導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)劃生育家庭扶助制度方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)方案的通知》、《國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于申報(bào)納入全國(guó)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施范圍的通知》，制定本方案。

一、實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的重大意義

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度,是繼農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和西部計(jì)劃生育少生快富工程實(shí)施后,由中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。

獨(dú)生子女傷殘死亡家庭是我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)形成的特殊群體。建立和實(shí)施針對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特別扶助制度，是人口和計(jì)劃生育政策的完善與發(fā)展,是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體實(shí)踐。實(shí)施這項(xiàng)制度,有利于緩解獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的實(shí)際困難,使他們精神上獲得慰藉，生活上得到幫助；有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作以人為本的政策理念,更好地進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性；有利于完善社會(huì)保障制度,通過(guò)率先解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,更好地體現(xiàn)社會(huì)公平。要充分認(rèn)識(shí)建立和實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度的重大意義，把這件事關(guān)廣大群眾家庭幸福和社會(huì)和諧的大事落到實(shí)處。

二、特別扶助制度的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)和基本原則

(一)范圍

從20*年的下半年起，在全省實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。

(二)內(nèi)容

1、針對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭，女方年滿49周歲以后所面臨的特殊困難，在全省建立計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，建立確保這一制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實(shí)施的管理運(yùn)行體系。

2、與我省計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度等緊密結(jié)合，逐步形成較為完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

(三)目標(biāo)

1、建立資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制，確保國(guó)家和我省各級(jí)財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育家庭特別扶助金以“直通車”的形式發(fā)放到戶到人。

2、進(jìn)一步落實(shí)、完善、拓展我省現(xiàn)有的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，建立以政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主體，多種形式的幫扶活動(dòng)為補(bǔ)充，相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策相配套的政策體系，逐步完善有利于人口和計(jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

3、通過(guò)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，緩解計(jì)劃生育家庭的特殊困難，引導(dǎo)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定我省低生育水平，為實(shí)現(xiàn)中原崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

4、建立群眾舉報(bào)機(jī)制和監(jiān)督員制度等措施，并同現(xiàn)行的計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)、村民自治活動(dòng)以及目標(biāo)管理責(zé)任制評(píng)估考核等制度有機(jī)融合，逐步形成以人為本的管理服務(wù)機(jī)制。

(四)基本原則

1、統(tǒng)一政策，步調(diào)一致。嚴(yán)格按照國(guó)人口發(fā)〔20*〕78號(hào)、國(guó)人口發(fā)〔20*〕60號(hào)文件精神和本方案關(guān)于扶助標(biāo)準(zhǔn)、扶助對(duì)象確認(rèn)辦法及政策解釋的規(guī)定，確保政策的一致性。

2、嚴(yán)格程序，公平公正。通過(guò)張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。

3、直接補(bǔ)助，到戶到人。依托現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)放扶助金，盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、抵扣、虛報(bào)冒領(lǐng)扶助金和搭車收費(fèi)等各種名目的違規(guī)行為。

4、健全機(jī)制，逐步完善。逐步建立健全確保扶助制度落實(shí)的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。

三、組織管理和部門職責(zé)

全省實(shí)施特別扶助制度工作，按照農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的模式，在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進(jìn)行，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

在省人口和計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，省人口計(jì)生、財(cái)政、公安、審計(jì)、金融、宣傳、監(jiān)察、民政、殘聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等有關(guān)單位，要按照職責(zé)分工，積極參與，互相配合，各負(fù)其責(zé)。

人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)和政策解釋；負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)匯總和人群規(guī)模預(yù)測(cè)，建立扶助對(duì)象個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù)和信息監(jiān)控系統(tǒng)；向發(fā)放機(jī)構(gòu)提供扶助對(duì)象個(gè)人信息檔案。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)扶助金的管理和發(fā)放機(jī)構(gòu)的委托和監(jiān)督。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)、資金管理和資金發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)扶助制度執(zhí)行中的各種舉報(bào)案件進(jìn)行收集、分析和反饋，對(duì)重大違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)扶助資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)。

公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助核對(duì)扶助對(duì)象的戶籍情況。

民政部門負(fù)責(zé)提供扶助對(duì)象的婚姻和收養(yǎng)子女情況。

殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾對(duì)象的甄別、核殘與鑒定工作。

宣傳部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各新聞單位做好扶助政策的宣傳報(bào)道。

發(fā)放機(jī)構(gòu)根據(jù)人口計(jì)生部門提供的扶助對(duì)象個(gè)人信息，設(shè)立個(gè)人賬戶，并將財(cái)政部門撥付的扶助資金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶；負(fù)責(zé)將扶助金發(fā)放情況按時(shí)反饋給財(cái)政和人口計(jì)生部門。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)號(hào)召協(xié)會(huì)各級(jí)組織積極參與做好扶助金的發(fā)放、管理工作；發(fā)動(dòng)全體會(huì)員充分發(fā)揮其民主監(jiān)督和民主評(píng)議的作用。

