人事局干部作風(fēng)建設(shè)年活動方案

時間:2022-07-02 03:29:00

導(dǎo)語:人事局干部作風(fēng)建設(shè)年活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

人事局干部作風(fēng)建設(shè)年活動方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍自身建設(shè),結(jié)合我局實(shí)際,在全局工作人員中深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞推進(jìn)“開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”這一總戰(zhàn)略和“建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都”這一總目標(biāo),著力強(qiáng)化宗旨觀念、提高行政效率、培育實(shí)干精神、塑樹良好形象;著力解決一些干部中存在的形式主義、做表面文章,因循守舊、不思進(jìn)取,急功近利、作風(fēng)飄浮,效率低下、標(biāo)準(zhǔn)不高,落實(shí)不力、缺乏韌勁等問題,努力鍛造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)人事干部隊(duì)伍,為加速建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾的幸福之都提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才保障。

二、目標(biāo)要求

(一)思想有新的解放,增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀,不斷解放思想、與時俱進(jìn),在思想認(rèn)識上達(dá)到新的高度,形成推進(jìn)人事人才工作科學(xué)發(fā)展的新理念。

(二)改革創(chuàng)新有新的突破,形成推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力,解決好制約人事人才工作發(fā)展的問題和體制機(jī)制障礙,努力為加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提供人才智力支持和體制機(jī)制保證。

(三)公共服務(wù)上水平,成為市直機(jī)關(guān)的服務(wù)標(biāo)兵。落實(shí)以人為本、人才為先理念,轉(zhuǎn)變工作職能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,健全崗位職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),不斷提高人事人才公共服務(wù)水平。

(四)狠抓落實(shí)有新的起色,打造高績效機(jī)關(guān)。大力倡導(dǎo)拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感干事創(chuàng)業(yè),切實(shí)提高變思路為行動、變行動為效果的執(zhí)行力,卓有成效地完成人事工作各項(xiàng)任務(wù)。

(五)事爭一流有更高的追求,成為政府系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的標(biāo)兵。牢固樹立“事爭一流、追求卓越”的工作理念,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)確立目標(biāo),高起點(diǎn)開展工作,高效率推動落實(shí),高質(zhì)量完成任務(wù),創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績。

三、推進(jìn)措施

(一)重點(diǎn)抓好“七項(xiàng)活動”

1、深入開展學(xué)習(xí)活動。著眼于樹立遠(yuǎn)大理想、提高素質(zhì)、提升能力,在全局工作人員中集中開展學(xué)習(xí)活動,力求認(rèn)真、自覺、深入,真正做到學(xué)有所得。組織開展“爭當(dāng)人民滿意公仆”活動,引導(dǎo)全局同志以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為己任,努力創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績;以為群眾謀幸福為價值追求,盡心竭力地為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事;樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良風(fēng)氣,爭當(dāng)人民滿意公仆。

2、深入開展調(diào)研活動。確定3月份為調(diào)研月,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,機(jī)關(guān)全員參與,深入基層開展走訪調(diào)研,撰寫一批高質(zhì)量的調(diào)研文章、體會文章,為解決人事人才工作改革發(fā)展中的深層次問題夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)開展六個方面的調(diào)研:一是人才政策,包括構(gòu)建臨港人才聚集區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)等項(xiàng)政策;二是高校畢業(yè)生就業(yè)的形勢、任務(wù)和對策;三是政府機(jī)關(guān)科級以下干部交流的探索實(shí)踐;四是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定問題;五是事業(yè)單位改革問題;六是落實(shí)公務(wù)員法的若干問題。

3、深入開展紀(jì)律整頓活動。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范工作行為,進(jìn)一步塑樹人事部門的良好形象。重點(diǎn)抓好“六不準(zhǔn)”的落實(shí),即不準(zhǔn)“吃、拿、卡、要、冷、硬、拖、橫”;不準(zhǔn)工作日中午飲酒;不準(zhǔn)在辦公場所打牌;不準(zhǔn)在上班時間從事網(wǎng)上聊天、玩游戲、炒股等與工作無關(guān)的活動;不準(zhǔn)遲到、早退、脫崗;不準(zhǔn)會上接聽電話、講小話、打瞌睡。紀(jì)律整頓中,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一視同仁,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)肅追究。局將組織開展明察暗訪,對違反“六不準(zhǔn)”的進(jìn)行嚴(yán)肅處理,實(shí)行一次警告、二次誡勉談話、三次處分。

