導語：平安文化場所創(chuàng)建工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入開展平安*建設的意見》精神，為進一步凈化和繁榮我縣文化市場，促進平安*建設，結(jié)合我縣文化市場管理工作的實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，強化文化市場的管理，積極推進誠信建設，大力倡導文明經(jīng)營，守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，配合有關(guān)部門強力整治文化娛樂場所和公共服務場所的安全隱患，切實搞好文化市場各類經(jīng)營單位平安細胞建設，努力營造“文明、開放、發(fā)展、和諧”的良好社會氛圍，為建設平安*做出應有的貢獻。

二、創(chuàng)建活動的相關(guān)單位

牽頭單位：縣文化局。組成單位：縣公安局(治安大隊、消防大隊、網(wǎng)監(jiān)大隊、緝毒大隊)、工商局、電信公司、網(wǎng)通公司、鐵通公司。

三、創(chuàng)建標準

(一)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所。1、無違法違規(guī)接納未成年人入內(nèi)和違規(guī)超時經(jīng)營的現(xiàn)象；2、上網(wǎng)消費人員無瀏覽色情、反動和其他有害信息現(xiàn)象；3、上網(wǎng)人員登記工作規(guī)范；4、消防安全通道暢通，消防設備完善，無火災隱患；5、營業(yè)場所內(nèi)環(huán)境干凈，空氣清新，無臟、亂、差現(xiàn)象和違規(guī)吸煙的現(xiàn)象；6、營業(yè)場所內(nèi)管理人員服務規(guī)范，文明禮貌；7、治安防范措施得力，無治安刑事案件發(fā)生，有重大火災和安全事故緊急處置預案；8、各項管理制度健全，落實到位；9、證照齊全。

(二)娛樂場所。1、無違法違規(guī)接納未成年人入內(nèi)和超時經(jīng)營的現(xiàn)象；2、無違法販賣和吸食的現(xiàn)象；3、無色情陪侍和色情表演現(xiàn)象；4、無聚眾賭博的現(xiàn)象；5、消防安全通道暢通，消防設備完善，無安全隱患；6、各類標示、警示等標志齊全，清晰美觀，設置到位；7、場所內(nèi)所售商品貨真價實，無價格欺詐現(xiàn)象和假冒偽劣產(chǎn)品；8、場所內(nèi)環(huán)境整潔，噪音不超過國家規(guī)定的標準；9、場所內(nèi)服務人員服裝統(tǒng)一，佩帶服務標志，服務熱情規(guī)范，文明禮貌，無刁難、懈怠、謾罵、侮辱、坑騙消費者的現(xiàn)象；10、治安防范措施得力，無治安刑事案件發(fā)生，有重大火災和安全事故緊急處置預案；11、各項管理制度健全，落實到位；12、證照齊全。

(三)演出場所(含影視放映場所)。1、無《營業(yè)性演出管理條例》中所規(guī)定禁止內(nèi)容的演出活動和非法演出活動；2、無國家明令禁止內(nèi)容的影視放映(播放)活動；3、無販賣和吸食的現(xiàn)象；4、消防安全通道暢通，消防設備完善，無安全隱患；5、場所內(nèi)所售商品貨真價實，無價格欺詐現(xiàn)象和假冒偽劣產(chǎn)品；6、場所內(nèi)環(huán)境整潔，空氣清新，無臟、亂、差現(xiàn)象和違規(guī)吸煙現(xiàn)象；7、場所內(nèi)服務人員服裝統(tǒng)一，佩帶服務標志，服務文明禮貌，熱情規(guī)范；8、治安防范措施得力，無治安刑事案件發(fā)生；9、各項管理制度健全，有重大火災和安全事故緊急處置預案，并落實到位；10、證照齊全。

(四)出版物銷售單位。1、音像制品經(jīng)銷單位無銷售黃色、淫穢、色情音像制品的現(xiàn)象，音像制品的正版率達到80％以上；2、書報刊經(jīng)銷單位無銷售有害卡通畫冊和“口袋本”圖書的現(xiàn)象，無銷售盜版出版物和政治性非法出版物、封建迷信、邪教、淫穢色情非法出版物的現(xiàn)象；3、經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境整潔安靜，無臟、亂、差現(xiàn)象；4、大型圖書超市、音像制品超市消防安全通道暢通，消防設備完善，無安全隱患，有重大火災和安全事故緊急處置預案；5、各項管理制度健全、落實到位；6、證照齊全。

四、創(chuàng)建工作任務

1、全縣各類文化市場經(jīng)營單位要真正樹立誠信服務的意識，充分發(fā)揮文化經(jīng)營單位促進政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設中的積極作用，做社會主義先進文化的積極倡導者、履行者和實踐者，主動接受社會各界的監(jiān)督，不斷提高服務水平，為廣大人民提供豐富多彩，健康有益的文化精神產(chǎn)品，為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。

