導(dǎo)語：房地產(chǎn)整治工作方案（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)建設(shè)部、國土部、財政部、審計署、監(jiān)察部、國稅總局、國家發(fā)展改革委和國家工商總局八部門《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?a href="http://www.dias-ktv.com/article/xzgaoshou/gongzhuo/200904/190168.html" target="_blank">整治的通知》和《房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?a href="http://www.dias-ktv.com/article/xzgaoshou/gongzhuo/200904/190168.html" target="_blank">工作方案》的精神，以及八部門在全國房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪坞娨曤娫挄h的要求，經(jīng)市房地資源局、市建設(shè)交通委、市監(jiān)察委、市發(fā)展改革委（物價局）、市工商局、市財政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市審計局、市規(guī)劃局等部門研究決定，在全市范圍聯(lián)合開展為期一年的房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪位顒?，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、專項整治的指導(dǎo)思想

房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪危钱?dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要內(nèi)容。要從實(shí)踐“**”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪螌σ?guī)范市場主體經(jīng)營行為、保障公平交易、維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的重要意義。加快建立健全誠信、規(guī)范、透明、法治的房地產(chǎn)市場體系，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

二、專項整治的主要內(nèi)容與職責(zé)分工

圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)和商業(yè)賄賂問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，在項目審批、商品房預(yù)售許可、預(yù)（銷）售活動、房地產(chǎn)廣告、房地產(chǎn)展銷、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、稅收征管等方面切實(shí)加強(qiáng)管理。

本市成立由市房地資源局、市建設(shè)交通委、市監(jiān)察委、市發(fā)展改革委（物價局）、市工商局、市財政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市審計局、市規(guī)劃局組成的市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪温?lián)席會議（以下簡稱市聯(lián)席會議），市房地資源局為牽頭部門。各聯(lián)席會議單位（以下簡稱各有關(guān)部門）根據(jù)各自的職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好本部門涉及房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?。市?lián)席會議定期召開，推進(jìn)、協(xié)調(diào)專項整治工作。各有關(guān)部門在專項整治中的主要內(nèi)容和職責(zé)如下：

房地部門：組織協(xié)調(diào)本市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪蔚目傮w工作，檢查和處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已達(dá)預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)不上市、已開盤拒絕對外銷售和以虛擬預(yù)訂（預(yù)售）合同或掛牌價格畸高等方式的捂盤惜售行為，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以制造虛假銷控表、人為組織排隊等方式哄抬房價的行為。嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的其他違法違規(guī)行為，協(xié)助有關(guān)部門治理房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)存在的商業(yè)賄賂等問題。

建設(shè)交通部門：對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在初步設(shè)計審批和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放環(huán)節(jié)中，開展違法違規(guī)、權(quán)錢交易等問題的整治工作。

監(jiān)察部門：參與本市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳎瑓⒓佑嘘P(guān)部門組織的專項檢查，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。

價格主管部門：開展房地產(chǎn)企業(yè)價格違法行為的專項檢查，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)哄抬房價、不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)利用虛假信息騙取中介費(fèi)，賺取房屋差價等行為，以及有關(guān)主管部門或壟斷行業(yè)向房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的行為。

工商部門：嚴(yán)把房地產(chǎn)市場主體準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)及其執(zhí)（從）業(yè)經(jīng)紀(jì)人員的違法違規(guī)行為，加大對房地產(chǎn)交易合同的監(jiān)督管理，與房地部門一同修改完善商品房預(yù)售合同示范文本（2000版），嚴(yán)肅查處房屋銷售中的虛假違法廣告、合同欺詐、不正當(dāng)競爭和商業(yè)賄賂等擾亂房地產(chǎn)市場秩序的行為。

財稅部門：開展本市房地產(chǎn)業(yè)稅收專項檢查，重點(diǎn)檢查各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其建材產(chǎn)銷、建筑安裝、房產(chǎn)銷售等關(guān)聯(lián)企業(yè)涉及的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等稅收繳納情況，以及相關(guān)稅收政策的執(zhí)行落實(shí)情況。

