導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步提高財(cái)政機(jī)關(guān)工作效率和能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，局黨組研究決定，在全局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)。根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于提高機(jī)關(guān)效能、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)文件要求及省市財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“效率•溫馨”為主題，深化“八項(xiàng)服務(wù)承諾”和“五不讓”，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高工作效率，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；完善和創(chuàng)新運(yùn)行程序，規(guī)范工作行為，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決我局機(jī)關(guān)效能和政務(wù)環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使我局辦事效率進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。為*區(qū)在九江爭(zhēng)得應(yīng)有地位的進(jìn)程中率先發(fā)展的工作目標(biāo)中發(fā)揮積極推動(dòng)作用。

二、活動(dòng)范圍

全局干部職工

三、活動(dòng)重點(diǎn)

1、優(yōu)化行政項(xiàng)目審批。提高財(cái)政工作效率。要努力提高財(cái)政各項(xiàng)工作效率和辦事效率，在原服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)單項(xiàng)事務(wù)、業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)“時(shí)間減半、效率翻番”的目標(biāo)。要努力提高資金撥付速度。按照資金分配規(guī)范、適用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，理順文件運(yùn)轉(zhuǎn)程序，精簡(jiǎn)工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工作責(zé)任，做到財(cái)政資金“早分配、早報(bào)批、早撥付、早到位”。

2、完善財(cái)政管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付改革，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；繼續(xù)推進(jìn)“一卡通”改革，及時(shí)、足額把惠農(nóng)資金落實(shí)到戶(hù)，直補(bǔ)到人；繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，加快市場(chǎng)化進(jìn)程；建立健全大宗財(cái)政資金績(jī)效管理制度，確保財(cái)政資金效益；加快“金財(cái)工程”建設(shè)，提升財(cái)稅現(xiàn)代化管理水平；建立激勵(lì)約束機(jī)制，完善財(cái)政收入考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

3、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。繼續(xù)踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，倡導(dǎo)“五不讓”，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒辦事拖拉、推諉、敷衍，力戒門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦，力戒散漫、怠慢、傲慢，力戒行政遲作為、慢作為、不作為、亂作為，力戒“吃、拿、卡、要”不廉潔行為，等等，打造“效率•溫馨”的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)。

4、推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，除涉密和特殊要求外，各項(xiàng)財(cái)政政策、政務(wù)公告、重大資金安排等相關(guān)事項(xiàng)都要對(duì)社會(huì)公開(kāi)。加快電子政務(wù)建設(shè)，設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄和意見(jiàn)箱，及時(shí)、方便、快捷地公開(kāi)應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)。

5、健全完善服務(wù)措施。進(jìn)一步完善職責(zé)分工及工作規(guī)則，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，抓好首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”落實(shí)。

6、提高資金運(yùn)行效率。按照資金分配規(guī)范、適用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，理順支出程序，加快撥付進(jìn)度，明確支出責(zé)任，做到“早分配、早報(bào)批、早撥付、早到位”。

7、提升資金監(jiān)管績(jī)效。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，健全財(cái)政資金監(jiān)督檢查機(jī)制，將監(jiān)督管理貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的資金收付信息監(jiān)控體系，對(duì)各項(xiàng)惠民資金進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞。

8、弘揚(yáng)清正廉潔風(fēng)尚。加強(qiáng)財(cái)政資金全程監(jiān)管，確保財(cái)政資金安全有效。加強(qiáng)財(cái)政干部反腐倡廉教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，筑牢廉政思想防線(xiàn)。

9、提高干部素質(zhì)能力。以打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)不同的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，多層次、多渠道培訓(xùn)干部，不斷提高干部素質(zhì)和能力。

四、方法步驟

整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2009年1月20日-2009年2月28日）

結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上蘇榮書(shū)記、吳新雄省長(zhǎng)重要批示、講話(huà)精神，學(xué)習(xí)省委、省政府的相關(guān)《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于在全省開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)方案》，學(xué)習(xí)胡幼桃省長(zhǎng)助理在全省財(cái)政系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神，以及市、區(qū)相關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的總體要求、工作重點(diǎn)和方法步驟，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感，在全局營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2009年3月1日-2009年10月31日）

