食品添加劑專項整治工作方案

時間:2022-11-14 05:34:00

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根據(jù)市九個局委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)*市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治實施方案的通知》(筑食藥監(jiān)食發(fā)〔2009〕3號)的要求,為強化餐飲消費環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作(以下簡稱專項整治),結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實際,特制定《*市衛(wèi)生系統(tǒng)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》。

一、整治目標(biāo)

全面整治食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用,堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為,堅決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為。依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子。使在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制,切實保護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作安排

本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則,嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。同時,著力建立長效監(jiān)管機制,把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結(jié)合并抓好落實。利用4個月的時間,分三個階段完成專項整治的任務(wù)和目標(biāo)。

餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)實施。

㈠自查自糾階段(2009年1月10日-2009年1月20日)

1、主要任務(wù)

⑴督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾工作。

⑵調(diào)查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2、具體措施

⑴根據(jù)專項整治工作要求和本方案安排,督促各餐飲單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾。

⑵對餐飲單位使用食品添加劑的情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計。采取明查暗訪等方式調(diào)查摸清餐飲經(jīng)營單位中使用非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別。

⑶按照監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管對象和范圍,制定食品抽檢計劃,確定抽檢的重點品種、重點食品類別,有針對性地開展抽檢工作。

㈡清理整頓階段(2009年1月20日-3月10日)

1、主要任務(wù)

⑴采取有效措施,加大監(jiān)督檢查力度,使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。

⑵曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的餐飲經(jīng)營單位,查處一批違法犯罪單位和個人,以儆效尤。

2、具體措施

⑴根據(jù)第一階段掌握的情況,組織對發(fā)現(xiàn)的重點區(qū)域和重點單位開展突擊檢查行動,依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。

⑵規(guī)范食品添加劑在餐飲環(huán)節(jié)中的使用。清理餐飲業(yè)未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物品種。

㈢規(guī)范鞏固階段(2009年3月11日-4月5日)

1、主要任務(wù)

⑴完善治本措施,建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管機制。

⑵建立和實施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。

2、具體措施

⑴建立針對在食品中違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度及非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。

⑵加強餐飲經(jīng)營單位使用食品添加劑的管理,督促餐飲經(jīng)營單位嚴(yán)格落實采購食品添加劑索證索票制度。要進(jìn)一步加大日常監(jiān)管的力度,加強對餐飲經(jīng)營單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢,發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位和個人,依法從重處理。

⑶加強餐飲行業(yè)誠信和自律機制建設(shè)。組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會對餐飲經(jīng)營單位開展誠信教育活動,指導(dǎo)建立和完善自身管理制度,強化餐飲經(jīng)營者的守法意識。

三、工作要求

㈠加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

成立*市衛(wèi)生局打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。

各區(qū)縣衛(wèi)生局也要成立相應(yīng)的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,與各部門專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組之間要建立暢通的聯(lián)絡(luò)和信息溝通機制。

各區(qū)縣衛(wèi)生部門要高度重視此次專項整治工作,遵循“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的原則,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確整治任務(wù),落實工作責(zé)任,確保衛(wèi)生專項整治取得實效。

各區(qū)縣衛(wèi)生部門要依照本工作方案,結(jié)合實際,制定具體實施方案,于2009年1月19日前報市衛(wèi)生專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。實施方案要明確目標(biāo)和任務(wù),層層落實工作責(zé)任,加強長效機制建設(shè)。在專項整治過程中,對玩忽職守、失職瀆職者要進(jìn)行責(zé)任追究。

㈡部門密切配合,形成監(jiān)管合力

在專項整治中,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要集中力量,嚴(yán)格執(zhí)法,重拳出擊,將各項整治措施落實到位。要心系百姓,顧全大局,加強與其他部門的協(xié)調(diào)配合和信息溝通,形成監(jiān)管合力,不留問題死角,保證專項整治取得預(yù)期效果。

衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強對食品餐飲單位的規(guī)范化管理,健全企業(yè)誠信和自律機制,促進(jìn)餐飲行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

㈢加大對違法犯罪行為的查處力度

各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加大對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度,對重大典型案件的查處要及時公布查處結(jié)果。要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對專項整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件要及時向公安部門移送。移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品等案件時,要出具相應(yīng)的鑒定結(jié)論或認(rèn)定意見。

㈣積極開展宣傳教育活動

要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,向社會大力宣傳黨中央、國務(wù)院高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全,宣傳專項整治行動的進(jìn)展和成效,曝光專項整治中查處的典型案例,讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害,提高消費者自我保護(hù)意識,形成專項整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn),提高自身食品安全管理水平。

㈤加強信息溝通,開展督查和評估工作

1、各區(qū)縣衛(wèi)生專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市衛(wèi)生監(jiān)督所,要于專項整治工作啟動至整治行動結(jié)束,每15天向市衛(wèi)生專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次專項整治信息、監(jiān)督檢查和檢測情況(報送時間為:每月3日、17日)。在專項整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查和處理情況要隨時報送。

2、各區(qū)縣衛(wèi)生專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市衛(wèi)生監(jiān)督所要定期向市衛(wèi)生專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組報送工作總結(jié),在2009年1月19日之前和2009年3月10日之前分別報送自查自糾和清理整頓的階段性總結(jié);在2009年4月6日之前向市衛(wèi)生專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組報送專項整治全面總結(jié)。

3、市衛(wèi)生專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各區(qū)縣衛(wèi)生部門制定的具體工作方案,安排督查和驗收活動。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組在專項整治過程中,將對各區(qū)縣專項整治開展情況進(jìn)行明查暗訪,2009年2月上旬組織聯(lián)合督導(dǎo)組,對各地專項整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,2009年4月上旬組織聯(lián)合驗收組對各地專項整治工作進(jìn)行驗收。