審計部門：結(jié)合年度審計工作計劃中區(qū)、縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、市屬黨政機(jī)關(guān)及市管企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)問題，加強(qiáng)信息反饋，積極配合重點(diǎn)抽查工作。

規(guī)劃部門：檢查房地產(chǎn)項目中違反規(guī)劃法律法規(guī)和批準(zhǔn)文件的行為。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。

三、專項整治工作的步驟和安排

1、動員部署階段（20**年5月～20**年6月）

各有關(guān)部門要按照八部門專項整治的工作要求，結(jié)合市聯(lián)席會議的部署，制訂本部門貫徹落實(shí)專項整治活動的工作方案，部署本部門專項整治工作，明確整治工作節(jié)點(diǎn)。工作方案報牽頭部門。

2、組織實(shí)施階段（20**年7月-20**年1月）

（1）組織開展全面的自查。對在建并進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目全面清理，各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治要求進(jìn)行自查和組織房地產(chǎn)企業(yè)自查，重點(diǎn)一是房地產(chǎn)項目立項、規(guī)劃審批、設(shè)計審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、權(quán)錢交易行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況；二是房地產(chǎn)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價、合同欺詐、違法廣告、偷稅漏稅等行為。房地產(chǎn)企業(yè)自查結(jié)果應(yīng)報有關(guān)主管部門。

（2）檢查和抽查。在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，區(qū)縣各有關(guān)部門要分批分類進(jìn)行全面檢查，特別是對于有投訴舉報的項目要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查中要對照整治內(nèi)容查找在開發(fā)建設(shè)、銷售經(jīng)營、中介服務(wù)等方面的違規(guī)行為，督促企業(yè)自行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。市各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)依法進(jìn)行審計和檢查。

（3）典型案件通報和經(jīng)驗(yàn)交流。抽查結(jié)束后，集中處理、通報一批違法違規(guī)案件，組織專項整治工作的經(jīng)驗(yàn)交流、剖析案情，加強(qiáng)警示教育，推動整治工作深入開展。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果階段（20**年2月—20**年3月）

各有關(guān)部門對本部門的專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，提出規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的有關(guān)政策措施，今后一階段整治工作的重點(diǎn)，并匯總檢查情況，形成書面總結(jié)報告報市聯(lián)席會議牽頭部門，由牽頭部門匯總后，報市政府和建設(shè)部等部門，并接受國家有關(guān)部門的抽查。

四、專項整治的工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位，要落實(shí)本部門的牽頭單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)本部門專項整治工作。

2、加大查處力度。各有關(guān)部門要設(shè)立專項整治工作的舉投投訴電話、信箱（包括電子信箱），接受廣大市民的舉報和投訴。要加大對典型違法違規(guī)案例的查處力度，對影響惡劣、后果嚴(yán)重的大案、要案，要依法從嚴(yán)懲處，經(jīng)查處的違法違規(guī)案件，各有關(guān)部門要互通情況，記入企業(yè)的信用檔案。各有關(guān)部門要加大宣傳力度，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)。

3、加強(qiáng)協(xié)同配合。專項整治中各有關(guān)部門要通力協(xié)作，形成合力，要健全分工協(xié)作機(jī)制和違法違紀(jì)案件移送制度，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的案件，移送有關(guān)部門續(xù)處；要加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)配合，集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的職權(quán)索賄受賄的違法違紀(jì)行為。對群眾反映強(qiáng)烈的案件，市有關(guān)部門要聯(lián)合開展檢查和整治。

4、建立健全長效機(jī)制。構(gòu)建“規(guī)范、透明、法治、誠信”的房地產(chǎn)市場體系和符合社會主義初級階段的、特大型城市特點(diǎn)的多渠道、分層次住房保障體系；進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開，用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事；著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中低價位、中小套型房屋供應(yīng)，保持房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。