為了加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理，省人口計(jì)生委、財(cái)政廳成立的河南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作協(xié)調(diào)小組和辦公室，同時(shí)負(fù)責(zé)我省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度工作。

各省轄市、縣(市、區(qū))可以參照省級(jí)實(shí)施特別扶助制度工作組織管理的模式，組織實(shí)施本地區(qū)特別扶助制度工作。

四、特別扶助對(duì)象和扶助標(biāo)準(zhǔn)

(一)扶助對(duì)象

特別扶助制度扶助的對(duì)象是：本省城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻。扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

1、1933年1月1日以后出生。

2、女方年滿49周歲。

3、未違反政策法規(guī)規(guī)定生育或收養(yǎng)子女。

4、現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為三級(jí)以上殘疾。

獨(dú)生子女死亡或傷、病殘的家庭夫妻二人中女方年滿49周歲，可以申請(qǐng)獲得特別扶助。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲領(lǐng)取扶助金。扶助對(duì)象再生育或合法收養(yǎng)子女后，終止領(lǐng)取扶助金。

對(duì)于獨(dú)生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達(dá)到49周歲的夫妻，各級(jí)政府、有關(guān)組織應(yīng)積極為其提供精神撫慰、經(jīng)濟(jì)救助和醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)等，對(duì)有再生育意愿的，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，為其再生育提供便利。

(二)扶助標(biāo)準(zhǔn)

獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故為止；獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。

五、扶助對(duì)象確認(rèn)和退出程序

按照“公開(kāi)、公正、公平和分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則確認(rèn)扶助對(duì)象，具體應(yīng)遵循以下程序。

1、本人提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人在達(dá)到49周歲的當(dāng)年1月15日前，由本人向戶籍所在地的村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》)，并提交相關(guān)證明材料(包括《死亡證明》或《中華人民共和國(guó)殘疾人證》)，連同本人身份證復(fù)印件和戶籍簿復(fù)印件一并交村(居)委會(huì)。

2、村級(jí)評(píng)議。每年2月15日前，村(居)委會(huì)對(duì)本年度申報(bào)要求確認(rèn)計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象資格的和上年度的扶助對(duì)象，要逐戶逐項(xiàng)上門核實(shí)，然后簽署評(píng)議意見(jiàn)。符合條件的，要將《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核，不符合條件的，要向申報(bào)人說(shuō)明原因。

對(duì)上年度的計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象，本年度不符合條件的，要向申報(bào)人或其家人說(shuō)明原因，并填寫《計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象退出審批表》(以下簡(jiǎn)稱《退出審批表》)，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處；有關(guān)信息雖有變化但仍然符合條件的，要將新的《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核。

3、鄉(xiāng)級(jí)初審。每年3月15日前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處對(duì)村級(jí)上報(bào)的資料進(jìn)行初審，將初審?fù)ㄟ^(guò)的《申報(bào)表》、《退出審批表》等資料報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門審批。

4、縣級(jí)審批。每年3月31日前，縣級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處上報(bào)的資料進(jìn)行審查，確認(rèn)本年度計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象并組織公示。

5、對(duì)象公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將縣級(jí)人口計(jì)生部門確認(rèn)的名單反饋到村(居)民委員會(huì)，由村(居)民委員會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄中公示10天。

6、信息管理。每年4月30日前，經(jīng)確認(rèn)具有計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象資格和退出計(jì)劃生育家庭特別扶助范圍的對(duì)象，由縣級(jí)依據(jù)《申報(bào)表》和《退出審批表》，將其信息錄入“特別扶助管理信息系統(tǒng)”。

省、市兩級(jí)人口計(jì)生部門要登錄“特別扶助管理信息系統(tǒng)”，負(fù)責(zé)督促各縣(市、區(qū))及時(shí)錄入上報(bào)信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)下載和必要的匯總分析，將計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象名單及其匯總表進(jìn)行備案。

7、市級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)縣級(jí)人口計(jì)生部門上報(bào)的扶助對(duì)象的個(gè)案信息進(jìn)行質(zhì)量抽查。

