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按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署和要求，結合我局實際，現(xiàn)就我局開展機關效能年活動制定如下實施方案。

一、工作目標

以中國特色社會主義理論體系為指導，以全面提高“項目審批和工作效率”為重點，以建立權責明晰、行為規(guī)范、運轉協(xié)調的機關運行機制為抓手，切實解決機關效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)辦事快捷，審批迅速，效能提升，依法高效，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的工作目標。

二、活動開展范圍

局屬各單位，局機關各股、室、站、辦及華誠公司、監(jiān)理公司。

三、工作內容

針對我局各單位、各部門存在的問題，重點圍繞提高辦事效率、改進機關作風、規(guī)范工作行為、提升服務水平四個方面的內容，具體抓好以下幾項工作：

（1）加大行政審批改革力度。改革創(chuàng)新，最大限度地減少審批項目，減少審批環(huán)節(jié)，減少審批時間，做到保留的行政許可事項、投資項目審批事項和行政審批時間都縮減30%以上。

（2）建立重大項目綠色通道。全力以赴為建設我縣重大項目服務。

（3）建立網(wǎng)上公開公示制度。及時面向全社會公開工作動態(tài)，工作程序、工作要求和相關信息等。

（4）積極參與縣統(tǒng)一開展的百家企業(yè)評議“股、室、站、所”活動。

（5）開展各種形式的學習和培訓活動，大力提高干部職工素質和能力。

（6）積極參與縣委、縣政府開展的民主評議政風行風每季一測評活動。

（7）規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法行政，依法辦事。

（8）規(guī)范市場中介組織服務和收費行為，規(guī)范各種市場行為。

（9）健全與完善機關效能建設制度。嚴格執(zhí)行局制定的“五條禁令”、建立“一次投訴查實停職”制度，抓好首問負責制、限時辦結制、責任追究制、行政事項辦事登記與回執(zhí)制等“五項制度”的落實。

（10）深入推進政務公開。利用德安建設網(wǎng)等網(wǎng)站面向社會及時公開各項工作行為，接受廣大群眾監(jiān)督。

四、方法步驟

此項活動分三個階段進行。

（一）學習動員階段

所屬各單位要結合各自實際,制定實施方案，調整機關效能建設領導小組。及時召開機關效能年活動動員大會，對機關效能年活動進行再動員、再部署。認真組織學習縣機關效能年活動重要講話精神和工作內容，扎實開展效能年活動，切實增強干部職工工作責任感，改變工作作風，提高工作效率。

（二）組織實施階段

1、制定效能年工作實施方案。實施方案于3月18日前報局機關效能建設領導小組。

2、切實解決工作中存在的突出問題。通過自身找、群眾提，深入開展自查自糾，著重查糾與科學發(fā)展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。

3、抓好建章立制工作。對各類規(guī)章制度進行清理，該廢止的廢止，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過建章立制，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確為民服務內容，以公開辦事制來推進政務公開，以民主決策制來強化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，進一步量化機關工作標準，規(guī)范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制。

（三）考核總結階段

以效能年活動重點工作和任務的落實情況為主要內容，由局機關效能建設活動領導小組對各單位、各部門效能建設年開展情況進行督查，并將督查結果直接納入年終考評。

五、工作要求

（一）強化組織領導及責任。開展機關效能年活動是新形勢下深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要舉措，要作為一項全局性工作列入重要議事日程，切實加強領導，成立以局長任組長，各

單位一把手為成員的機關效能建設工作領導小組，保障機關效能年活動扎實有效開展。

（二）認真組織實施及整改。所屬各單位要結合本單位實際，突出各自特點，堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題。對查找出來的問題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問題實質，研究解決辦法。

（三）加強監(jiān)督。要加強對機關效能建設的督促和指導；著重督點部門、重點行業(yè)、重點崗位、重大事項的效能建設落實情況，及時通報監(jiān)督檢查結果。認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回應、件件有著落”。

（四）嚴格考核考評。建立嚴格的獎懲制度，做到重獎重罰，真正體現(xiàn)獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，將活動開展情況納入年度考評，直接影響年度評優(yōu)評先。