2、文化市場各類經(jīng)營單位要高度重視安全管理工作，實行法人(負責人)負責制，明確責任，完善措施，堅持預防為主，及時排查和整改安全隱患，做到未雨綢繆，把安全事故消除在萌芽狀態(tài)，確保消費者生命和財產(chǎn)的安全。

3、文化市場各類經(jīng)營單位要樹立依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識，抓好制度建設，從制度上預防各種不良事件的發(fā)生，不斷提高經(jīng)營水平和服務質(zhì)量。

4、文化市場各類經(jīng)營單位要樹立文明經(jīng)營的理念，大力倡導健康消費，杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，堅持以人為本，積極開展豐富多彩，格調(diào)高雅，群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，努力為消費者提供高品位的產(chǎn)品和高品位的服務。

5、文化部門要加大對文化市場的整治力度，堅持經(jīng)常性和集中性檢查相結(jié)合，向社會公布舉報電話，大力整頓市場秩序，規(guī)范經(jīng)營行為，認真落實行業(yè)管理法規(guī)，尤其是要嚴厲查處網(wǎng)吧和娛樂場所違法違規(guī)接納未成年人入內(nèi)的不法行為和出版物經(jīng)銷單位向青少年兜售有害卡通畫冊和“口袋本”的不法行為，對有嚴重違法違規(guī)行為的經(jīng)營單位，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的堅決取締，切實維護廣大消費者，特別是青少年的合法權(quán)益。

6、工商部門要積極會同公安、文化部門，嚴厲查處和打擊各類無證經(jīng)營的文化經(jīng)營單位，特別是人民群眾深惡痛絕的“黑網(wǎng)吧”，確保文化市場規(guī)范有序，健康繁榮。

7、公安部門要嚴格執(zhí)法紀律，加大對文化娛樂場所和公共服務場所治安秩序的檢查和整治力度，嚴厲查處和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息、利用娛樂場所販賣、吸食和進行色情服務以及聚眾賭博的違法犯罪行為，要加大對娛樂場所和公共服務場所消防安全隱患的排查和監(jiān)督，杜絕安全事故的發(fā)生。同時要完善報警體系，方便群眾報警，在接到報案后，真正做到快速反應，認真查處。

8、各有關(guān)通信運營企業(yè)，要嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)，不得為無經(jīng)營資格的“黑網(wǎng)吧”非法提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務，從源頭上掐斷“黑網(wǎng)吧”。同時應當積極配合文化、工商、公安等部門對有關(guān)用戶的上網(wǎng)情況進行監(jiān)控和檢查，并根據(jù)上述部門提供的書面通知，終止或暫停對未經(jīng)批準擅自設立的“黑網(wǎng)吧”或違法違規(guī)網(wǎng)吧的互聯(lián)網(wǎng)接入服務。

五、實施步驟

1、宣傳發(fā)動階段(2006年7月15日—8月31日)。召開創(chuàng)建工作動員會，對創(chuàng)建工作進行安排部署，明確創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務、工作重點和方法措施，并通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、組織實施階段(2006年8月31日—2007年2月28日)。參與創(chuàng)建工作的相關(guān)單位要按照《實施方案》的要求，結(jié)合自身實際，查找不足，分析原因，狠抓整改，積極開展創(chuàng)建工作。

3、總結(jié)推廣階段(2007年3月1日—9月30日)。及時總結(jié)推廣在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好做法，好經(jīng)驗，樹立和宣傳創(chuàng)建工作的先進典型，在全縣文化市場經(jīng)營單位中推廣和鞏固創(chuàng)建工作的成果。

4、檢查驗收階段(2007年10月1日—12月31日)?？h文化局與縣綜治委組成考核組，依據(jù)考核標準，對各單位進行檢查驗收。

六、方法措施

1、加強組織領(lǐng)導。為加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，由縣文化局牽頭成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，負責研究部署創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的困難和問題。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣文化局，具體負責創(chuàng)建的組織實施、督促檢查、考核評比等事宜，確保各項創(chuàng)建工作任務落到實處。

2、加大督查力度。創(chuàng)建辦公室要定期不定期地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位檢查創(chuàng)建工作的進展情況，樹立典型，以點帶面，指導整個創(chuàng)建工作的健康發(fā)展。對措施不力，進展緩慢的地方要通報批評，確保創(chuàng)建工作扎實推進，卓有成效。

3、落實創(chuàng)建責任。各單位要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，實行一把手(法人代表)親自抓，細化目標任務，建立責任體系，強化制度建設，確保創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、正?；_展。創(chuàng)建工作結(jié)束后，創(chuàng)建考核組要對整個創(chuàng)建情況檢查驗收，對成績突出的要給予表彰，對達不到要求的，要列為重點管理對象實行“黃牌警告”，對造成重大事件，引起不良后果的，要實行社會治安綜合治理一票否決。