六、信息和檔案管理

(一)個(gè)案信息管理

市、縣級(jí)人口計(jì)生部門應(yīng)建立健全信息登記、核查、上報(bào)、監(jiān)管、應(yīng)用、維護(hù)、考評(píng)等制度，建立計(jì)劃生育家庭特別扶助個(gè)案信息庫(kù)。具體要求按照《全國(guó)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度信息管理規(guī)范(試行)》執(zhí)行。

(二)工作檔案管理

扶助工作檔案分為業(yè)務(wù)檔案和對(duì)象檔案兩類，由縣、鄉(xiāng)、村分別建立和保存。

1、歸檔時(shí)間

各縣(市、區(qū))對(duì)扶助對(duì)象審批公示后一個(gè)月內(nèi)將個(gè)案資料整理歸檔。

2、立卷要求

(1)縣級(jí)人口計(jì)生部門立卷要求

縣級(jí)人口計(jì)生部門建立業(yè)務(wù)檔案和對(duì)象檔案，負(fù)責(zé)扶助對(duì)象個(gè)案資料的統(tǒng)一收集、整理、立卷、歸檔，專人負(fù)責(zé)，專柜存放，統(tǒng)一管理。

業(yè)務(wù)檔案：包括年度扶助對(duì)象確認(rèn)請(qǐng)示、批復(fù)文件、年度扶助對(duì)象資格確認(rèn)分鄉(xiāng)通知單、資金到帳通知書、新增扶助對(duì)象存折領(lǐng)取登記表、年度扶助對(duì)象匯總表、對(duì)象退出資料等。

對(duì)象檔案：包括扶助對(duì)象的申報(bào)表，身份證、結(jié)婚證(或夫妻關(guān)系證明書)、戶口簿、《死亡證明》或《中華人民共和國(guó)殘疾人證》等復(fù)印件，有關(guān)婚姻、生育、身份證明材料、扶助金領(lǐng)取通知單回執(zhí)等，按一人一卷歸檔。

(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處立卷要求

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立業(yè)務(wù)檔案，負(fù)責(zé)將縣對(duì)鄉(xiāng)扶助對(duì)象資格確認(rèn)通知單、申報(bào)表、退出情況報(bào)告單一并集中立卷歸檔。

(3)村(居)民委員會(huì)立卷要求

村(居)民委員會(huì)建立業(yè)務(wù)檔案，負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)對(duì)村扶助對(duì)象資格確認(rèn)通知單、申報(bào)表、身份證、結(jié)婚證(或夫妻關(guān)系證明書)、戶口簿、《死亡證明》或《中華人民共和國(guó)殘疾人證》等復(fù)印件，有關(guān)婚姻、生育、身份證明材料、退出情況報(bào)告單一并集中立卷歸檔。

扶助確認(rèn)對(duì)象檔案卷為永久卷，卷內(nèi)材料的目錄填寫、案卷封面、案卷裝訂、借閱、查詢等按檔案管理規(guī)范進(jìn)行。

七、扶助資金管理

(一)資金來(lái)源

按照國(guó)人口發(fā)(〔20*〕78號(hào))文件要求和省政府決定，全省實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度資金由中央、省、市、縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金，按50%、30%、10%、10%的比例分級(jí)負(fù)擔(dān)。

各級(jí)財(cái)政要確保將配套資金納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位，并對(duì)資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。

(二)資金管理

財(cái)政部門負(fù)責(zé)扶助資金的預(yù)算決算和監(jiān)督管理?？h級(jí)財(cái)政部門建立扶助資金財(cái)政專戶，將中央補(bǔ)助資金和省、市、縣級(jí)配套資金集中管理，封閉運(yùn)行，及時(shí)足額撥付到發(fā)放機(jī)構(gòu)；監(jiān)督發(fā)放機(jī)構(gòu)將扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。各級(jí)財(cái)政通過(guò)財(cái)政年度決算，向上級(jí)財(cái)政部門反映扶助專項(xiàng)資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。

八、扶助資金發(fā)放

(一)發(fā)放機(jī)構(gòu)的選擇確定

扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系，由省級(jí)財(cái)政、人口計(jì)生部門與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶，直接發(fā)放到人。

(二)扶助金的發(fā)放

扶助金以個(gè)人為單位按月計(jì)算，一年發(fā)放一次。扶助對(duì)象憑有效證件到發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取扶助金。

發(fā)放機(jī)構(gòu)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)按照發(fā)放協(xié)議的規(guī)定和人口計(jì)生部門提供的扶助對(duì)象個(gè)人信息設(shè)立個(gè)人儲(chǔ)蓄帳戶，將縣級(jí)財(cái)政部門撥付的扶助資金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人儲(chǔ)蓄帳戶，并按要求將存折送達(dá)扶助對(duì)象；將建立個(gè)人帳戶、資金撥付和存折送達(dá)情況及時(shí)反饋給縣級(jí)財(cái)政和人口計(jì)生部門。嚴(yán)禁用財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng)，不得將扶助金抵扣個(gè)人貸款等款項(xiàng)。

