導(dǎo)語：市消防安全排查工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近期，全省火災(zāi)形勢嚴(yán)峻，尤其是3月5日*市敦睦路針織商品批發(fā)市場火災(zāi)，造成12人死亡，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。按照省政府統(tǒng)一部署，市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展為期3個月的消防安全大排查工作。

一、指導(dǎo)思想

按照省政府3月5日緊急電視電話會議的要求，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，由各級人民政府負(fù)責(zé)，組織各級各有關(guān)部門在全市集中開展消防安全大排查保安全工作。突出以人員密集場所和易燃易爆單位為重點，抓住疏散通道和安全出口這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，督促各單位認(rèn)真貫徹落實《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，切實加強(qiáng)消防安全管理，確保消防安全，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對消防安全大檢查保安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以王學(xué)杰副市長為組長，市政府調(diào)研員張正海、市公安局局長呂立志為副組長，市公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察、工會、教育、建設(shè)、商務(wù)、民政、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電等部門負(fù)責(zé)人為成員的*市消防安全大排查保安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市公安消防支隊，馮志才任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)，信息收集、上報工作。

三、范圍重點

消防安全大排查的范圍是社會各類單位。整治重點是：商場、市場、“三合一”場所、公共娛樂場所、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、高層建筑、地下工程等人員密集場所和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所。

整治內(nèi)容是：

（一）人員密集場所

1.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求的。

2.在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄，在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援的。

3.鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口，影響安全疏散的。

4.疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞、標(biāo)識錯誤、被遮擋、覆蓋的。

5.存在“三合一”、“二合一”問題以及公共娛樂場所、商場、市場等公眾聚集場所內(nèi)留宿人員的。

6.建筑物內(nèi)進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時，未將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔、未采取防火措施的；公共娛樂場所在營業(yè)時進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)的。

7.在建筑物周圍搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的。

8.在人員密集場所積極推廣使用先進(jìn)的逃生門鎖系統(tǒng)的情況。

（二）易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所

1.不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。

2.城鎮(zhèn)燃?xì)獾臍庠磸S、儲配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的。

3.相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的。

4.安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施不符合要求，影響防火滅火功能的。

（三）市、縣、區(qū)政府掛牌督辦的49處重大火災(zāi)隱患

做到四個明確（即：明確火災(zāi)隱患基本情況，明確整改措施，明確整改時限，明確整改責(zé)任），整改率達(dá)到80％以上。

對其他單位要重點檢查自動消防設(shè)施是否完好，滅火器材是否齊全好用，消防安全責(zé)任制是否健全落實，員工是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，單位防火巡查、火災(zāi)隱患整改等制度是否落實，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定和演練等。

四、組織實施

要按照宣傳發(fā)動、單位自查整改、行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查、監(jiān)督檢查等步驟組織實施。

（一）宣傳發(fā)動（3月底前）。要向社會公告消防安全檢查的范圍、內(nèi)容和要求，大張旗鼓地宣傳《河南省公安廳關(guān)于加強(qiáng)人員密集場所消防安全工作的通告》，做到家喻戶曉，人人皆知。各縣、區(qū)人民政府要組織召開由本轄區(qū)各類單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員參加的會議進(jìn)行部署或培訓(xùn)，明確消防安全大檢查的方法、要求以及相關(guān)的法律責(zé)任；同時要加強(qiáng)宣傳教育，為消防安全大檢查營造良好的社會輿論氛圍。

（二）單位自查整改（4月10日前）。單位的消防安全責(zé)任人要按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《河南省消防安全重點單位評價標(biāo)準(zhǔn)》的要求，按照消防安全大檢查的重點內(nèi)容進(jìn)行全面自查。對存在的火災(zāi)隱患，屬于應(yīng)立即改正的，必須立即改正；屬于應(yīng)限期改正的，必須落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對不能確保消防安全的，要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。單位未依法履行排查、整改火災(zāi)隱患職責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故的，對責(zé)任人員依法給予行政處分、行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。單位在自查整改結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一格式的《單位消防安全大檢查承諾書》，報本行業(yè)或本系統(tǒng)行政主管部門，無主管部門的單位報當(dāng)?shù)胤阑鸢踩瘑T會辦公室。

