導(dǎo)語(yǔ)：社保局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為重要載體，鞏固“樹(shù)、創(chuàng)、促”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；著力解決涉及民生、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題；著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的勞動(dòng)保障體制機(jī)制；著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，推動(dòng)全市勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）基本原則

——堅(jiān)持正面教育為主。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭解放思想，認(rèn)真進(jìn)行自我教育。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)查找影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題。

——堅(jiān)持突出實(shí)踐特色。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神相結(jié)合，與解決全市勞動(dòng)保障方面存在的突出問(wèn)題相結(jié)合，與全力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作相結(jié)合，用實(shí)踐貫穿活動(dòng)全過(guò)程。

——堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。廣泛動(dòng)員群眾積極參與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在每個(gè)階段認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，真誠(chéng)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

——堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題。把查找和解決問(wèn)題貫穿始終。在推動(dòng)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下功夫。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念。把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和中央、省委和市委精神上來(lái)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障工作，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到勞動(dòng)保障工作的各個(gè)方面。

（二）理清思路，提高科學(xué)發(fā)展能力。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。以提高干部的理解力、執(zhí)行力、操作力為重點(diǎn)，圍繞提高機(jī)關(guān)效能，著力提高干部依法行政的能力、破解難題的能力、維護(hù)社會(huì)公平正義的能力、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力、自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力、推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的能力，積極探索解決問(wèn)題的新辦法、新途徑。

（三）解決問(wèn)題，提升科學(xué)發(fā)展水平。從破解勞動(dòng)保障工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題入手，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力，提高發(fā)展的水平。著力解決就業(yè)再就業(yè)矛盾、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、社保體系建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建立等方面存在的突出問(wèn)題。

（四）建章立制，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制。從建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的市場(chǎng)機(jī)制、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障機(jī)制、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制等方面入手，構(gòu)建推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的勞動(dòng)保障體制機(jī)制。

（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立廉潔高效隊(duì)伍。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，形成風(fēng)清氣正、雷厲風(fēng)行、言出行隨、有諾必踐、真抓實(shí)干的良好局面。堅(jiān)持講黨性、重品行、做表率，努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子，著力打造“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的新時(shí)期干部隊(duì)伍。

三、方法步驟

參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍包括局領(lǐng)導(dǎo)班子、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員?？傮w時(shí)間半年左右，從2009年3月開(kāi)始，到2009年8月基本結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年3月初至5月上旬）。本階段以加強(qiáng)理論武裝、初步查找問(wèn)題、破除思想障礙、形成科學(xué)共識(shí)為重點(diǎn)，抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。

1、搞好思想發(fā)動(dòng)。召開(kāi)全局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出安排和部署。會(huì)后，各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，搞好再動(dòng)員，全面提高對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，營(yíng)造濃厚氛圍。

2、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組和各支部制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大以來(lái)中央和省、市委的重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等必讀篇目。學(xué)習(xí)中，要自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，邊學(xué)習(xí)、邊思考，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。搞好四個(gè)動(dòng)作：（1）局黨組中心組（擴(kuò)大到各單位主要負(fù)責(zé)人）在學(xué)習(xí)期間組織1次集中學(xué)習(xí)交流。（2）以支部為單位，利用每周學(xué)習(xí)日安排學(xué)習(xí)研討。（3）邀請(qǐng)有關(guān)專家作專題報(bào)告。（4）抽查學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)筆記。

3、深入蹲點(diǎn)調(diào)研。堅(jiān)持以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，鞏固“樹(shù)、創(chuàng)、促”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，下基層調(diào)研時(shí)間不少于一個(gè)月，深入聯(lián)系點(diǎn)時(shí)間不少于一周。結(jié)合實(shí)施“雙三十對(duì)接”工程、“百項(xiàng)服務(wù)雙提”工程、“窗口升級(jí)達(dá)標(biāo)”工程等，組織開(kāi)展好調(diào)研懇談活動(dòng)。圍繞影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、走下去等形式，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，向基層和群眾尋策問(wèn)計(jì)。

4、開(kāi)展解放思想大討論。利用一周以上的時(shí)間，圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”等基本問(wèn)題，通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、理論專題研討會(huì)、黨員干部懇談會(huì)等方式，組織全體黨員結(jié)合實(shí)際查擺問(wèn)題、分析根源、明確方向，把解放思想大討論進(jìn)一步引向深入，努力在如何更好地發(fā)揮部門(mén)職能作用、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面，深化認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，并就解放思想討論的具體成果形成書(shū)面材料。

第二階段：分析檢查（2009年5月中旬至6月底）。以“三征二會(huì)一評(píng)議”為載體，切實(shí)查找問(wèn)題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。

1、深入征求意見(jiàn)。結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式征求基層黨員意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式向部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員征求意見(jiàn)，通過(guò)開(kāi)展“懇談日”活動(dòng)、設(shè)立網(wǎng)站征求意見(jiàn)欄和熱線電話等方式廣泛征求群眾意見(jiàn)。組織召開(kāi)班子會(huì)議，認(rèn)真討論征集到的問(wèn)題，形成《聚焦提煉問(wèn)題報(bào)告》。其他黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的分析材料在本單位采取一定形式進(jìn)行討論交流。

