鎮(zhèn)地質(zhì)災害防御預案
時間:2022-07-22 10:56:00
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為了認真做好突發(fā)性地質(zhì)災害的應急防治工作,避免和最大程度地減輕災害造成的損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,提高防災救災工作的整體水平,建立高效有序的搶險救災運行機制,切實做到有備無患,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一.指導思想和工作原則
堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,建立健全處置突發(fā)地質(zhì)災害的長效機制,掌握應對突發(fā)地質(zhì)災害的主動權。預防為主,完善地質(zhì)災害預報預警、應急處置機制,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急處置工作。
二.工作機構和職責分工
鎮(zhèn)地質(zhì)災害搶險救災工作實行統(tǒng)一指揮和管理協(xié)調(diào),成立以鎮(zhèn)長為指揮長、分管領導為副指揮長的地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部,指揮部成員包括黨政綜合辦、民政辦、財政辦、綜治辦等部門負責人,指揮部下設辦公室、應急分隊等,另設立防治監(jiān)督組、災民安置組、財物保障組和治安維護組四個工作小組,其職責分工如下:
1.救災應急指揮部主要職責:負責對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害應急處置的指揮、協(xié)調(diào)和組織;根據(jù)地質(zhì)災害應急處置的需要,緊急調(diào)集搶險人員,協(xié)調(diào)用各種救災物資和設備,并根據(jù)災情組織災民安置和應急搶險工程。
2.應急指揮部辦公室主要職責:指揮部辦公室設鄉(xiāng)黨政綜合辦,其主要職責為貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)指揮部有關地質(zhì)災害應急工作的指令和工作部署,協(xié)調(diào)處理地質(zhì)災害應急日常事務,負責提出應急處置與救災的方案和對策建議,及時收集、匯總災情上報,做好搶險救災的宣傳報道等工作。
3.搶險應急分隊:由鎮(zhèn)人武部負責組織15人以上的搶險救災隊伍,在汛期臨災應急狀態(tài)時處于待命期,當出現(xiàn)異常情況時迅速投入搶險救災、轉(zhuǎn)移疏散受威脅的居民及財產(chǎn)等救助工作。
4.四個工作小組職責:防治監(jiān)督組由鎮(zhèn)黨政綜合辦負責,主要職責為督促監(jiān)測人和責任人落實防治措施,督促防災“兩卡”的發(fā)放,及時傳*臨災預警信息等;災民安置組由鄉(xiāng)民政辦負責,主要職責為及時安置受災群眾,解決衣、食、住問題,協(xié)助做好災情調(diào)查和損失評估;財物保障組由鄉(xiāng)財政所負責,主要職責為向上申請救災經(jīng)費及籌集救災獎金,做好救災資金和物資的使用管理工作;治安維護組由鄉(xiāng)綜治辦負責,主要職責為維護災區(qū)治安秩序,打擊不法行為,調(diào)處矛盾糾紛。
三.監(jiān)測預警和險情報告
1.值班制度
建立健全值班制度。在汛期實行24小時值班,凡逢大雨時,實行雙人值班及領導帶班,當發(fā)生地質(zhì)災害時,應進一步加強值班,認真接聽各地雨情、汛情、險情和災情報告,并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)*、處理。
2.險情巡查
在汛期要組織人員加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)、地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)地質(zhì)災害區(qū)域的巡查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)災情和險情要及時處理和報告,對已劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),要予以公告,并在地質(zhì)災害危險區(qū)的邊界設置警示標志,確定預警信號和撤離路線。情況緊急時,應強行組織避災疏散。
3.防災“兩卡”的發(fā)放
及時將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的地質(zhì)災害防災工作明白卡和防災避險明白卡發(fā)放到災害點居民手中,以提高群眾的防災意識和能力,應對所待定的避險場所和避險路線進行安全性評價,確保萬無一失。
四.保障措施
1.救災隊伍保障。加強地質(zhì)災害應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位,應急搶險救災分隊應針對地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。
2.救災資金及物資保障。根據(jù)防災工作的需要,將地質(zhì)災害防治與救災經(jīng)費納入計劃與預算,同時,認真儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活急需等必要的搶險救災物資。
3.宣傳與培訓。采取多種形式加強公眾防災、減災科普知識的宣傳與培訓救災知識的普及,不斷提高公眾的防災意識和自救互救的能力。
4.監(jiān)督檢查。督促各單位、各部門及有關人員落實地質(zhì)災害應急防治的相關責任,確保責任和措施落實到位。
5.預案管理與更新。各村、社區(qū)應參照本預案,制定本轄區(qū)的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,并認真組織實施。本預案根據(jù)實際情況及時更新。
6.獎懲措施。對在地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人按有關規(guī)定予以獎勵,對不及時按本預案要求報告地質(zhì)災害險情和災情信息,不服從指揮調(diào)度,在地質(zhì)災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律法規(guī)追究責任。
本預案自之日起施行。