導(dǎo)語：發(fā)展黨員工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的**大精神，落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見》，進(jìn)一步做好我縣發(fā)展黨員工作，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性

近年來，我縣發(fā)展黨員工作取得了一定成績(jī)，一大批社會(huì)各方面的先進(jìn)分子加入到黨組織中來，為黨的組織增添了生機(jī)和活力。但是，我縣目前發(fā)展黨員工作還存在一些與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題：個(gè)別基層黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作認(rèn)識(shí)不高，存在通常觀念、任務(wù)觀念，導(dǎo)致發(fā)展黨員工作進(jìn)展緩慢，甚至出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間不發(fā)展黨員現(xiàn)象;個(gè)別農(nóng)村存在著有入黨愿望、具備黨員標(biāo)準(zhǔn)，各方面素質(zhì)很好的積極分子，由于種種原因較長(zhǎng)時(shí)間不能加入黨組織的現(xiàn)象以及發(fā)展黨員宗族化、派性化傾向;農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力不強(qiáng)；企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織中黨的力量薄弱；在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員尚缺乏有效的工作機(jī)制;有些基層黨組織在發(fā)展黨員工作中不嚴(yán)格履行程序，影響工作質(zhì)量等等;這些問題如不及時(shí)加以解決，勢(shì)必影響全縣黨員隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。因此，各級(jí)黨組織一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，從提高執(zhí)政能力和推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

二、明確目標(biāo)、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)，不斷壯大全縣黨員隊(duì)伍

1、立足于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，明確發(fā)展黨員工作目標(biāo)，保證發(fā)展黨員工作扎實(shí)深入地開展。當(dāng)前，我縣發(fā)展黨員工作的總體目標(biāo)是：采取有力措施，積極發(fā)展社會(huì)各階層、各方面的先進(jìn)分子加入到黨組織中來，促進(jìn)全縣黨員隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展壯大;在發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，不斷改善黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我縣“三個(gè)文明”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。根據(jù)我縣目前黨員隊(duì)伍狀況，近兩年內(nèi)，發(fā)展黨員工作要有突破性進(jìn)展：積極擴(kuò)大培養(yǎng)面，從現(xiàn)在開始，到年底以前，每個(gè)農(nóng)村黨支部要至少確定5名重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。今后，農(nóng)村支部要長(zhǎng)期保持5名以上入黨積極分子;明年年底以前，全縣農(nóng)村黨支部要消滅兩年以上不發(fā)展黨員現(xiàn)象，在積極發(fā)展各層次人員入黨的基礎(chǔ)上，平均每個(gè)農(nóng)村黨支部至少要發(fā)展一名35歲以下、高中以上文化的青年農(nóng)民入黨;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校黨組織要對(duì)先進(jìn)分子進(jìn)行大力培養(yǎng)教育，使他們盡快成熟，讓所有符合條件人員能夠及時(shí)進(jìn)入黨組織;企業(yè)和各種新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作要有新突破，解決部分符合條件、有入黨愿望的人入黨難問題。

2、科學(xué)制定、認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作規(guī)劃，保證發(fā)展黨員工作有條不紊地進(jìn)行。各基層黨委要經(jīng)常對(duì)基層組織建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍狀況、入黨積極分子隊(duì)伍狀況、基層群眾中先進(jìn)分子狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析，在掌握情況的基礎(chǔ)上制定發(fā)展黨員長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)。針對(duì)形勢(shì)的發(fā)展和工作需要，要及時(shí)對(duì)發(fā)展黨員工作規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，保證發(fā)展黨員工作目標(biāo)的完成。近期，各基層黨委要對(duì)近年來發(fā)展黨員規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行一次認(rèn)真的回顧檢查，對(duì)沒有落實(shí)規(guī)劃問題及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)有入黨愿望，已向黨組織提出入黨請(qǐng)求的人，及時(shí)做好培養(yǎng)、教育工作，符合條件的，抓緊確定為入黨積極分子;對(duì)符合條件、培養(yǎng)期達(dá)到一年以上的入黨積極分子，抓緊確定為發(fā)展對(duì)象，并及時(shí)討論接收問題;對(duì)預(yù)備期滿的預(yù)備黨員，要抓緊討論轉(zhuǎn)正問題;對(duì)延長(zhǎng)預(yù)備期、延長(zhǎng)期已滿的黨員，要抓緊研究其是否能夠轉(zhuǎn)為正式黨員。要堅(jiān)決杜絕發(fā)展黨員工作中的拖拉現(xiàn)象，解決目前在部分黨組織內(nèi)存在的無限期培養(yǎng)、無故延長(zhǎng)預(yù)備期問題，使發(fā)展黨員工作盡快走上規(guī)范化軌道。

