導語：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，結(jié)合我省實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的*屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議精神，落實科學發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快推進基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

二、工作目標

經(jīng)過一年的整治，確保蔬菜農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。

三、整治任務(wù)

（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動

1.具體目標。杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點。

2.主要任務(wù)。一是開展高劇毒農(nóng)藥專項整治，嚴厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為。二是開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份。三是加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管，重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為，嚴把市場準入關(guān)。四是開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地創(chuàng)建縣蔬菜、水果和茶葉農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥，以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品。重點單位：農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)，蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。重點區(qū)域：鄭州、開封、洛陽、周口、商丘、南陽、新鄉(xiāng)以及蔬菜集中產(chǎn)區(qū)。

此項工作由種植業(yè)管理處牽頭負責。

（二）水產(chǎn)品專項整治行動

1.具體目標。水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100％。

2.主要任務(wù)。一是開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治，規(guī)范苗種生產(chǎn)行為。二是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法，加強水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管，嚴厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中特別是苗種生產(chǎn)階段違法使用禁用藥物和有毒有害化學物質(zhì)的行為，未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的行為，使用限用藥物未遵守休藥期制度售賣產(chǎn)品的行為。三是開展水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查，加強產(chǎn)地準出管理。四是對養(yǎng)殖基地的標準化生產(chǎn)情況進行檢查。

3.整治重點。重點品種：鯉魚、鯽魚、團頭魴、青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、甲魚、小龍蝦等我省重點養(yǎng)殖品種，大黃魚等海水大宗品種，海參、鮑魚等高檔消費品種；重點單位：水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位；重點區(qū)域：漁業(yè)重點縣和全省水產(chǎn)品產(chǎn)量大于3000噸的縣。

此項工作由水產(chǎn)局牽頭負責。

（三）農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動

1.具體目標。種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留合格率分別提高2個百分點，沒有使用瘦肉精現(xiàn)象，生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品抽檢合格。

2.主要任務(wù)。一是規(guī)范農(nóng)藥使用行為；二是加強獸藥使用監(jiān)管力度；三是推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)；四是指導開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥，以及蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品。禁用獸藥及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥；假劣獸藥及獸藥標簽組方違規(guī)產(chǎn)品，非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品；豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留，生鮮乳中的三聚氰胺，飼料中的瘦肉精。重點單位：重點大型農(nóng)場，農(nóng)墾無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地農(nóng)場，黃泛區(qū)農(nóng)場、浚縣農(nóng)場的養(yǎng)豬場，博愛農(nóng)場和武陟農(nóng)場的奶牛場。

此項工作由農(nóng)場管理局牽頭負責。

（四）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動

1.具體目標：“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，企業(yè)用標行為進一步規(guī)范。

2.主要任務(wù)：一是加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲查處非標生產(chǎn)行為；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；三是規(guī)范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：不符合“三品”標準的產(chǎn)品，偽造、冒用、超范圍使用標志的產(chǎn)品，不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》的產(chǎn)品；重點單位：“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，以及由農(nóng)技推廣和管理部門作為無公害農(nóng)產(chǎn)品申報主體的生產(chǎn)基地；重點區(qū)域：“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。

此項工作由市場與經(jīng)濟信息處委托省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心牽頭負責。

（五）農(nóng)資打假專項治理行動

1.具體目標。嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。

2.主要任務(wù)。一是強化農(nóng)資市場準入管理，嚴把市場準入關(guān)口；二是開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；三是加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；四是強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；五是大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式；六是加強服務(wù)指導，提高農(nóng)民識假辨假能力。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資；重點單位：具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點，農(nóng)資市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地；重點區(qū)域：假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。

此項工作由市場與經(jīng)濟信息處牽頭負責，相關(guān)處室（局、站、所）配合，與《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》相銜接。

四、總體安排

（一）部署自查階段（3月1日－3月底）

啟動全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，在全省范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。

（二）集中整治階段（4月1日－11月底）

一是開展檢查監(jiān)測。各級農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。

二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大漁政監(jiān)督、植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度，強化執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平。

三是加強指導服務(wù)。充分利用媒體，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識，加大培訓力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點，指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。

五是強化督導整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。

六是完善制度建設(shè)。引導農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)，建立質(zhì)量保證制度；指導規(guī)模種植（養(yǎng)殖）基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度；規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。

