導語：春季農(nóng)資打假治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央一號文件精神，進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實保護人民身體健康，維護農(nóng)民利益，根據(jù)《2009年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》、《2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案》和全國農(nóng)資打假專項行動電視電話會議精神，結(jié)合我市實際，確定自3月1日至5月31日，在全市范圍內(nèi)開展嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資專項治理行動，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實全國農(nóng)資打假專項行動電視電話會議精神，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅持標本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，認真貫徹落實涉農(nóng)法律法規(guī)，嚴格落實農(nóng)資市場監(jiān)管責任制和責任追究制，以源頭治理、大要案查處和基層農(nóng)資監(jiān)管能力建設(shè)為重點，加大農(nóng)資監(jiān)管力度，強化專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，嚴厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為，積極推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，切實加強農(nóng)資信用體系建設(shè)，完善農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的長效機制，促進農(nóng)資監(jiān)管形勢進一步好轉(zhuǎn)。

二、治理重點

農(nóng)藥：結(jié)合《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》等六項農(nóng)藥管理新規(guī)定的實施，加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標簽檢查力度，市場檢查仍要以殺蟲劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、添加未登記成份、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)貫徹農(nóng)業(yè)部“自2007年元月1日起全面禁止在國內(nèi)銷售和使用甲胺磷等五種高毒有機磷農(nóng)藥，取消所有含有甲胺磷等五種高毒有機磷農(nóng)產(chǎn)品的登記證和生產(chǎn)許可證”的通知精神，對非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥和摻雜高毒劇毒農(nóng)藥的行為，要給予嚴厲打擊。涉嫌犯罪的案件，要堅決按照農(nóng)業(yè)部、公安部《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》要求，認真做好移送工作，嚴禁以罰代刑，切實落實國家禁令。

種子：以小麥、玉米、棉花、油菜及本地區(qū)主要經(jīng)濟作物種子為重點，在春耕和秋播前集中開展種子市場專項整治，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、經(jīng)營推廣應當審定而未經(jīng)審定通過的種子、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、包裝標簽品種介紹與審定公告表述不符、包裝標簽不規(guī)范等違法行為；采取有力措施，制止制種基地發(fā)生搶購套購行為；嚴格品種審定，規(guī)范品種命名，解決品種多、亂、雜的問題。

肥料：以復混肥、有機肥料、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點，嚴查有效成分不足、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果等違法行為。加強對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理，依法查處未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。

水產(chǎn)苗種：加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度的實施力度，嚴肅查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中特別是苗種生產(chǎn)階段違法使用呋喃唑酮、氯霉素和孔雀石綠等違禁用藥品和有毒有害化學物質(zhì)的行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，建立可追溯制度。嚴厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。

農(nóng)機：以財政資金補貼購置的農(nóng)機具為監(jiān)管重點，加強農(nóng)機試驗鑒定、農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，聯(lián)合相關(guān)部門，采取有效措施，著力清查農(nóng)機及零配件“三無產(chǎn)品”，堅決打擊制售假劣農(nóng)機、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督力度。

三、時間安排和方法步驟

本次“集中行動”分四個階段進行，自3月1日-5月31日，時間為三個月。

第一階段：發(fā)動教育階段（3月1日-3月15日）。各部門研究制定各自的工作計劃方案，周密部署專項治理行動。組織在本轄區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營相對集中的場所張貼標語、懸掛橫幅、召開會議等形式，進一步搞好教育發(fā)動；對市場進行詳細地摸底排查，對生產(chǎn)經(jīng)營者進行依法經(jīng)營宣傳教育。

第二階段：集中治理階段（3月16日-4月30日）。積極推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，開展創(chuàng)建放心農(nóng)資店活動。進一步清理規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，結(jié)合我市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營狀況，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營相對集中的重點區(qū)域開展集中清理整頓；集中力量，加強對非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、儲存假劣農(nóng)資和違規(guī)企業(yè)、無證窩點或違法商戶的查處，包括生產(chǎn)設(shè)備、庫存產(chǎn)品、生產(chǎn)原料及經(jīng)營狀況均在打擊查處的范圍；對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進行一次普查，檢查了解其生產(chǎn)、銷售狀況；對各類非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的行為，要予以堅決打擊，情節(jié)嚴重的，要徹底摧毀或者依法取締。

