機關(guān)效能建設(shè)工作實施方案
時間:2022-07-15 04:51:00
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為繼續(xù)推進商務(wù)機關(guān)效能建設(shè)工作深入開展,切實促進職能轉(zhuǎn)變,提升服務(wù)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市政府效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組安排精神,結(jié)合商務(wù)工作實際,制定實施方案如下:
一、總體思路
我局2009年機關(guān)效能建設(shè)工作,要以全面落實科學發(fā)展觀、大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,以轉(zhuǎn)變工作作風,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機關(guān)為目標,以崗位責任制明確工作職責,以服務(wù)承諾制明確服務(wù)要求,以公示制推動政務(wù)公開,以公開評議制強化民主監(jiān)督,以過錯責任追究制來嚴肅工作律,確實推動機關(guān)各部門轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。
二、主要內(nèi)容和方法步驟
根據(jù)市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署,分四個階段有步驟地推機關(guān)效能建設(shè)。
(一)動員部署階段
1、時間安排:5月20日至5月31日。
2、主要內(nèi)容:
(1)宣傳發(fā)動。組織傳達領(lǐng)會全市“加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”大會精神,結(jié)合我局工作實際以及實踐科學發(fā)展觀活動組織開展大討論。要利用當?shù)孛襟w和機關(guān)宣傳陣地大張旗鼓地進行宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。
(2)加強機制建設(shè)。按市商發(fā)[2008]52號文件,確定的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),人員經(jīng)費上加強保證,確保效能建設(shè)有效開展。
(3)開展調(diào)查。結(jié)合實踐科學發(fā)展觀活動,把4月15日開展實踐科學發(fā)展觀活動,應(yīng)對經(jīng)濟危機,商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展思考基層調(diào)研,聽取服務(wù)企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議進行梳理,制定加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施方案。
(4)分解任務(wù)。機關(guān)效能建設(shè)辦公室,要同黨風廉政建設(shè)一并于5月31日前分解全年機關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù),明確時限,責任到人。分階段進行工作總結(jié),并向市效能辦上報書面材料。
(二)組織實施階段
1、時間安排:6月1日至8月31日。
2、主要內(nèi)容:
(l)查找問題。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,采取發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、召開座談會等形式,面向基層和服務(wù)對象,廣泛征求社會各界對本機關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在服務(wù)態(tài)度、機關(guān)作風、依法行政、執(zhí)行政策、工作效率、辦事質(zhì)量、廉潔自律、隊伍建設(shè)等方面存在的突出問題,精心研究制定整改方案,6月20日前完成。這項工作同政風行風、黨風廉政建設(shè)、公務(wù)員管理結(jié)合進行。
(2)建立效能監(jiān)測點和監(jiān)測員制度。要在服務(wù)對象中招選擇10個效能監(jiān)測點,每個監(jiān)測點確定一個監(jiān)測信息員,定期提供信息,促進機關(guān)效能不斷提升,6月30日前完成。
(3)建立和規(guī)范制度。要建立和修訂與效能建設(shè)有關(guān)的內(nèi)部管理制度、工作運行制度,6月20日前完成。
(4)公開承諾。要在機關(guān)醒目處公開承諾內(nèi)容、承辦事項、辦理依據(jù)、辦理程序、收費標準、辦理時限、辦理理結(jié)果,6月20日前完成。
(5)接受監(jiān)督。要在機關(guān)醒目處公示投訴電話、地址和信箱(郵箱)。
(6)進行整改。對機關(guān)效能建設(shè)中群眾反映的突出問題進行認真整改,明確措施,強化檢查,注重實效。
3、基本要求:對本單位及工作人員查找的問題進行審查,查找不到位的要重新對照檢查;在一定范圍公示整改措施,重點放在精簡審批環(huán)節(jié)、規(guī)范收費項目和標準、承辦工作質(zhì)量和時限上,群眾不滿意、成效不明顯的要重新“補課”;建立并進行規(guī)范后的制度要有針對性和操作性;公開承諾的事項要具體,便于社會關(guān)注監(jiān)督;進行階段性工作小結(jié),向市效能辦上報書面材料。
