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碧浪逐銀沙、海豚戲水面，紅樹林郁郁蔥蔥、南珠晶瑩剔透……北部灣迷人的風姿讓無數(shù)人為之傾倒。北部灣，素有最潔凈港灣之美譽，與最潔凈海洋匹配的是令人振奮的一系列環(huán)保成績：*年，我區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量整體上保持良好狀態(tài)，各海域沉積物均達到一類標準，近岸海域水質(zhì)按功能區(qū)達標率為85.4%，一、二類水質(zhì)海域比例達62.5%。隨著開發(fā)建設大潮的再次掀起，如何保護北部灣海域如畫的美景不受破壞？這里的生態(tài)環(huán)境能承載未來的大開放大開發(fā)嗎？對此，我區(qū)上下正在以鄭重承諾和實際行動解除人們的疑慮和擔憂。

環(huán)保大手筆扮靚北部灣

自治區(qū)黨委、政府高屋建瓴，在加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)全面開放開發(fā)的同時，始終把環(huán)境保護放在第一位，全力構(gòu)建北部灣環(huán)保屏障，走“綠色開發(fā)”之路。

經(jīng)濟發(fā)展，規(guī)劃先行。我區(qū)各級環(huán)保部門群策群力，在配合做好北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，著力抓好規(guī)劃環(huán)評工作，加快重大項目的推進。“開展規(guī)劃環(huán)評，從總體上綜合分析資源環(huán)境承載力，預測和評估規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。這是促進北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要，同時也是加快推進項目前期工作的需要。”自治區(qū)環(huán)保局局長梁斌如是說。

4月25日，北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃環(huán)評報告通過專家評審，喜訊傳開，振奮人心。北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃環(huán)評明確了北部灣經(jīng)濟區(qū)總體環(huán)境保護目標：堅持“生態(tài)優(yōu)先”的基本原則，全面實施“海陸統(tǒng)籌”、“優(yōu)化環(huán)境”、“協(xié)調(diào)發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展與環(huán)境保護策略，高標準、高水平、高起點地開展經(jīng)濟區(qū)的環(huán)境保護和生態(tài)建設，將廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設成為科學發(fā)展、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)和中國區(qū)域合作和對外開放的“綠色窗口”。

這一精準的定位，與我區(qū)各職能部門近年來為保護北部灣海域環(huán)境所做的工作完全吻合。早在5年前，我區(qū)有關(guān)部門就制定了近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃和碧海行動計劃，完成了環(huán)境容量測算等基礎(chǔ)工作，組織開展了沿海工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的環(huán)境影響評價；通過加強環(huán)境監(jiān)管、工業(yè)污染防治、城市環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護與建設，使該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。

本著“還清舊賬，不欠新賬”的原則，自治區(qū)環(huán)保局全力以赴抓好三個重點：第一，全力配合廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設管理委員會辦公室，做好各項規(guī)劃的編制及規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。在配合做好經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，著力抓好規(guī)劃環(huán)評工作，加快重大項目的推進。第二，制定并實施污染物總量控制計劃。通過實施污染物總量控制計劃，采取加大對現(xiàn)有工業(yè)污染源的治理，促進生活污水、垃圾處理設施的建設等措施，削減污染物排放總量，并進一步強化環(huán)境監(jiān)管、嚴格環(huán)境準入，按照循環(huán)經(jīng)濟理念規(guī)劃園區(qū)建設，推行清潔生產(chǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟建設提供發(fā)展空間，促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。同時加強對沿海各類開發(fā)區(qū)、海岸工程、旅游、灘涂養(yǎng)殖等資源開展項目及工業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施、海岸整治等建設項目的環(huán)境監(jiān)督管理，對新建項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，在依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域禁止上建設項目。第三，加強環(huán)保隊伍能力建設。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務意識，提高服務水平；提高建設項目環(huán)保審批質(zhì)量和效率，并繼續(xù)嚴肅查處環(huán)境違法行為，解決突出的環(huán)境問題。

齊心協(xié)力打造“綠色窗口”

*市在加快發(fā)展廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)沿?；A(chǔ)設施建設的大環(huán)境下，更是繃緊環(huán)保弦，堅持“生態(tài)優(yōu)先”的原則，制定了與本市生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展路線。

南寧市積極推進特色污染減排，實現(xiàn)污染防治由被動應對轉(zhuǎn)向主動防控。記者在采訪中獲悉，南寧市按照“發(fā)展是硬道理、減排是硬任務”的要求，多層次、全方位推進南寧特色的污染減排，實現(xiàn)污染防治由被動應對轉(zhuǎn)向主動防控。去年南寧市根據(jù)經(jīng)濟和環(huán)境形勢及時編制和下達年度污染減排計劃，突出抓好制漿、造紙、制糖、淀粉、酒精等五大重污染行業(yè)污染治理設施建設，大幅度削減COD排放，實現(xiàn)了全市制漿、造紙、制糖、淀粉、酒精重點行業(yè)環(huán)保治理設施的升級換代，使環(huán)保工作站在了一個新的歷史起點上。

*的目標是建設成最宜人居住的“中華瀕海后花園”，成為北部灣區(qū)域性國際化的中心城市。為此，大力開展環(huán)境綜合整治成為北海市環(huán)保工作的重頭戲。北海市在劃定城市環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)時“自我加壓”，將78平方公里市區(qū)確定為空氣質(zhì)量一類功能區(qū)，嚴格控制大氣、水、噪聲污染；近年來，共投入8000多萬元，改造、搬遷、關(guān)閉、治理了170多家造紙、印染、淀粉、陶瓷等傳統(tǒng)企業(yè)及其他污染企業(yè)，拒絕了20多個不符合一類空氣質(zhì)量控制要求的項目。該市整治城市環(huán)境污染領(lǐng)導小組開展對城市內(nèi)港污染、水產(chǎn)運輸車輛及曬魚場惡臭污染、建筑施工噪聲、工業(yè)企業(yè)污染等進行專項整治行動，經(jīng)過半年來開展調(diào)查摸底、宣傳動員、限期整改、強制關(guān)停等階段的整治工作，取得了階段性成效。

*在加快港口和臨港工業(yè)建設過程中，把環(huán)保放在第一位，走現(xiàn)代新型工業(yè)化道路，嚴禁高污染、高消耗、高投入、低產(chǎn)出的項目，加大環(huán)境評估、監(jiān)控和環(huán)保投入，嚴把規(guī)劃、審批關(guān)，控制沿海岸線的使用，保護好紅樹林，千方百計把北部灣經(jīng)濟區(qū)建設成環(huán)境友好、生態(tài)良好的“綠色經(jīng)濟區(qū)”。

*市堅持從源頭、應急機制、長效機制三方面入手，建立嚴格的環(huán)保責任制，從“招商引資”到“招商選資”，提高環(huán)保門檻。欽州市市長張曉欽表示，堅持把總量控制作為建設項目環(huán)評審批的前置條件，嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》。該市國土、建規(guī)、工商等部門在立項、備案新建、改建、擴建項目或辦理相關(guān)證照前，認真審查項目建設單位提供的經(jīng)環(huán)保部門審批的環(huán)境影響評價文件，對依法應當進行環(huán)境影響評價而未評價或者環(huán)境影響評價未經(jīng)環(huán)保部門批準的，相關(guān)部門不得審批立項或批準建設；對新增排污量超過許可的總量控制指標的建設項目，一律不予審批。去年該市共審批建設項目環(huán)境影響評價文件451個，否決不符合產(chǎn)業(yè)政策或選址不當項目8個，通過嚴格環(huán)境準入，有效控制了污染物增量。