在開(kāi)展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請(qǐng)人家庭收入時(shí)，扶助金不計(jì)入家庭收入。

(三)扶助金發(fā)放的具體要求

縣級(jí)財(cái)政、人口計(jì)生部門、發(fā)放機(jī)構(gòu)，各負(fù)其責(zé)，互相配合，認(rèn)真做好扶助資金的發(fā)放工作。

1、發(fā)放機(jī)構(gòu)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)、縣級(jí)人口計(jì)生部門實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生部門設(shè)專管員。

2、發(fā)放機(jī)構(gòu)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)在收到縣級(jí)財(cái)政部門撥付的扶助專項(xiàng)資金7日內(nèi)，按照縣級(jí)人口計(jì)生部門提供的扶助對(duì)象名單將專項(xiàng)資金劃轉(zhuǎn)到扶助對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶。

3、發(fā)放機(jī)構(gòu)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)資金劃轉(zhuǎn)到扶助對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶后，3日內(nèi)將本年度扶助對(duì)象對(duì)帳單分別送達(dá)縣級(jí)財(cái)政、人口計(jì)生、監(jiān)察部門，7日內(nèi)將當(dāng)年新開(kāi)設(shè)的扶助金存折發(fā)放到人，10日內(nèi)將扶助金存折發(fā)放登記表移交縣級(jí)人口計(jì)生部門存檔。

4、對(duì)往年度扶助對(duì)象，由縣級(jí)人口計(jì)生部門依據(jù)發(fā)放機(jī)構(gòu)本年度扶助金對(duì)帳單逐人發(fā)放當(dāng)年扶助金領(lǐng)取通知書，并將通知書回執(zhí)存入扶助對(duì)象檔案。

九、監(jiān)督和評(píng)估

(一)各級(jí)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)扶助工作的監(jiān)督，各有關(guān)部門在自已的職責(zé)范圍內(nèi)同時(shí)做好監(jiān)督工作。

(二)建立由社會(huì)各方面人員參加的觀察員制度，推行村務(wù)公開(kāi)和群眾舉報(bào)制度，利用社會(huì)中介組織、社會(huì)傳媒參與監(jiān)督等多種形式，對(duì)特別扶助制度實(shí)施情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

(三)市、縣兩級(jí)建立由監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)的特別扶助制度監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，對(duì)扶助對(duì)象確認(rèn)程序、資金配套、資金管理、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

(四)人口計(jì)生、監(jiān)察部門每年度應(yīng)將扶助對(duì)象的有關(guān)情況及查處有關(guān)案件的情況通過(guò)電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

(五)人口計(jì)生、財(cái)政、金融等部門在實(shí)施特別扶助制度中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)案件應(yīng)當(dāng)移交監(jiān)察部門。

(六)對(duì)在實(shí)施特別扶助制度中發(fā)生的不履行職責(zé)、違犯資格確認(rèn)程序、在資格確認(rèn)中收受賄賂、不按規(guī)定發(fā)放扶助資金、弄虛作假騙取扶助資金或拖欠、截留、抵扣、挪用、貪污、私分扶助資金等行為，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(七)省、市特別扶助制度工作協(xié)調(diào)小組每年組織有關(guān)部門和社會(huì)中介組織，對(duì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督等進(jìn)行綜合評(píng)估。

十、宣傳和培訓(xùn)

建立計(jì)劃生育家庭特別扶助制度是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。在實(shí)施中，必須做好廣泛深入、扎實(shí)細(xì)致的宣傳教育和培訓(xùn)工作。要加大對(duì)特別扶助制度的社會(huì)宣傳，采取多種措施，利用多種渠道，廣泛宣傳建立特別扶助制度的意義、特別扶助的政策、扶助標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)確認(rèn)程序，使特別扶助制度家喻戶曉，大力營(yíng)造實(shí)行計(jì)劃生育光榮的社會(huì)氛圍，提高特別扶助制度實(shí)施的透明度。

各有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要做好基層干部和管理服務(wù)人員的培訓(xùn)工作，使其熟練掌握具體操作程序，切實(shí)履行各自職責(zé)。

十一、考核和獎(jiǎng)懲

各級(jí)政府要把實(shí)施特別扶助制度工作納入本地人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。對(duì)在工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成社會(huì)影響的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。