4、深入開展“效能革命”活動。推行一線工作法,圍繞推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)基層群眾,走出機(jī)關(guān)、主動服務(wù),開展各種形式的現(xiàn)場辦公、特色服務(wù)活動。發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”、“三班倒”的工作作風(fēng),以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和時不我待的精神推動工作高效落實(shí)。抓好局崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、超時默許制、一次性告知制、AB崗替代制、責(zé)任追究制、績效考核制八項(xiàng)制度的落實(shí),用制度規(guī)范行為,全面提升行政效率。

5、深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。以窗口單位為重點(diǎn),各處室全部參加,制定競賽的內(nèi)容、規(guī)則和獎懲辦法,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。大力倡導(dǎo)文明服務(wù),使用文明用語,提高服務(wù)技巧,帶著感情用心服務(wù)。根據(jù)市直部門、廣大群眾和各類人才的需要,深入開展上門服務(wù)活動。按照市委部署,深入開展“惠民生、解民憂、幫民富”結(jié)對幫扶活動。

6、深入開展工作創(chuàng)新活動。進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、工作舉措和工作方法,推動人事人才工作加快發(fā)展。一是加大院士智力引進(jìn)力度,在農(nóng)科院、唐山師院、北車集團(tuán)等單位建立特邀院士工作站,聘請兩院院士20人,開展系列院士活動,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大成果;二是全面推進(jìn)與國內(nèi)著名高校的合作,擴(kuò)大合作范圍,延伸合作領(lǐng)域,提高合作檔次,在高校研究生社會實(shí)踐服務(wù)基地建設(shè)、選派博士碩士研究生來唐掛職、企業(yè)博士后科研工作站等方面取得新的突破。三是按照市委部署,推進(jìn)公務(wù)員競爭上崗和交流輪崗,研究制定科級以下(含科級)干部跨部門、跨區(qū)域交流的辦法,積極推進(jìn)公務(wù)員跨部門、跨區(qū)域交流。

7、深入開展攻堅(jiān)活動。緊緊圍繞改善民生、促進(jìn)發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)“兩大突破”。一是在促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。制定和完善相關(guān)政策,鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。舉辦多層次、多形式的畢業(yè)生就業(yè)市場,組織實(shí)施高校畢業(yè)生志愿者行動計劃,開展“特困畢業(yè)生就業(yè)援助”等公益性服務(wù)活動。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),完善畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,長期深入開展“就業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園”系列活動。二是在高層次人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破。針對當(dāng)前金融危機(jī)的情況,化危機(jī)為機(jī)遇,圍繞“四點(diǎn)一帶”、“四城”和全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要,深入實(shí)施《人才強(qiáng)市行動計劃》,加大高層次人才引進(jìn)力度,為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。

(二)建立健全長效機(jī)制

堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè)作為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容、根本保障和重要成果,積極探索構(gòu)建系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)建設(shè)制度體系,把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)納入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的軌道。重點(diǎn)建立健全五方面制度:一是建立健全學(xué)習(xí)教育制度。認(rèn)真落實(shí)理論中心組、黨支部、黨小組學(xué)習(xí)制度,建立健全專題講座、先進(jìn)事跡報告、警示教育、黨內(nèi)民主生活、建立干部學(xué)習(xí)檔案以及開展專項(xiàng)宣傳等加強(qiáng)干部作風(fēng)教育等制度。二是建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)調(diào)研、群眾投訴、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)、公示聽證、現(xiàn)場辦公、結(jié)對幫扶、便民服務(wù)等制度做法,定期召開專家座談會、群眾懇談會,傾聽社會呼聲,服務(wù)基層群眾。三是建立健全機(jī)關(guān)效能提升制度。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),全面推行公開承諾、首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、超時默許、AB崗、網(wǎng)上審批、“一站式”服務(wù)等制度。四是建立健全目標(biāo)管理制度。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)納入各處室和干部職工年度目標(biāo)管理,與年終目標(biāo)考核、干部選拔任用、評先評優(yōu)相結(jié)合,對不作為、亂作為、效率低下、漠視百姓、自由散漫、作風(fēng)飄浮、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行懲戒問責(zé)。五是建立健全督導(dǎo)檢查制度。積極探索把內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的具體辦法,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,狠抓落實(shí)。