1、深入查找問(wèn)題。要通過(guò)自身找、群眾提，認(rèn)真查找效能建設(shè)中存在的問(wèn)題，尤其要注重解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈，影響效能和發(fā)展環(huán)境方面的問(wèn)題。要從以下八個(gè)方面查找問(wèn)題，堅(jiān)持存在什么問(wèn)題就查找什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)，堅(jiān)決落實(shí)。

（1）官僚主義、推諉扯皮、效率低下，特別是審批項(xiàng)目偏多、環(huán)節(jié)過(guò)繁、時(shí)間太長(zhǎng)的問(wèn)題。

（2）部門(mén)和個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題。

（3）“小鬼難纏”、“中梗阻”的問(wèn)題。

（4）不給好處不辦事及“吃拿卡要報(bào)”問(wèn)題。

（5）履行職能缺位、錯(cuò)位、越位，行政不作為、亂作為的問(wèn)題。

（6）服務(wù)意識(shí)和態(tài)度較差，作風(fēng)散漫、怠慢、傲慢，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題。

（7）缺乏誠(chéng)信、失信失諾、“新官不理舊事”的問(wèn)題。

（8）文山會(huì)海、迎來(lái)送往、應(yīng)酬過(guò)多的問(wèn)題。

2、完善規(guī)章制度。要對(duì)各類(lèi)規(guī)章制度進(jìn)行清理，該撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo)，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理、公務(wù)接待、工作紀(jì)律等內(nèi)部管理制度，探索建立效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過(guò)建章立制，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開(kāi)辦事制度來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以民主決策制來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績(jī)效考核制來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（三）考核總結(jié)階段（2009年11月1日-2009年12月30日）各股（室）、下屬中心要以九項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績(jī)效考核工作方案，結(jié)合年終考核進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果上報(bào)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并把考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處重要依據(jù)之一。年終將對(duì)效能年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，組織召開(kāi)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求

效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各股（室）、中心要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)。各股（室）、中心要把效能年活動(dòng)作為新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措，作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作。要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，真正列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、組織到位、措施到位、保障到位，扎實(shí)推進(jìn)我局效能建設(shè)。

（二）優(yōu)化流程，提高水平。各股（室）、中心要全面梳理已有工作流程，特別是涉及到為人民群眾服務(wù)、為部門(mén)服務(wù)、為基層服務(wù)的工作流程，提高工作效率。要加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，切實(shí)為人民群眾排憂(yōu)解難。要認(rèn)真受理和辦理效能投訴，對(duì)人民群眾反映的情況要做到“事事有回音，件件有著落”。凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律依紀(jì)依法進(jìn)行處理；凡是對(duì)本部門(mén)效能建設(shè)抓得不力、問(wèn)題嚴(yán)重的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，典型示范。利用各種宣傳手段，為我局效能建設(shè)營(yíng)造有聲有色的輿論氛圍。要善于捕捉亮點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)焦點(diǎn)，加大在省、市、區(qū)報(bào)刊等新聞媒體的宣傳報(bào)道力度，局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期編印簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)刊，參與單位與人員要及時(shí)組織稿件，及時(shí)反映效能建設(shè)工作的進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡，通過(guò)有力度有深度的宣傳報(bào)道，凸顯財(cái)政效能建設(shè)的成果。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)宣傳效能建設(shè)年活動(dòng)中不同層面、不同類(lèi)型的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)效能年活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

（四）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各股（室）、中心要積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，高標(biāo)準(zhǔn)完成好效能建設(shè)工作任務(wù)，以?xún)?yōu)良的效能建設(shè)成績(jī)迎接檢查，并爭(zhēng)取最好的成績(jī)。為確保今年的效能建設(shè)工作取得實(shí)效，局效能辦督查組將對(duì)效能年活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展明察暗訪，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正；對(duì)屢教不改的，要嚴(yán)肅處理。