計(jì)生委專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-05-22 08:43:00

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根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府文件精神,進(jìn)一步加大我市綜合整治出生人口性別比工作力度,嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的非法行為(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩非”)。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從20*年*月起至20*年*月,集中四個(gè)月在全市開(kāi)展嚴(yán)打“兩非”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有關(guān)事項(xiàng)如下:

一、工作目標(biāo)

依據(jù)市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)性別比偏高問(wèn)題的整治和“兩非”案件查辦工作力度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)文件精神,堅(jiān)決有效地打擊與查處從事“兩非”行為的人和事,建立“依法施政、孕情監(jiān)測(cè)、政策推動(dòng)、定點(diǎn)服務(wù)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面落實(shí)治理出生人口性別比偏高問(wèn)題責(zé)任制度,進(jìn)一步優(yōu)化女孩安全、健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)注出生人口性別比偏高問(wèn)題的良好氛圍。

二、工作步驟

(一)加大宣傳教育力度。

各地要按照《意見(jiàn)》的部署和要求,運(yùn)用多種形式,廣泛宣傳關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、大力普及《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《母嬰法》等法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式,宣傳綜合整治出生人口性別比的重大意義。全市在9月份關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)宣傳月活動(dòng)中,要以縣區(qū)為單位宣傳一批先進(jìn)事跡,推廣一批典型經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,曝光一批打擊“兩非”典型案例,在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)女孩,嚴(yán)打“兩非”的濃厚輿論氛圍。

(二)強(qiáng)化孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)。

對(duì)符合政策生育的對(duì)象,進(jìn)行全面排查,做好孕情摸底登記工作,搞好孕情監(jiān)測(cè)記錄。要落實(shí)責(zé)任人實(shí)行“一對(duì)一”全程監(jiān)測(cè)服務(wù)。整治活動(dòng)期間,要加強(qiáng)孕前檢測(cè)、孕期保健、產(chǎn)后隨訪(fǎng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保孕婦不漏管漏報(bào),不選擇性別終止妊娠。衛(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)要針對(duì)B超和染色體檢查、引產(chǎn)手術(shù)、分娩接生實(shí)行“三定點(diǎn)”服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)符合政策懷孕的非醫(yī)學(xué)需要引產(chǎn)終止妊娠的,必須憑縣人口計(jì)生委證明施術(shù);因醫(yī)學(xué)需要引產(chǎn)終止妊娠的,必須憑縣以上醫(yī)院證明施術(shù)。并嚴(yán)格按照《*市禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》(市政府第109號(hào)令)切實(shí)作好證明材料的查驗(yàn),登記和通報(bào)工作。

(三)聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩非”。

各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū))應(yīng)成立打擊“兩非”專(zhuān)案組。要精心組織,保證人、財(cái)、物投入,做到有案必查,查案必結(jié),一查到底。嚴(yán)厲打擊和查處“兩非”及溺棄女?huà)氲姆缸镄袨椤?/p>

1、各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)及相關(guān)部門(mén)要制定和落實(shí)有關(guān)舉報(bào)及查辦案獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱并在社會(huì)公開(kāi),發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督檢舉。

2、調(diào)查摸底,深挖案件線(xiàn)索。人口計(jì)生部門(mén)要對(duì)生育過(guò)程的跟蹤服務(wù)與管理情況進(jìn)行排查,重點(diǎn)是對(duì)符合再生育條件領(lǐng)取二孩《生育證》婦女懷孕、人流引產(chǎn)、生育情況、特別是懷孕后外出、孕情消失的情況要一查到底。衛(wèi)生部門(mén)要對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所開(kāi)展B超、染色體檢測(cè)、引產(chǎn)登記進(jìn)行排查;藥監(jiān)部門(mén)要對(duì)終止妊娠藥品銷(xiāo)售市場(chǎng)、特別是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)排查。

3、處理結(jié)果要到位。在這次綜合整治行動(dòng)中,各地要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。對(duì)涉及“兩非”及違規(guī)銷(xiāo)售終止妊娠藥品的人和事,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決處理到底。經(jīng)濟(jì)處罰在法規(guī)政策規(guī)定范圍內(nèi)取上限;有執(zhí)業(yè)資格的,一律取消執(zhí)業(yè)資格;是公職人員要一律開(kāi)除公職;是黨員的要給予黨紀(jì)處分,情節(jié)惡劣的開(kāi)除黨籍;有犯罪嫌疑的,要及時(shí)提交公安機(jī)關(guān)依法偵察。對(duì)于選擇性別終止妊娠以及遺棄女?huà)氲模宦刹辉侔才派笜?biāo)。

各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū))要做好打擊“兩非”個(gè)案材料的匯總,并將已經(jīng)查處并處理完畢的個(gè)案材料(包括行政處分決定,吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)通知、經(jīng)濟(jì)處罰通知單及繳款票據(jù)復(fù)印件)于每月5日前上報(bào)市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市匯總后將報(bào)省。

三、工作要求

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

出生人口性別比偏高問(wèn)題是我市人口計(jì)生工作存在的突出問(wèn)題。社會(huì)上一些不法分子利用B超進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和從事選擇性別人工終止妊娠,必須給予堅(jiān)決遏制和嚴(yán)厲打擊。這是當(dāng)前關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)綜合整治出生人口性別比偏高問(wèn)題的重中之重。各級(jí)黨政要從依法治市和人口社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)厲打擊“兩非”的緊迫性。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓緊抓實(shí)、加大打擊力度,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。

(二)明確任務(wù),通力協(xié)作。

各級(jí)政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào),部門(mén)之間要通力協(xié)作。紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)、司法、公安等有關(guān)部門(mén)要明確嚴(yán)打“兩非”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任處室。建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系和信息交流制度,密切配合,共同完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與人口計(jì)生部門(mén)的信息溝通,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嬰兒出生、引產(chǎn)、嬰兒死亡性別信息反饋制度,堵塞管理漏洞。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo),搞好督查。

在嚴(yán)厲打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間,市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、計(jì)生委、司法局等分別聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)縣區(qū),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)整治工作的指導(dǎo),督促和檢查。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)聽(tīng)取綜合整治工作匯報(bào),通報(bào)各縣區(qū)工作進(jìn)展情況。

為推動(dòng)全市綜合整治出生人口性別比和“兩非”案件查處到位,20*年10月上旬,將由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)縣區(qū)集中整治工作進(jìn)展進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察。

各地在整治工作中,要堅(jiān)持依法行政、依法辦事、嚴(yán)格把握政策界線(xiàn),確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作健康有序的開(kāi)展。