第三階段：整頓規(guī)范階段（5月1日-5月20日）。

對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營商戶加以正確的教育引導，對市場經(jīng)營秩序統(tǒng)一規(guī)范，做出不銷售假冒偽劣農(nóng)資的承諾，深挖源頭，切斷制售鏈條，使假劣農(nóng)資無處藏身，促進農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為走向健康可持續(xù)發(fā)展的軌道。

第四階段：完善提高階段（5月21日-5月31日）。針對本次春季農(nóng)資打假專項行動，及時報告工作情況，互通農(nóng)資執(zhí)法信息，強化協(xié)作聯(lián)動機制。對于在專項行動中出現(xiàn)的典型案例和執(zhí)法問題進行專門匯集，在認真分析的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足之處，對今后農(nóng)資打假行動提出有效可行的建議和意見，提升農(nóng)資打假行動的社會效應，探索和完善長效農(nóng)資監(jiān)管模式。各單位在行動期間，要堅持每半月報告一次工作進展情況，行動結(jié)束后，上報總結(jié)報告，并適時召開總結(jié)會。

四、工作要求

（一)提高認識，強化責任感、緊迫感和使命感

抓好農(nóng)資打假和監(jiān)管直接關(guān)系到促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收和國民經(jīng)濟全局及社會穩(wěn)定，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。當前農(nóng)產(chǎn)品價格下行，農(nóng)民生產(chǎn)積極性受到影響；北方遭受嚴重干旱，夏季糧油生產(chǎn)面臨嚴重威脅；國際金融危機的影響逐步顯現(xiàn)，對農(nóng)民增收帶來了嚴重影響，進一步提升農(nóng)資質(zhì)量和規(guī)范農(nóng)資市場秩序的要求更加迫切，農(nóng)資監(jiān)管面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在這種形勢下，各級農(nóng)業(yè)部門要切實增強做好農(nóng)資打假工作的責任感和使命感，充分認識到當前農(nóng)資打假監(jiān)管工作的重要性、緊迫性，把當前做好農(nóng)資市場秩序的整頓規(guī)范和農(nóng)資打假監(jiān)管作為政治任務(wù)來抓，作為深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措，切實加強領(lǐng)導，認真組織實施，保障春耕生產(chǎn)順利進行，確保農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)資流通渠道暢通，確保農(nóng)資市場規(guī)范有序。

（二）強化職責，加大案件查處力度

按照國家七部委聯(lián)合下發(fā)《2009年整頓和規(guī)范農(nóng)村市場秩序工作方案》要求，農(nóng)業(yè)部門負責繼續(xù)做好全市農(nóng)資打假專項專項行動的牽頭協(xié)調(diào)工作，以源頭治理、大要案查處為重點，完善信訪舉報制度，對舉報反映的假劣農(nóng)資案件線索、舉報材料進行認真梳理，做到“聞報必動，有訴必接，接案必查，查必到底”，對涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時向公安機關(guān)做好案件移送工作。繼續(xù)積極推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，大力貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，繼續(xù)加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中質(zhì)量的監(jiān)管力度。

（三）協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動機制和執(zhí)法合力

各級農(nóng)業(yè)部門要嚴格按照分工，采取有力措施，重拳打擊農(nóng)資違法行為。認真履行本部門監(jiān)管職能，同時繼續(xù)加強與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等相關(guān)部門之間的聯(lián)系和配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，做到優(yōu)勢互補，信息互通，形成分工負責、齊抓共管的監(jiān)管格局，不斷增強農(nóng)資監(jiān)管的執(zhí)法合力。

（四）規(guī)范執(zhí)法，提升農(nóng)資監(jiān)管綜合效能

各級農(nóng)業(yè)部門要進一步完善規(guī)章制度，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓、黨風廉政和反腐倡廉教育，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，樹立良好的社會形象。要加大對整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序工作的執(zhí)法監(jiān)察力度，發(fā)現(xiàn)問題要依法追究責任。要進一步完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，提高協(xié)作能力，加強執(zhí)法效能。