成各項工作的實用性、前瞻性和創(chuàng)造性,加分合計40分。各項基礎(chǔ)分值及附加分內(nèi)容詳見驗收表。
五、驗收方法及步驟
1、實地聽取各普查機(jī)構(gòu)工作匯報,了解總體情況。
2、嚴(yán)格查閱檔案材料和有關(guān)資料,并做好詳細(xì)記錄,填寫《*市第一次全國污染源普查工作驗收表》。并依據(jù)填寫的驗收表,對各地進(jìn)行綜合評分。
3、選取2個縣區(qū)普查機(jī)構(gòu)作為全省污染源普查先進(jìn)集體候選單位,根據(jù)驗收考核內(nèi)容,實地對其進(jìn)行調(diào)查。
六、驗收的時間安排
1、*市對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))的驗收工作(5月12日至5月14日)。按照全市驗收實施方案的要求,填寫驗收表,確定驗收名次,并以市普查辦名義上報省普查辦。對各縣區(qū)的具體時間另行通知。
2、迎接省普查辦的驗收。(5月15日至5月25日)。完善各項普查驗收材料,迎接省普查辦驗收,省普查辦將同時對重點縣區(qū)進(jìn)行抽查。
3、迎接國家普查辦的驗收。(5月28日至6月30日)。完善各項驗收核查材料,準(zhǔn)備國家普查辦的驗收。
七、幾點要求
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實做好迎查的準(zhǔn)備工作。各縣區(qū)要高度重視此項驗收工作,按照本實施方案的規(guī)定,集中人員、集中精力,確實做好各類檔案的收集、完善及整理工作,確保驗收工作收到實效。
2、各項檔案資料要求內(nèi)容詳實、分類規(guī)范、裝訂整齊。評分表中的各項內(nèi)容需有詳實的資料作為佐證,對于在驗收過程中未核查到的材料和驗收完成后補(bǔ)充的材料均不計分。
3、對驗收組沒能通過驗收的內(nèi)容,市普查辦將進(jìn)行通報。同時,各縣區(qū)普查機(jī)構(gòu)要及時組織整改,直至通過再次驗收為止,但是不再重新計分。
4、驗收要堅持實事的原則,力戒形式主義,做到不疏不漏,不講情面,不留死角,對于發(fā)現(xiàn)問題的各縣(市、區(qū))立即整改,保證普查工作高質(zhì)量完成。驗收組人員必須嚴(yán)格黨紀(jì)國法,不準(zhǔn)收受禮品,不得泄露核查情況和各縣(市、區(qū))的普查數(shù)據(jù)。