統(tǒng)計(jì)局能量消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-07-09 09:55:00

導(dǎo)語:統(tǒng)計(jì)局能量消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

統(tǒng)計(jì)局能量消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案

一、總體思路和工作要求

(一)總體思路。根據(jù)各級(jí)能源消費(fèi)總量的核算方法,從能源供應(yīng)統(tǒng)計(jì)和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)兩個(gè)方面建立健全能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。以普查為基礎(chǔ),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的能耗特點(diǎn),建立健全以全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等各種調(diào)查方法相結(jié)合的能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。

(二)工作要求。逐步建立和完善全市能源統(tǒng)計(jì)制度。各縣(市)、區(qū)和高新區(qū)要建立適合本地能源統(tǒng)計(jì)核算和節(jié)能降耗工作需要的地方能源統(tǒng)計(jì)制度,各有關(guān)部門、協(xié)會(huì)、能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)也要盡快建立有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)制度,做好各項(xiàng)能源指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。要加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè),充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),加快建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲(chǔ)和使用等一體化的能源統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。各社會(huì)用能單位要從儀器儀表配置、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)等基礎(chǔ)工作入手,全面加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì),依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù),如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。

二、建立健全能源生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)

(一)進(jìn)一步完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)制度,增加能源核算所需要能源產(chǎn)品的中小類統(tǒng)計(jì)目錄。

(二)建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)煤炭、電力等產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

調(diào)查內(nèi)容:煤炭生產(chǎn)量、銷售量、庫(kù)存量;發(fā)電量。

調(diào)查范圍:規(guī)模以下(年銷售收入500萬元以下)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)和電力企業(yè)。煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查的范圍按照煤炭安全監(jiān)管部門核定的頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證的規(guī)模以下煤炭生產(chǎn)企業(yè)名單確定。

調(diào)查頻率:季報(bào)(已從20*年下半年正式實(shí)施)。

調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。

三、建立健全能源流通統(tǒng)計(jì)

以能源市際間流入與流出統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn),建立健全能源流通統(tǒng)計(jì)。

(一)原油。原油產(chǎn)量從工業(yè)企業(yè)月度生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表取得,工業(yè)企業(yè)原油購(gòu)進(jìn)量從工業(yè)企業(yè)季度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表取得,若有原油進(jìn)出口等情況,由市統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)*海關(guān)和相關(guān)部門取得。

(二)成品油。成品油市際間流入與流出量通過建立“批發(fā)與零售企業(yè)能源商品購(gòu)進(jìn)、銷售與庫(kù)存”統(tǒng)計(jì)制度取得,同時(shí)對(duì)所有經(jīng)銷航空燃料的企業(yè)以及所有航空客貨運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施成品油收、支、存的年度平衡統(tǒng)計(jì)。

1.在市貿(mào)易服務(wù)部門批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)范圍內(nèi),建立成品油購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)制度。調(diào)查內(nèi)容:成品油購(gòu)進(jìn)量、購(gòu)自市外、銷售量、售于市外、售于批發(fā)零售企業(yè)、庫(kù)存量。

調(diào)查范圍:貿(mào)易服務(wù)局批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的全部企業(yè)。

調(diào)查頻率:季報(bào)(已從20*年年報(bào)正式實(shí)施)。

調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。

2.在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)范圍內(nèi),建立成品油銷售、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

調(diào)查內(nèi)容:成品油銷售量、庫(kù)存量。

調(diào)查范圍:經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)。

調(diào)查頻率:季報(bào)(已從20*年年報(bào)正式實(shí)施)。

調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。

(三)天然氣。市際間天然氣流入與流出量分別由兩大石油公司天然氣管理機(jī)構(gòu)提供。

(四)電力。電力生產(chǎn)量、供應(yīng)量及各縣(市)輸入(出)量,通過對(duì)電網(wǎng)公司建立各行業(yè)電力收支平衡統(tǒng)計(jì)取得資料。

調(diào)查內(nèi)容:發(fā)電量、各縣(市)及分產(chǎn)業(yè)用電量及其增長(zhǎng)率等。

調(diào)查范圍:各行業(yè)。

調(diào)查頻率:月報(bào)(已從20*年年報(bào)正式實(shí)施)。

調(diào)查方式:*供電公司組織調(diào)查。

(五)其他能源品種。除煤炭、成品油、燃?xì)夂吞烊粴庖酝獾钠渌茉雌贩N地區(qū)間的流入與流出量,通過對(duì)年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)建立主要能源收、支、存平衡統(tǒng)計(jì)獲取資料,同時(shí)利用海關(guān)進(jìn)出口資料和工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的有關(guān)指標(biāo)計(jì)算取得。調(diào)查內(nèi)容:生產(chǎn)量、購(gòu)進(jìn)量、購(gòu)自市外、進(jìn)口、銷售量、銷售市外、出口、庫(kù)存、損失量等。

調(diào)查范圍:年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)。

調(diào)查頻率:年報(bào)(已從20*年年報(bào)實(shí)施)。

調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。

四、建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)

通過建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),反映能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),為縣(市)區(qū)、高新區(qū)進(jìn)行能源核算提供基本數(shù)據(jù)支持,對(duì)能源供應(yīng)統(tǒng)計(jì)無法取得的資料以能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)予以補(bǔ)充。近期重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)核算基礎(chǔ),全面提高基層企業(yè)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(一)完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)、庫(kù)存、加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,增加可再生能源、低熱值燃料、工業(yè)廢料等調(diào)查目錄,增加余熱余能回收利用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