（三）大力推進(jìn)區(qū)域消防聯(lián)防工作（4月20日前）。各地要根據(jù)本地的實際和單位的行業(yè)類別、經(jīng)營范圍、危險等級、場所位置等情況，在消防安全管理過程中，按照分級管理原則，將轄區(qū)劃分若干消防聯(lián)防區(qū)域，聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，社區(qū)委員會、村民委員會應(yīng)成立聯(lián)防消防組織，具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)聯(lián)防成員單位消防工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)事宜，整合區(qū)域消防力量，實現(xiàn)群防群治、資源共享，定期開展消防安全互查、經(jīng)常性消防宣傳教育等群眾性消防工作。各地在這次消防安全在排查中要把區(qū)域消防聯(lián)防組織建立起來。

（四）行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查（4月底前）。要組織行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門按照各自職責(zé)，對單位承諾整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實；對存在火災(zāi)隱患未整改的單位要督促其落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保安全。對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)在自查整改中不履行職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分。行業(yè)或系統(tǒng)主管部門應(yīng)將單位自查整改匯總情況和部門復(fù)查情況報當(dāng)?shù)胤阑鸢踩瘑T會辦公室。

（五）監(jiān)督檢查（從即日起）。在分析、研究行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查和無主管部門單位自查整改情況后，對工作不到位、措施不落實的部門和單位，應(yīng)責(zé)令重新開展自查、復(fù)查，并上報情況。同時，組織各有關(guān)部門對上報已整改火災(zāi)隱患單位的落實情況再進(jìn)行檢查，確保落實；對上報未整改的火災(zāi)隱患單位要逐一檢查，依法責(zé)令整改；對存在重大火災(zāi)隱患，不能保障消防安全的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；單位自身確無能力解決的，應(yīng)當(dāng)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。

各階段工作開展情況要及時向市政府消防安全大排查保安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。傳真：5957070，聯(lián)系人：馮志才。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要按照“三個代表”重要思想的要求，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識這次消防安全大排查工作的重要性，正確處理消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的關(guān)系，切實把這項工作納入重要議事日程，周密部署，精心實施，采取一切必要的措施，保障各項措施落到實處。要把消防安全大排查保安全工作與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來，通過開展先進(jìn)性教育提高做好消防安全工作的政治責(zé)任感。

（二）部門聯(lián)動，形成合力。消防安全大排查工作要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察、工會、教育、建設(shè)、商務(wù)、民政、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電等部門聯(lián)合行動，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。針對存在的問題，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法處理，對決定取締、關(guān)閉的場所，有關(guān)部門必須吊銷其核發(fā)的相關(guān)證照；對無證經(jīng)營的，要依法沒收其違法所得和從事違法經(jīng)營所使用的器材設(shè)備等。

（三）加強(qiáng)宣傳，搞好培訓(xùn)。要充分利用廣播、電視、報刊等媒體，積極宣傳消防安全大排查工作的重要性、必須性。要處理好依法嚴(yán)管與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，正確把握輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對存在的違法行為要實施跟蹤報道，堅決予以曝光。同時，要使消防宣傳培訓(xùn)工作更貼近實際，切實增強(qiáng)廣大群眾的自防自救能力，減少火災(zāi)中人員的傷亡。

（四）堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法。消防安全大排查工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，對拒不整改火災(zāi)隱患的單位和個人，要按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，該傳喚的傳喚，該行政拘留的行政拘留，該停業(yè)的停業(yè)，該取締的取締，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級公安消防機(jī)構(gòu)要加大暗訪、夜查力度，真實掌握場所實際情況。

（五）明確責(zé)任，嚴(yán)肅追究。這次消防安全大排查工作由各級人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)，各級政府、各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門和監(jiān)督部門要切實履行職責(zé)，要把工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的要求，層層建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊造成火災(zāi)事故的，要嚴(yán)肅查處。對發(fā)生的每一起火災(zāi)事故都要按照“四不放過”的原則，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。