（三）總結(jié)提高階段（12月）

各地對農(nóng)產(chǎn)品整治工作進行總結(jié)。農(nóng)業(yè)廳將組織召開全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動總結(jié)會議，全面總結(jié)我省2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動，對成績突出的單位和個人予以通報表揚，并優(yōu)先向農(nóng)業(yè)部推薦表彰。

五、保障措施和要求

（一）加強組織領(lǐng)導，落實屬地責任

農(nóng)業(yè)廳成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。

各地農(nóng)業(yè)部門要充分認識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動的重要性和緊迫性，按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，組建強有力的工作班子，建立健全組織機構(gòu)，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓。要切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任，將領(lǐng)導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。各級農(nóng)業(yè)部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導、督查督辦，及時指導各地行動實施。

（二）細化整治方案，明確工作進度

各任務(wù)牽頭單位和各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照本方案要求，制定詳細的工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結(jié)提高，確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。請各省轄市及擴權(quán)縣于3月13日前以正式文件的形式將實施方案報送至廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作小組辦公室，同時發(fā)電子文檔（聯(lián)系人：馮彥平，聯(lián)系電話：0371-65918882，電子信箱：fyp65918882@）。

（三）突出工作重點，確保整體提升

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及的范圍廣、因素多，在整治工作過程中，各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要在完成本方案確定的重點任務(wù)的同時，梳理當?shù)卮嬖诘霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題，一并整治，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

（四）加強協(xié)調(diào)配合，及時報送信息

各級農(nóng)業(yè)行政部門要加強系統(tǒng)內(nèi)的配合，強化與外部門的協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實效。各省轄市及擴權(quán)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強溝通交流，及時報送信息。從2009年3月開始，每月13日和28日前向省廳農(nóng)產(chǎn)品整治工作小組辦公室和有關(guān)牽頭處室報送工作進展情況，廳各牽頭部門分別于每月13日和28日前向廳農(nóng)產(chǎn)品整治工作小組辦公室報送工作進展情況。報送材料要綜合各整治行動參與部門的信息，有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標，及時體現(xiàn)進展和成效。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報告。各單位要密切聯(lián)系，暢通信息渠道，及時反饋情況。

（五）強化技術(shù)服務(wù)，營造社會氛圍

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓工作，指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學用藥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓和教育，提高依法經(jīng)營意識。各級農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)要為整治活動提供有力的技術(shù)支撐。各級農(nóng)業(yè)部門要充分利用新聞媒體，大力宣傳專項整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，及時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。

（六）堅持標本兼治，健全長效機制

各級農(nóng)業(yè)部門在集中開展專項整治的同時，也要著眼今后的日常監(jiān)管工作，要通過專項整治，達到標本兼治。要改善檢驗檢測條件，提高檢驗檢測能力和技術(shù)水平。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準出準入、質(zhì)量追溯、包裝標識等各項制度，推進誠信體系建設(shè)，強化綜合執(zhí)法，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。

六、重大活動安排

（一）啟動2009年河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動。2月底，啟動“2009年河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”。（市場與經(jīng)濟信息處牽頭負責）

（二）組織參加全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議。印發(fā)《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進一步做好抗旱保春管期間農(nóng)資打假和供應(yīng)工作的緊急通知》，并對2009年農(nóng)資打假工作進行部署。（市場與經(jīng)濟信息處牽頭負責）

（三）組織開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動。4-12月，對農(nóng)藥市場集中進行清理整頓，重點對違規(guī)行為進行查處，加大監(jiān)管力度。4月中旬舉行“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”啟動儀式。（種植業(yè)管理處牽頭負責）

（四）組織開展第五屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳月”活動。3月定為全省“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳月”，3月11日舉行啟動儀式，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場培訓咨詢活動，積極營造打假護農(nóng)保春耕的良好社會氛圍。（市場與經(jīng)濟信息處牽頭負責）

（五）組織開展水產(chǎn)苗種專項整治活動。3-11月，重點開展水產(chǎn)苗種場普查，組織各地漁業(yè)部門開展拉網(wǎng)式檢查，進行苗種藥殘抽檢，對檢查抽查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。（水產(chǎn)局牽頭負責）

（六）組織開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動。3-12月，選擇部分縣開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范，推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開展，提升綜合執(zhí)法能力，通報表揚農(nóng)業(yè)執(zhí)法先進單位和先進個人。（綜合與政策法規(guī)處牽頭負責）

（七）組織開展農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯宣傳日活動。11月上旬，在幾個重點農(nóng)場組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯宣傳日活動，擴大農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的影響力。

（八）召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動總結(jié)會議。12月份，全面總結(jié)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動。