(二)建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度。

調(diào)查內(nèi)容:電力、煤炭、焦炭、汽油、柴油、液化天然氣、天然氣消費(fèi)量。

調(diào)查范圍:規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。

調(diào)查頻率:季報(bào)(已從20*年年報(bào)正式實(shí)施)。調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門組織抽樣調(diào)查。(三)建立農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位能源消費(fèi)調(diào)查制度。調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力等消費(fèi)量。調(diào)查范圍:從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人單位。調(diào)查頻率:年報(bào)(已從20*年年報(bào)正式實(shí)施)。調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局組織重點(diǎn)調(diào)查。(四)健全建筑業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。調(diào)查內(nèi)容:煤炭、人工煤氣、天然氣、汽油、煤油、柴油、其他石油制品、電力等消費(fèi)量。

調(diào)查范圍:建筑業(yè)企業(yè)。

調(diào)查頻率:年報(bào)(已從20*年年報(bào)正式實(shí)施)。

調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局組織調(diào)查。

(五)建立健全第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣泛,單位數(shù)量眾多,需要針對(duì)不同行業(yè)、不同經(jīng)營(yíng)類型企業(yè)的能源消費(fèi)特點(diǎn),采取不同的調(diào)查方法,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。耗能較大的餐飲業(yè)分規(guī)模建立全面調(diào)查或重點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度;交通運(yùn)輸行業(yè)按照不同運(yùn)輸方式建立相應(yīng)的調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)能源消費(fèi),電力約占90%左右,由*供電公司通過健全全社會(huì)用電量統(tǒng)計(jì),提供能耗核算所需的資料。

1.餐飲業(yè)。餐飲業(yè)單位數(shù)量多、分布面廣、能源消費(fèi)品種較多、調(diào)查難度大,將其分為限額以上和限額以下兩部分進(jìn)行調(diào)查。對(duì)限額以上餐飲企業(yè)(從業(yè)人員40人以上,年?duì)I業(yè)額200萬元以上)實(shí)行全面調(diào)查,全面建立煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力等能源消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。對(duì)限額以下餐飲企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)調(diào)查,取得樣本企業(yè)單位營(yíng)業(yè)額和能源消費(fèi)量數(shù)據(jù),按照限額以下餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額資料推算其全部能源消費(fèi)量。

調(diào)查內(nèi)容:煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量。

調(diào)查范圍:限額以上企業(yè),限額以下企業(yè)。

調(diào)查頻率:季報(bào)(已從20*年年報(bào)正式實(shí)施)。

調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局在限額以上和以下企業(yè)分別組織全面調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查。

2.交通運(yùn)輸業(yè)。按照不同運(yùn)輸方式建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

公路運(yùn)輸是指從事公路(包括城市公交)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括個(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶),不包括社會(huì)車輛中非營(yíng)運(yùn)性車輛和私人家庭車輛的交通運(yùn)輸活動(dòng)。運(yùn)輸企業(yè)管理分散、流動(dòng)性強(qiáng),需要對(duì)不同性質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)采取不同的調(diào)查方式。在從事營(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸企業(yè)范圍內(nèi),建立統(tǒng)一、規(guī)范的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,并在工作規(guī)范化以后逐步將調(diào)查范圍擴(kuò)大到全部專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)。對(duì)從事公路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶實(shí)施典型調(diào)查,按照單車(單船)年均收入耗油量或單位客貨周轉(zhuǎn)量耗油量、交通運(yùn)輸管理部門登記的車(船)數(shù)量,推算其能源消費(fèi)總量。

調(diào)查內(nèi)容:汽油、柴油、燃料油消費(fèi)量等。

調(diào)查頻率:年報(bào)(已從20*年年報(bào)正式實(shí)施)。調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同市交通局組織對(duì)重點(diǎn)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)全面調(diào)查,對(duì)從事公路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶典型調(diào)查。

(六)建立健全居民生活用能統(tǒng)計(jì)制度。

1.城鎮(zhèn)居民生活用能。

調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、城市煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量。

調(diào)查范圍:與現(xiàn)有城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范圍相同。

調(diào)查頻率:季報(bào)(已從20*年年報(bào)正式實(shí)施)。

調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門組織抽樣調(diào)查。

2.農(nóng)村居民生活用能。

調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量等。

調(diào)查范圍:與現(xiàn)有農(nóng)村住戶調(diào)查范圍相同。

調(diào)查頻率:季報(bào)(已從20*年年報(bào)正式實(shí)施)。

調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門組織抽樣調(diào)查。

(七)建立健全主要建筑物能耗統(tǒng)計(jì)制度。針對(duì)飯店、賓館、商廈、寫字樓、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的大型建筑物,由建設(shè)主管部門會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門研究建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度。

(八)建立健全能源利用效率統(tǒng)計(jì)制度。能源利用效率統(tǒng)計(jì)主要是指單位產(chǎn)品能耗、單位業(yè)務(wù)量能耗統(tǒng)計(jì)。目前省里在全省千戶重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)建立了49種重點(diǎn)耗能產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。在此基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),并逐步增加耗能產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)品種。

(九)完善新能源、可再生能源統(tǒng)計(jì)制度。新能源、可再生能源主要是指核能、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬取R谧ゾo制定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),積極探索和研究建立相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,盡快將新能源、可再生能源的利用完整地納入正常能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。

有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)制度、調(diào)查表、核算方案等,由市統(tǒng)計(jì)局另行印發(fā)。