科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育方案
時間:2022-10-28 05:00:00
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所屬各黨支部:
根據(jù)縣委的部署和要求,為使我局正在開展的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動更加科學(xué)、更有成效,經(jīng)局黨委研究,現(xiàn)就進(jìn)一步完善我局學(xué)習(xí)教育活動實施方案的有關(guān)事項通知如下:
一、明確活動基本原則
全系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育活動的基本原則為:
(一)正面教育為主原則。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真進(jìn)行自我教育。引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想和工作實際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn),自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。對過去發(fā)展過程中存在的問題要歷史地、辯證地看待,吸取教訓(xùn),不糾纏個人責(zé)任。
(二)突出實踐特色原則。把開展學(xué)習(xí)教育活動與貫徹落實黨的十七大和省、市、縣委的精神結(jié)合起來,與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗結(jié)合起來,與推動本單位的工作結(jié)合起來,與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來,把實踐特色貫穿活動全過程。
(三)堅持群眾路線原則。充分發(fā)揚民主,吸收群眾參與,認(rèn)真聽取黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員,以及有關(guān)專家學(xué)者和一線職工的意見和建議,真誠接受干部職工的評議和監(jiān)督,把干部職工滿意作為衡量學(xué)習(xí)教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時注重加強對職工的教育引導(dǎo)。
(四)解決突出問題原則。把查找和解決問題貫穿始終,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫,在解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫,在解決黨的建設(shè)存在的實際問題上下功夫。解決問題要從實際出發(fā),盡力而為,確保取得實效。
二、完善方法步驟
(一)在“宣傳科學(xué)發(fā)展成就階段”增加以下內(nèi)容:
1、局黨委班子集中進(jìn)行專題學(xué)習(xí)交流。4月份要重點學(xué)習(xí)以下內(nèi)容:同志*8年3月2日在安徽考察工作時的重要講話(《進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力》);同志*8年2月29日在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話;李源潮同志*8年2月28日在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作座談會上的講話;勞榮同志*8年3月29日在全省開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作動員大會上的講話等。
2、全面啟動“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。各單位要按照在破除影響貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念上,在推動抓好項目加快發(fā)展上,在探索完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上,在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上“下功夫見成效”的要求,對主題教育活動進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計和安排,并納入各自學(xué)教活動的整體部署。4月份,要重點開展好“進(jìn)一步解放思想”大討論。要通過主題教育系列活動,使廣大黨員干部不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,實現(xiàn)認(rèn)識的再統(tǒng)一、觀念的再更新、思想的再解放,推動我系統(tǒng)各項工作的落實。
3、組織對《宣講培訓(xùn)手冊》的學(xué)習(xí)運用。要通過對《宣講培訓(xùn)手冊》的集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強全系統(tǒng)黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,使科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心、科學(xué)發(fā)展的行動蔚然成風(fēng)、科學(xué)發(fā)展的機制更加健全、科學(xué)發(fā)展的成效更加突出,為在更高起點上踐行科學(xué)發(fā)展觀打下扎實的思想基礎(chǔ)、邁出堅實的實踐步伐。
(二)在“破解科學(xué)發(fā)展難題階段”增加以下內(nèi)容
1、領(lǐng)題調(diào)研。5月份起,圍繞科學(xué)發(fā)展迫切需要引起重視和著手解決的一系列重大問題,由局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,并進(jìn)行科學(xué)論證,盡快提出解決問題的方案,以便及時地向縣委“交帳”。調(diào)研重點為以下四個方面:一是關(guān)于如何加大森林資源培育、保護力度的問題;二是如何加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的問題;三是如何加快國有林場改革與發(fā)展的問題;四是如何建立新時期森林防火新機制的問題。領(lǐng)題調(diào)研要注意前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性,提出的方案、意見要真正做到打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、有準(zhǔn)備。各單位要參照局里的安排,對涉及科學(xué)發(fā)展的一些重大問題實行單位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研。