四、實(shí)施步驟

整個活動分為“宣傳動員、整體推進(jìn)、集中整改、深化拓展”四個階段。

(一)宣傳動員階段(2月—3月)

這一階段的基本要求是:精心謀劃、周密安排、迅速行動、形成聲勢。著力抓好五個環(huán)節(jié):

1、動員部署。2月28日,局召開動員大會,進(jìn)行動員部署。各處室、事業(yè)單位都要結(jié)合實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),提出具體措施,要把思想和行動統(tǒng)一到市、局的決策部署上來,使全體工作人員迅速投入到活動中去。

2、集中學(xué)習(xí)。3月上旬,集中進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)重點(diǎn)是:黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述;總書記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話、《黨章》、《公務(wù)員法》以及趙勇同志在全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的講話、市委八屆五次全會精神等。按市統(tǒng)一要求,對學(xué)習(xí)教育的方式、時間以及效果檢驗(yàn)等作出具體安排,保證黨員干部受教育覆蓋面達(dá)100%。

3、征求意見。3月中旬,圍繞干部作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉政勤政等內(nèi)容,通過發(fā)放征求意見表、上門走訪、召開座談會、設(shè)立征求意見箱、舉報電話、電子信箱等方式,面向基層單位、服務(wù)對象和社會各界,廣泛征求意見建議。在此基礎(chǔ)上,召開一次作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會,深入查找自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的差距和不足,開展批評與自我批評,深入剖析原因,制定整改措施。

4、公開承諾。3月下旬,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工作大局、服務(wù)基層群眾,明確具體措施,做出公開承諾。各服務(wù)窗口要將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序公開,便于群眾辦事和監(jiān)督。

5、開展調(diào)研。3月份廣泛深入開展“調(diào)研月”活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別承擔(dān)局黨組確定的六個重點(diǎn)調(diào)研課題,帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人深入基層單位駐點(diǎn)調(diào)研,并親自撰寫“駐點(diǎn)手記”和調(diào)研報告,研究問題、提出對策,形成調(diào)研成果。各處室緊密結(jié)合職能實(shí)際開展調(diào)研,解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(二)整體推進(jìn)階段(4月-7月)

這一階段的基本要求是,圍繞認(rèn)真搞好“七項(xiàng)活動”,著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平、健全工作機(jī)制,使廣大群眾看到初步成效。主要抓好五項(xiàng)工作:

1、開展“惠民生、解民憂、幫民富”結(jié)對幫扶活動。按照市委統(tǒng)一安排,結(jié)對幫扶發(fā)展相對滯后的基層單位(農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等),認(rèn)真組織開展“四個一”活動(出一個點(diǎn)子、辦一件實(shí)事、解一個難題、搞一次慰問)。每個副科級以上干部要結(jié)對幫扶一個困難家庭。

2、組織公務(wù)員競爭上崗和交流輪崗。配合市委組織部,對機(jī)關(guān)內(nèi)部科級以下(含科級)職位空缺進(jìn)行競爭上崗,積極推行公務(wù)員跨部門、跨區(qū)域交流。上半年,市、縣(市)區(qū)兩級機(jī)關(guān)內(nèi)部和跨部門、跨區(qū)域交流輪崗的公務(wù)員人數(shù)要達(dá)到500名以上。

3、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽。圍繞改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,以窗口單位為重點(diǎn),在全局范圍內(nèi)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,完善服務(wù)措施,提升服務(wù)品質(zhì),評選出服務(wù)樣板和標(biāo)桿。各服務(wù)窗口要進(jìn)一步健全制度、完善流程、改進(jìn)服務(wù),采取主動服務(wù)、陽光操作等多種方式,提高服務(wù)質(zhì)量,真正讓服務(wù)窗口亮起來。

4、開展上門服務(wù)活動。根據(jù)市直部門、廣大群眾和各類人才的需要,經(jīng)常開展人事政策、人才項(xiàng)目對接和集中審批、就業(yè)信息、人事等方面的服務(wù)。對重大投資項(xiàng)目要設(shè)立“綠色通道”,搞好全程人事人才服務(wù)。

