干部作風整頓建設(shè)的實施方案
時間:2022-07-27 09:54:00
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近年來,通過“三講”教育,“三個代表”學教活動,機關(guān)作風整頓和“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”等活動的開展,全鄉(xiāng)干部隊伍的思想作風、工作作風、學風、領(lǐng)導作風和生活作風建設(shè)取得了明顯成效,為推進全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻,全鄉(xiāng)絕大多數(shù)干部的紀律作風是好的。但是,目前全鄉(xiāng)干部隊伍中仍存在著不少問題。主要表現(xiàn)在:
一是有的干部不加強政策法規(guī)學習,對群眾詢問的有關(guān)政策說不出個所以然,不增強黨性鍛煉,宗旨意識服務(wù)意識淡漠;
二是有的干部不講對人民對社會的貢獻、只強調(diào)部門和個人利益,講享受、不思進取、安于現(xiàn)狀,遇事繞道走,推諉扯皮,工作得過且過。少數(shù)干部工作方法簡單,作風粗暴,冷、橫、硬;
三是一些干部存在群眾觀念不牢,有侵害群眾利益的行為;
四是一些干部工作缺乏積極性,精神狀態(tài)不佳,辦事拖沓,效能低下,作風漂浮,工作不實,個別機關(guān)干部成天無所事事,東游西逛;
五是有的干部組織紀律觀念單薄,我行我素,上有政策,下有對策,搞陽奉陰違不參加會議,不傳*上級精神,想當然就當然;
六是有的部門領(lǐng)導對本單位職工存在的問題不夠重視,不敢大膽管理,好人主意思想嚴重;
七是全鄉(xiāng)相當一部分干部對黨委政府分配的任務(wù)沒有緊迫感,沒有具體措施,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力較差,這些問題務(wù)必引起高度重視。
為了認真貫徹落實省委辦公廳、*州市委、*州市紀委和縣委干部作風整頓暨廉政建設(shè)、縣紀委第二次全會精神,切實加強干部隊伍建設(shè),忠實實踐“三個代表”,進一步改進工作作風,密切黨群、干群關(guān)系,推進我鄉(xiāng)各項工作,黨委政府決定,從現(xiàn)在開始,到4月底結(jié)束,集中三個月時間在全鄉(xiāng)干部隊伍中廣泛深入扎實開展作風整頓建設(shè)活。
一、作風整頓建設(shè)的指導思想和目標要求
這次作風整頓建設(shè)要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹總書記在中紀委第七次全會上提出的“八個方面”的良好風氣,按照“五查五整治”全面加強干部隊伍的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風建設(shè),務(wù)必實現(xiàn)干部作風的根本性好轉(zhuǎn),切實做到為民、開拓、務(wù)實、清廉的總體要求。根據(jù)我鄉(xiāng)的實際,使每一位干部重點查找工作作風方面存在的突出問題,努力建設(shè)一支政治堅定、紀律嚴明、工作勤奮、廉潔高效、作風優(yōu)良的干部隊伍,在全鄉(xiāng)營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的濃厚氛圍。
通過這次作風整頓建設(shè)使全鄉(xiāng)干部的思想政治素質(zhì)顯著提高,政策法紀意識顯著增強,工作作風顯著改進,群眾反映強烈的問題得到有效解決,干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,確保黨委政府下*的各項目標任務(wù)的圓滿完成。
二、作風整頓建設(shè)的工作重點
(一)切實解決對待群眾冷漠生硬,麻木不仁的問題。執(zhí)政為民,首先要對群眾有濃厚的感情,重點查找漠視群眾的愿望和訴求,要深刻理解“以人為本”的執(zhí)政理念,憂群眾之憂,喜群眾之喜,幫助群眾解決問題,特別解決好群眾行路難、飲水難的問題。建立健全為民辦實事餓長效機制。
(二)強化紀律,切實解決干部不作為甚至亂作為的問題。深刻吸取大竹“1.17”事件教訓,結(jié)合工作實際,認真查找紀律作風存在的問題,重點查找:精神狀態(tài)不佳、工作激情不夠、拖沓松懈、紀律觀念淡漠的問題,有針對性地開展“八榮八恥”教育,重點解決工作落實不力、不守會議紀律、行為失范等方面的突出問題,進一步建立健全規(guī)范機關(guān)效能建設(shè)和作風轉(zhuǎn)變的各項制度,切實把黨委政府的總體思路變成行業(yè)、部門、個人的具體行動,確保任務(wù)的完成。
