衛(wèi)生局廢棄食用油脂整治工作方案
時間:2022-06-05 05:09:00
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為了全面落實科學發(fā)展觀,配合全縣餐飲業(yè)垃圾處置工作的有序、有效開展,防止廢棄食用油脂再次流入餐桌,危害人民群眾身體健康,現(xiàn)根據(jù)《**市人民政府辦公廳關于印發(fā)廢棄食用油脂專項整治行動方案的通知》(**辦發(fā)〔20**〕344號)制定本行動方案。
一、組織領導
建立廢棄食用油脂專項整治行動領導小組,加強組織領導。
組長:**
二、整治時間
按照全市統(tǒng)一部署,整治工作從2009年1月1日至2009年2月28日,分三個階段實施。
第一階段:整治動員階段(2009年1月1日—5日)。明確任務,落實責任,精心組織,廣泛宣傳,以營造良好的工作氛圍。
第二階段:集中整治階段(2009年1月5日至2009年2月20日)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展整治行動,加大檢查和執(zhí)法力度,依法查處非法收集、加工、銷售和使用廢棄食用油脂的違法行為,尤其要加大對黑窩點的查處力度。
第三階段:檢查整改階段(2009年2月20日—28日)。組織聯(lián)合檢查小組,對縣政府有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢棄食用油脂專項整治行動進行檢查、總結(jié),對存在的問題及時整改,進一步鞏固和擴大整治成果,研究建立長效監(jiān)管機制,營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境。
三、整治范圍
此次專項整治行動以城鄉(xiāng)結(jié)合部、餐飲企業(yè)、集貿(mào)市場、學校、機關食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)為重點,集中打擊非法從事收集、加工、銷售、使用廢棄食用油脂的違法行為。
四、整治重點
(一)重點整治對象
以食用油加工企業(yè)、小作坊、集貿(mào)市場、糧油經(jīng)營單位、餐飲場所(火鍋店、中小型餐飲攤檔)、食堂(廠校食堂、工地食堂)為重點,以動植物食用油(特別是散裝食用油)為對象。
(二)重點整治內(nèi)容
一是嚴厲打擊非法收集購買廢棄食用油脂的違法行為,堅決堵住廢棄食用油脂流入市場,回流餐飲企業(yè)的渠道。二是嚴厲打擊非法加工廢棄食用油脂的違法行為,堅決取締加工窩點。三是嚴厲打擊非法銷售廢棄食用油脂的違法行為,凈化食用油市場環(huán)境。四是嚴厲打擊非法使用廢棄食用油的違法行為,防止環(huán)境污染。通過此次整治,進一步規(guī)范廢棄食用油脂的收集、購買、存儲、運輸、加工、銷售行為,促進我縣餐廚垃圾處置走向集中化、無害化、資源化。
五、工作任務分工
(一)開展廢棄食用油脂回收業(yè)調(diào)查和行業(yè)自律
縣商委要組織開展廢棄食用油脂回收業(yè)的調(diào)查,摸清餐飲、酒店、飲食店、食堂廢棄食用油脂回收情況,包括實際回收和未回收的企業(yè)數(shù)量、廢棄油脂種類、數(shù)量、流向及回收方式;掌握回收企業(yè)及從業(yè)人員和產(chǎn)品利用去向情況等。負責建立行業(yè)自律制度,引導餐館企業(yè)信守商業(yè)誠信,按規(guī)定把廢棄食用油脂交給合法的收購加工單位,杜絕廢棄食用油脂流入市場。
(二)加大對食用油脂生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治力度
縣質(zhì)監(jiān)局要嚴格食用油脂生產(chǎn)企業(yè)許可證審查和發(fā)放工作,對生產(chǎn)企業(yè)、加工點、小作坊進行整治,促進其改善生產(chǎn)條件,增強食品安全意識;對不符合準入條件的企業(yè)要責令停產(chǎn),限期整改,對到期達不到要求的要依法吊銷生產(chǎn)許可證,嚴厲查處無生產(chǎn)許可證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為;督促企業(yè)建立原輔料采購、驗收和成品油銷售臺賬;負責對食品生產(chǎn)企業(yè)違法從事劣質(zhì)食用油脂生產(chǎn)加工行為的查處。
(三)加大對食用油銷售環(huán)節(jié)的整治力度
縣工商局要完善食用油脂經(jīng)營的市場準入和退出制度,把好市場主體準入關,積極引導和督促經(jīng)營主體建立和落實自律制度;督促銷售者嚴格執(zhí)行食用油脂的索證索票制度,進一步完善購銷臺賬;加強對上市食用油脂的質(zhì)量監(jiān)管,加大對經(jīng)營劣質(zhì)食用油脂和無照經(jīng)營企業(yè)的查處力度。
(四)加大對食用油脂消費環(huán)節(jié)的整治力度
縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局要加強餐飲企業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生監(jiān)督,督促建立健全食用油采購索證索票及臺賬和廢棄食用油脂的流向記錄,依法查處餐飲企業(yè)使用廢棄食用油脂的行為。要規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證發(fā)放審核和監(jiān)督,依法吊銷不具備食品衛(wèi)生要求的食用油脂生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證;負責對餐飲、食堂(特別是火鍋、油炸食品店)等消費環(huán)節(jié)使用劣質(zhì)食用油脂的查處。
縣教委、縣建委要按照各自職責,強化對學校、建筑工地餐飲從業(yè)人員及負責人的食品安全教育,簽訂食品安全責任狀或承諾書,完善食用油采購驗收等食品安全管理制度,確保師生和民工的飲食安全。
(五)開展餐飲企業(yè)廢棄食用油脂定點回收利用
縣市政局要加強廢棄食用油脂回收處置管理,強化餐飲業(yè)主第一責任人意識,加強內(nèi)部管理;廢棄食用油脂統(tǒng)一由具有資質(zhì)的定點回收企業(yè)收集處理;安排專人負責,按月統(tǒng)計廢棄食用油脂的種類、數(shù)量、去向,落實防治污染的設施、類型。具有資質(zhì)的回收企業(yè)要與餐飲業(yè)主簽訂點回收協(xié)議,做到持證上崗、文明服務,并負責廢棄油脂場地和運輸過程的衛(wèi)生保潔工作。
(六)嚴厲打擊非法回收廢棄食用油脂行為
成立聯(lián)合執(zhí)法組,開展巡回檢查;向社會公布舉報電話,積極發(fā)動社會各方共同參與,形成高壓態(tài)勢,嚴厲打擊違規(guī)收集廢棄食用油脂行為,確保定點回收有序開展??h工商局依法查處非法銷售廢棄食用油脂的行為,縣質(zhì)監(jiān)局負責對食品生產(chǎn)企業(yè)使用食用油的監(jiān)督管理;查處非法加工生產(chǎn)廢棄食用油脂的行為,禁止廢棄食用油脂流入食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);餐飲企業(yè)違規(guī)收集處理廢棄食用油脂行為由縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局負責查處;企業(yè)和個人不具備資質(zhì)而從事廢棄食用油脂收集運輸回收行為的,廢棄食用油脂產(chǎn)生單位未經(jīng)油水分離處理直接排放,或?qū)U棄食用油交由不具備資質(zhì)的單位或個人回收的,由縣市政局和環(huán)保局負責查處;餐飲企業(yè)沒有按規(guī)定落實食用油采購及廢棄食用油脂收集臺賬制度的,由縣衛(wèi)生局負責查處。
(七)加大宣傳力度,營造濃厚整治氛圍
縣文廣新局、開州報社等要把握正確輿論導向,宣傳相關法律法規(guī)和專項整治行動成果,引導廣大群眾樹立科學、健康的消費理念;及時曝光生產(chǎn)和使用廢棄食用油脂的企業(yè)和個人,震懾不法行為;提高食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的責任意識和消費者維權(quán)意識,鼓勵消費者積極舉報生產(chǎn)加工、銷售和使用廢棄食用油脂的違法犯罪行為。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),高度重視廢棄食用油脂專項整治工作。要制訂具體實施方案,迅速部署落實,采取有效措施,確保取得實效;要建立專項整治工作責任制和責任追究制,對發(fā)生食品安全事故,給當?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的,要追究有關監(jiān)管部門領導和直接責任人的責任。為確保全市廢棄食用油脂專項整治工作收到實際效果,縣政府有關部門將成立聯(lián)合檢查小組,對專項整治工作開展情況進行督查,對領導重視、組織嚴密、措施得力、效果明顯的地區(qū)、部門予以通報表揚,對工作不力的地區(qū)、部門則予以通報批評。
(二)加強協(xié)調(diào),形成合力。縣政府有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實履行職責,主動溝通,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,積極開展廢棄食用油脂的專項整治工作。
(三)加強溝通,及時通報。整治工作實行定期報送信息制度,縣政府有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在專項整治中要定期報送情況和信息,了解整治信息,掌握整治進度,總結(jié)整治經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。發(fā)生重大事故和大案要案的,要及時報告。要把整頓規(guī)范與促進發(fā)展、專項檢查與建立長效機制相結(jié)合,標本兼治,著力治本,積極探索并建立長效監(jiān)管機制。專項整治工作階段信息及整治情況統(tǒng)計表以書面和電子文檔方式按時報送縣工商局。聯(lián)系人**;聯(lián)系電話:**。