2、開(kāi)好專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。班子成員要緊扣黨的十六大以來(lái)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展實(shí)踐，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，影響和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，以及工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，談問(wèn)題、找原因、提建議、定措施，努力統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。各支部要召開(kāi)黨員專題組織生活會(huì)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真查找差距和不足，明確努力方向。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和民主生活會(huì)討論的基礎(chǔ)上，針對(duì)查擺出的問(wèn)題，深刻剖析主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，謀劃提出符合勞動(dòng)保障工作實(shí)際的科學(xué)發(fā)展思路、主要工作目標(biāo)和重大工作舉措，同時(shí)提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后，采取必要形式廣泛征求各方面意見(jiàn)，對(duì)事關(guān)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)論證，根據(jù)征求到的意見(jiàn)和論證結(jié)果，召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分研究討論，反復(fù)修改完善。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，報(bào)主管市領(lǐng)導(dǎo)審閱，局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告報(bào)主管局長(zhǎng)審閱。

4、組織群眾評(píng)議。組織機(jī)關(guān)干部職工、上下對(duì)口部門(mén)、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)對(duì)象代表等，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。局屬各單位組織黨員干部職工、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)對(duì)象代表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)，對(duì)分析檢查報(bào)告作進(jìn)一步修改。群眾評(píng)議結(jié)束后，將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，各單位班子分析檢查報(bào)告報(bào)局實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

第三階段：整改落實(shí)（2009年7月初至8月底）。以深化“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)載體，繼續(xù)加大攻堅(jiān)破難力度，重點(diǎn)解決突出問(wèn)題、完善發(fā)展規(guī)劃、健全體制機(jī)制，主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)查擺出的問(wèn)題和需要完善的制度進(jìn)行具體分析、梳理和歸類(lèi)，進(jìn)一步開(kāi)闊視野，理清思路，明確所要解決問(wèn)題的具體措施、目標(biāo)、方式和時(shí)限，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)的責(zé)任，整改措施要體現(xiàn)目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化。領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題制定整改措施，整改落實(shí)方案制定后，要在單位內(nèi)進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問(wèn)題。在鞏固“樹(shù)、創(chuàng)、促”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題認(rèn)真抓好整改。對(duì)一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問(wèn)題，成立專項(xiàng)小組，上下聯(lián)動(dòng)，加快解決進(jìn)度。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)按分工抓好分管部門(mén)的整改工作。各科室、單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，落實(shí)好整改工作。其他黨員干部也要結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，切實(shí)解決存在的問(wèn)題。

3、創(chuàng)新完善體制機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行“承諾必踐制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問(wèn)責(zé)制”，進(jìn)一步建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的勞動(dòng)保障體制機(jī)制，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的勞動(dòng)保障政策制度，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。各部門(mén)要認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度，需要廢止的立即廢止，需要完善的抓緊完善，結(jié)合新的工作實(shí)際，需要出臺(tái)新政策的抓緊著手研究。

各單位切實(shí)做好轉(zhuǎn)段銜接工作。每個(gè)階段的工作基本完成后，寫(xiě)出本階段工作小結(jié)，并對(duì)下一階段工作做出安排部署。轉(zhuǎn)段在局活動(dòng)辦公室指導(dǎo)下進(jìn)行。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，按照市里部署做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。滿意度測(cè)評(píng)采取召開(kāi)測(cè)評(píng)大會(huì)填寫(xiě)測(cè)評(píng)表等方式進(jìn)行，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，各單位對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)包括主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和意見(jiàn)建議，形成總結(jié)報(bào)告。局活動(dòng)辦公室組織專門(mén)力量對(duì)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展成果提出要求，繼續(xù)跟蹤問(wèn)題的解決，確保整改方案和措施落到實(shí)處。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨政治生活中的一件大事。要在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，精心組織，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曹艷春任組長(zhǎng)；黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)趙志國(guó)，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)王東升任副組長(zhǎng)；其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由局機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人教科、監(jiān)察室和局機(jī)關(guān)科室、局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組成的活動(dòng)辦公室，王東升同志兼任主任，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和計(jì)劃安排。各科室、單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)精心部署安排，確?；顒?dòng)時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)。

（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。各單位要認(rèn)真按照實(shí)施方案要求，科學(xué)安排，精心組織,做到不變通、不走樣，以認(rèn)真的態(tài)度、良好的作風(fēng)，組織開(kāi)展好活動(dòng)，保證使每個(gè)黨員參加活動(dòng)，受到教育。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，特別是要將干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有機(jī)組成部分和重要載體，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確?；顒?dòng)和工作兩不誤、兩促進(jìn)。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要把宣傳引導(dǎo)貫穿活動(dòng)始終，及時(shí)宣傳交流開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，通報(bào)工作進(jìn)展情況，營(yíng)造良好輿論氛圍，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。