(三)切實解決久拖不決的難題,重點解決好民事糾紛和其他遺留問題,確保一方穩(wěn)定。
(四)嚴格依法行政,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。要全面推行政務(wù)公開,保證不走過場、不流于形式,要方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,堅決克服部門利益,要努力提高機關(guān)工作效率,要嚴格落實“首問責任制”,接待群眾時要做到態(tài)度和藹、服務(wù)周到、熱情辦事、不推不拖,認真解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。
(五)健全制度,強化監(jiān)督,嚴肅問責。各單位(部門)要結(jié)合實際,采取邊查找問題,邊完善措施,邊整改的辦法,建立健全各項管理制度,切實加強內(nèi)部管理,并堅持不懈地狠抓落實,重點抓好,崗位責任制、首問責任制、服務(wù)承諾事、辦事公開制、限時辦結(jié)制、效能考評制、失職責任追究制等制度的落實,以崗位責任制來明確工作責任,以承諾制來確保管理和服務(wù)要求,以公開制度來推動財務(wù)公開,以失職責任追究制來嚴肅工作紀律,切實做到用制度管人管事。領(lǐng)導干部要帶頭遵守制度,并帶頭抓好,督促檢查落實。鄉(xiāng)紀委或監(jiān)察室要設(shè)立意見簿、舉報箱,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。各部門、單位職工特別是領(lǐng)導干部要嚴格政治紀律,要與黨委政府保持高度一致。真正做到任何時候,任何情況下都頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級的精神和國家法律法規(guī)。要嚴格工作紀律,認真遵守各項工作制度,明確職責,落實責任,按時按質(zhì)完成各項工作目標任務(wù)。要嚴格生活紀律,時刻牢記“兩個務(wù)必”、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,加強八小時以外的自身約束,嚴格執(zhí)行“四不準”的規(guī)定,進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究制。
三、作風整頓建設(shè)的步驟和方法
全鄉(xiāng)干部隊伍作風建設(shè)活動的時間安排為3個月,從2月開始,至4月份基本結(jié)束,分三個階段:
(一)動員、學習、討論階段(2月9日—3月5日)。這階段的任務(wù)是:組建作風建設(shè)工作班子、制定工作方案、組織干部召開動員大會;組織干部集中6天學習;學習內(nèi)容主要是:在中紀委7次會上的講話、中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定、四川省委和*州市委有關(guān)文件、縣委陳書記在動員會上的講話、《公務(wù)員法》、《黨員干部處分條例》等,以及涉及部門的相關(guān)法律法規(guī)條例等。其間,要求每個干部按照規(guī)定的命題發(fā)言,并寫好心得體會;通過學習,使干部充分認識開展作風整頓建設(shè)的重要性、必要性,提高積極參與的自覺性,切實提高干部的思想政治素質(zhì)。
(二)查找問題階段(3月6日—3月31日)。每位干部職工要認真開展排查,進行對照檢查,按照要求查找工作態(tài)度和工作方法,查找紀律作風表現(xiàn),查找本單位各種不安全、不穩(wěn)定因素,查找本單位和個人在思想作風、工作作風、學風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的突出問題,深入剖析產(chǎn)生這些問題的根源,對干部個人的自查材料要進行審查,對檢查不深刻的要進一步檢查,對領(lǐng)導班子副科級以上領(lǐng)導干部的檢查材料測評度低于80﹪的要重新檢查。
(三)整頓提高階段(4月1日—4月30日)。針對自查和群眾反映的重要問題,逐一制訂和落實整改措施和方法,出重拳、下狠藥,突出實效,每位干部要形成整改承諾書,提出今后改進的方向,身體力行,領(lǐng)導班子,干部個人的整改措施要在適當范圍內(nèi)公示,接受群眾督查,要進一步建立和完善作風整頓建設(shè)制度,并堅持不懈地抓好落實,鞏固整頓成效,形成長效機制,對有違紀違法的干部要進行嚴肅處理。