(三)督促檢查階段
1、時間安排:9月1日至10月31日。
2、主要內(nèi)容:
(1)開展回訪。針對收集到的各方面對本局機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見、建議及整改情況,開展回訪活動,了解群眾滿意度,聽取是否有新的意見和建議,9月20日前完成。
(2)監(jiān)督檢查。機關(guān)效能辦要制定檢查方案,進行監(jiān)督檢查,形成檢查報告。9月30日前完成。
(3)形成長效機制。完善機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行機制、工作責任制和競爭激勵機制等,抓緊建立完善決策、管理、服務(wù)、公開等方面的制度,做到以制度管人管事,把實踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度,形成長效機制,10月10日前完成。
(4)開展教育培訓。加強對干部的專題教育培訓,不斷提高干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,10月31日前完成。
(四)總結(jié)評議階段
1、時間安排:11月1日至12月31日。
2、主要內(nèi)容:
(1)組織評議。12月31日前,上報全年效能建設(shè)工作總結(jié)。
(2)檢查驗收準備。2010年1月15日前,做好市效能辦年終檢查考評驗收的相關(guān)資料。
(3)總結(jié)表彰。2010年1月31日前,匯總考評結(jié)果,全面認真總結(jié),適時對優(yōu)秀科室及工作人員進行表彰。
3.基本要求。全面準確、客觀真實反映機關(guān)一年來機關(guān)效能建設(shè)工作,在全局進行公開、通報;對考評較差的科室及工作人員要重新整改,并進行誡勉談話;總結(jié)經(jīng)驗和不足,進一步明確加強機關(guān)效能建設(shè)的工作重點,著手安排部署下一步工作。
三、具體要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責任。我局的機關(guān)效能建設(shè),由局黨組書記、局長親自抓、負總責,堅持一級抓好一級,一級對一級負責,重點抓好本級,指導(dǎo)好下級,帶動全面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負責,在分管工作中全面落實機關(guān)效能建設(shè)的要求。機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要切實發(fā)揮作用,精心、深入、務(wù)實、有效地抓好組織實施工作。領(lǐng)導(dǎo)組成員要帶頭做到學習更認真,調(diào)研更深入,方法更有效,指導(dǎo)更及時,落實更具體,
(二)注重典型推動。堅持抓點示范,以點帶面,推動全局。做好培育典型工作。局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭建立聯(lián)系點,并努力把聯(lián)系點辦成示范點。尊重基層的首創(chuàng)精神,總結(jié)基層的實踐經(jīng)驗,及時總結(jié)推廣不同類型、不同層面先進典型的經(jīng)驗,將點上的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為面上的成果。做好發(fā)現(xiàn)典型工作和宣傳典型工作,充分發(fā)揮輿論宣傳的作用,加大典型報道力度,擴大先進典型的影響力和推動力。
(三)加強督促檢查。在健全機制,保證隊伍的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮機關(guān)效能監(jiān)察機構(gòu)的作用,規(guī)范運作。做到有訴必理、有理必果,上級督辦事項做到“事事有回音,件件有著落”。通過組織開展明察暗訪等多種途徑,運用督查通知書和督查情況通報等形式,加強工作督查,推動影響機關(guān)效能突出問題的解決。充分發(fā)揮本行業(yè)、本部門內(nèi)部監(jiān)督管理作用,按照誰管理誰負責的要求,強化部門內(nèi)部的自我約束。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
(四)搞好制度建設(shè)。把解決問題與建章立制結(jié)合起來,努力實現(xiàn)用制度管人管事。制定切實可行、便于操作的相關(guān)制度和意見。要注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求,建立長效機制,不斷鞏固和擴大機關(guān)效能建設(shè)的成果。
(五)推動工作落實。要進一步明確指導(dǎo)思想,組織廣大機關(guān)干部深入學習有關(guān)規(guī)定和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)講話精神,樹立抓效能建設(shè)促工作落實的思想理念。要進一步理清工作思路,按照科學發(fā)展觀的要求,深入研究影響本部門發(fā)展的瓶頸問題,解決好當前商務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點問題。要用改革發(fā)展穩(wěn)定的成果來檢驗機關(guān)效能建設(shè)的成果,努力通過機關(guān)效能建設(shè),促進商務(wù)工作全面發(fā)展。