5、開展“懇談日”活動。年內(nèi)確定1至3個懇談議題。圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展擬出臺的重要政策、規(guī)劃和改革舉措,特別是涉及公務(wù)員考錄、職稱評定、軍轉(zhuǎn)安置、畢業(yè)生就業(yè)等方面的政策措施,邀請基層黨員群眾代表、社會各方面人士,進(jìn)行民主懇談,廣泛征求意見。

(三)集中攻堅(jiān)階段(8月—10月)

這一階段的基本要求是,堅(jiān)持上下聯(lián)動、左右溝通、集中力量破解一批制約人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展的難點(diǎn)問題、廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:

1、集中開展破解難題活動。全局抓住高校畢業(yè)生就業(yè)、高層次人才引進(jìn)、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)等難題,進(jìn)行集中攻堅(jiān)。各處室、事業(yè)單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際破解難題,開展攻堅(jiān)行動,推動工作上水平。實(shí)行破解難題責(zé)任制,分別提出整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,研究解決實(shí)際問題,確保見到實(shí)效。

2、杜絕“不作為、亂作為”問題。認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員法》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推行依法行政,規(guī)范行政行為,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。采取自查自糾、集中檢查等形式,對機(jī)關(guān)干部特別是窗口服務(wù)處室工作人員的履職情況,進(jìn)行檢查抽查。對于違反“六不準(zhǔn)”的,對于不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅處理。

3、深入推進(jìn)“效能革命”。進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)和辦事程序,完善工作流程,出臺一批便民、利民、惠民的服務(wù)措施。進(jìn)一步完善各項(xiàng)效能建設(shè)制度,狠抓落實(shí),推進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。繼續(xù)打造人事部門“傾情為民,懷公為事”服務(wù)品牌,深入抓好人才市場“特色服務(wù)”、公務(wù)員招錄“公平公正”、職考工考“從嚴(yán)治考”、審批窗口“高效便民”單項(xiàng)品牌,整體提高服務(wù)水平。

(四)深化拓展階段(11月—12月)

這一階段的基本要求是,認(rèn)真組織群眾評議,全面總結(jié)活動情況,鞏固擴(kuò)大活動成果,建立健全制度機(jī)制。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。把制度建設(shè)貫徹活動始終,認(rèn)真研究、精心設(shè)計,邊建設(shè)、邊完善、邊運(yùn)行。著重建立健全學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、提升機(jī)關(guān)效能、目標(biāo)管理、激勵約束、督導(dǎo)檢查等相關(guān)制度。

2、進(jìn)行群眾滿意度測評。對局開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動情況進(jìn)行群眾滿意度測評,測評結(jié)果作為考核評價干部的重要內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)公布。

3、進(jìn)行活動情況總結(jié)。各處室、事業(yè)單位在活動結(jié)束后要及時進(jìn)行總結(jié),既要充分肯定成績,又要注意發(fā)現(xiàn)影響作風(fēng)建設(shè)的深層次問題,明確改進(jìn)措施。同時,局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全局活動情況進(jìn)行總結(jié),于12月上旬報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)明確職責(zé)分工,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?;顒釉诰贮h組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,局成立“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由崔敬東同志任組長,劉寶東、王平、艾春、張彥勛同志為副組長,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由張彥勛同志兼任。各處長(主任)要切實(shí)履行職責(zé),抓好本單位活動的組織實(shí)施。

(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,鼓勵探索創(chuàng)新。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員、處長(主任)要充分發(fā)揮示范帶動作用,堅(jiān)持從現(xiàn)在作起,從自身作起,扎扎實(shí)實(shí)地做好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作。各處室和事業(yè)單位要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,精心設(shè)計載體,豐富活動內(nèi)涵,創(chuàng)新活動形式,確保取得實(shí)效。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳,營造良好氛圍。充分利用工作簡報、唐山人事信息網(wǎng)、唐山人才網(wǎng)、宣傳欄等,大力宣傳經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營造加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。加強(qiáng)工作聯(lián)系和信息溝通,及時將活動情況向市反饋。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保收到實(shí)效。通過工作調(diào)度、情況交流等方式,及時掌握活動進(jìn)展情況,加強(qiáng)對活動開展情況的督查,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,分析解決存在問題。