2、分析總結(jié)。5月份,各級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部重點圍繞對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力方面的情況進(jìn)行分析總結(jié)。要緊密聯(lián)系實際,認(rèn)真查找存在的突出問題,深入分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出解決問題的思路、舉措和辦法。領(lǐng)導(dǎo)班子要形成分析總結(jié)材料。其他黨員、干部結(jié)合自己的思想和工作實際,進(jìn)行分析總結(jié)。
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在分析總結(jié)時,要注意相互溝通思想,交換看法,提高分析總結(jié)的質(zhì)量。
3、通報分析總結(jié)情況。5月份,領(lǐng)導(dǎo)班子向黨員干部、黨組織向黨員分別反饋分析總結(jié)情況,重點通報存在問題,提出整改要求。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析總結(jié)報告要報局黨委,并在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向職工通報。
4、分層面組織群眾評議。5月份,各單位分別組織干部職工、歸口或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)或工作對象等方面的代表對其進(jìn)行評議。根據(jù)評議意見,各單位班子對分析總結(jié)報告作進(jìn)一步修改。
5、制定整改方案。6月份,結(jié)合案例剖析活動,各單位班子就班子分析總結(jié)報告進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步開闊視野,理清思路,明確所要解決的問題和措施,規(guī)定時限和責(zé)任,制定整改方案。黨員干部也要針對梳理出來的問題制定本人的整改措施。
6、集中解決問題。6月至8月,各單位班子和黨員干部要集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件職工群眾迫切希望解決的事,以實際行動和效果取信于民。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實,其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),抓好落實。特別是對關(guān)系職工群眾切身利益、職工反映強烈的實際問題要認(rèn)真抓好整改。其他黨員、干部也要結(jié)合自己的思想和工作實際,切實解決存在的問題。對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題,要向職工群眾作出說明,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。
7、向群眾公布集中解決問題情況。8月底,采取適當(dāng)方式,把存在問題、責(zé)任單位和責(zé)任人、采取的措施和辦法,解決問題的進(jìn)展和結(jié)果等情況向職工群眾公布,充分聽取職工群眾意見,自覺接受職工群眾監(jiān)督。
(三)在“創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機制階段”增加“群眾滿意度測評”內(nèi)容,具體為:
11月至12月,結(jié)合組織檢查考核,認(rèn)真做好職工群眾滿意度測評工作。
1、在內(nèi)容上,主要測評職工群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度、對開展活動實際效果的滿意度兩個方面,并有針對性地設(shè)計相關(guān)項目和子項,防止測評流于一般化。
2、參加測評的對象,原則上由已參加第二階段職工群眾評議人員組成。同時,吸收一定比例反映情況、提出問題的當(dāng)事人代表參加測評。
3、在方法上,采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調(diào)查等形式,分層面開展測評。測評工作由局黨委學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。各單位要根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施。對職工群眾意見大的單位和個人,要及時“補課”。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)示范。各單位要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的責(zé)任體系,形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。班子成員和黨員干部要帶頭示范,為本單位廣大黨員、干部職工作表率。
(二)建立聯(lián)系制度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別確定一個以所屬單位作為聯(lián)系點。有聯(lián)系點的黨員干部要以高度的政治責(zé)任感率先垂范,一方面帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭分析自查,帶頭解決問題,在活動中做出表率;另一方面,要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查,及時幫助解決實際問題,原則上掛點領(lǐng)導(dǎo)要參加各聯(lián)系點的轉(zhuǎn)段會議,指導(dǎo)好各單位的轉(zhuǎn)段工作,努力使聯(lián)系點成為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的示范點。
(三)確保覆蓋范圍。各單位要認(rèn)真按照實施方案組織黨員參加活動。對各單位的流動黨員,所在黨組織應(yīng)組織他們參加活動,并將有關(guān)情況以書面形式反饋給流出地黨組織。與單位解除勞動關(guān)系但組織關(guān)系仍在原單位的黨員,也應(yīng)組織其參加活動。退體老同志和年老體弱黨員參加活動,其方式可以更加靈活多樣,確有困難的,經(jīng)批準(zhǔn),可不參加活動。對各單位的非中共黨員干部,歡迎其積極參加活動,但不提具體要求。
(四)加強督查指導(dǎo)。在學(xué)教活動的每個階段,局黨委學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員,對各單位開展活動情況進(jìn)行1至2次指導(dǎo)和調(diào)度。
請各單位結(jié)合各自實際,進(jìn)一步充實完善各自實施方案,并于5月6日前報局黨委學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。