3、突出發(fā)展重點(diǎn)，不斷提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是要重點(diǎn)發(fā)展年齡低、文化水平高的青年入黨。文化層次低、年齡老化是目前我縣黨員隊(duì)伍的一大特點(diǎn)，特別是農(nóng)村黨員隊(duì)伍尤為明顯，因此，解決黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理問題是提高全縣黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的關(guān)鍵。在今后發(fā)展黨員工作中，要把發(fā)展低年齡、高學(xué)歷的人員作為工作重點(diǎn)，特別是新發(fā)展的農(nóng)村黨員中，35歲以下、高中以上文化的要分別達(dá)到75%以上。二是注重發(fā)展高素質(zhì)人員入黨。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)展黨員，要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和保證質(zhì)量的前提下，注重發(fā)展業(yè)務(wù)骨干，特別是要解決個(gè)別業(yè)務(wù)尖子、技術(shù)骨干對(duì)黨組織認(rèn)識(shí)不高問題，積極吸引他們向黨組織靠攏;在工人中發(fā)展黨員工作，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展來進(jìn)行，要注意發(fā)展一線的班組長(zhǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干和技術(shù)能手入黨，做到關(guān)鍵崗位、艱苦崗位有黨員;在農(nóng)民中發(fā)展黨員，要注重在致富能手中培養(yǎng)黨員，重點(diǎn)做好在人品正、有文化、有一技之長(zhǎng)、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員工作。要拓寬視野，注重在回鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中發(fā)展黨員，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。同時(shí)要注重在非黨的現(xiàn)任村干部中發(fā)展黨員。三是注重在婦女、少數(shù)民族和各種新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的覆蓋面，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的群眾基礎(chǔ)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索發(fā)展黨員工作新途徑、新方法

1、克服求全責(zé)備、謹(jǐn)小慎微的觀念和做法，壯大入黨積極分隊(duì)伍。壯大積極分子隊(duì)伍是發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)，基層黨組織要廣泛吸收有入黨愿望的先進(jìn)分子到入黨積極分子隊(duì)伍中來，要在廣泛吸收積極分子的基礎(chǔ)上，對(duì)他們加強(qiáng)培養(yǎng)教育，“寬進(jìn)嚴(yán)出”，使黨組織有充分的選擇余地。不要只把“已經(jīng)符合黨員條件”的人員確定為入黨積極分子，片面追求發(fā)展黨員的“成功率”。

2、加強(qiáng)各種新經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作，多渠道解決不同行業(yè)內(nèi)存在的先進(jìn)分子入黨難問題。一是要加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織組建工作，解決這些單位從業(yè)人員入黨難問題。有3名以上黨員的私營(yíng)企業(yè)必須建立黨組織。私營(yíng)企業(yè)及各種新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織可采取單獨(dú)組建、企企聯(lián)建、村企聯(lián)建等多種方式，以促進(jìn)黨組織組建的速度，便于企業(yè)黨建活動(dòng)的開展。二是做好選派企業(yè)黨建指導(dǎo)員工作。按照上級(jí)要求，所有私營(yíng)企業(yè)都要選派黨建指導(dǎo)員。黨建指導(dǎo)員一項(xiàng)重要工作任務(wù)就是指導(dǎo)組建企業(yè)黨組織和發(fā)展黨員。已經(jīng)組建黨組織的，黨建指導(dǎo)員負(fù)責(zé)督促和監(jiān)督發(fā)展黨員工作。沒有組建黨組織的企業(yè)，由黨建指導(dǎo)員將要求入黨的從業(yè)人員介紹到相關(guān)黨組織或黨建指導(dǎo)員所在黨組織進(jìn)行培養(yǎng)和發(fā)展。今年年底以前，已選派黨建指導(dǎo)員的，黨建指導(dǎo)員要做出組建企業(yè)黨組織和發(fā)展黨員計(jì)劃，未選派黨建指導(dǎo)員的企業(yè)，所在黨委抓緊確定黨建指導(dǎo)員，安排黨建指導(dǎo)員及時(shí)進(jìn)入企業(yè)開展工作。各基層黨委要協(xié)調(diào)好企業(yè)主與黨建指導(dǎo)員之間的關(guān)系，為黨建指導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造良好條件。三是行政村規(guī)模大、私營(yíng)企業(yè)較多、黨員人數(shù)多的村，可成立黨總支，以利于企業(yè)支部和村支部分別做好發(fā)展黨員工作。農(nóng)村中優(yōu)秀青年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可將他們安排到企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行鍛煉，由所在單位黨組織進(jìn)行培養(yǎng)，促進(jìn)他們盡快提高自身素質(zhì)，及早加入黨組織。

3、積極穩(wěn)妥地開展在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。要做好在民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員中發(fā)展黨員工作。要鼓勵(lì)他們的創(chuàng)業(yè)精神，維護(hù)他們的合法權(quán)益，激發(fā)他們的政治熱情；要針對(duì)他們的特點(diǎn)，積極主動(dòng)地開展教育引導(dǎo)工作，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。在慎重考察的基礎(chǔ)上，打破吸收個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、公司制企業(yè)個(gè)人控股股東和其他類型企業(yè)以及社會(huì)中介組織和民辦非企業(yè)單位的主要個(gè)人出資人(以下簡(jiǎn)稱私營(yíng)企業(yè)主)中的先進(jìn)分子入黨的禁區(qū)。但基層黨委在接收預(yù)備黨員前，要將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料報(bào)縣委組織部審查。審查合格后由支部大會(huì)討論，通過后報(bào)基層黨委批準(zhǔn)。所在企業(yè)規(guī)模較大、跨地區(qū)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)或其他情況特殊的發(fā)展對(duì)象，經(jīng)支部大會(huì)討論通過后，要由縣委或縣委報(bào)上級(jí)黨委審批。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的審批權(quán)限與接收預(yù)備黨員的審批權(quán)限一致。

四、嚴(yán)格程序，明確責(zé)任，切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性

1、在發(fā)展黨員工作中，要嚴(yán)格按照《黨章》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》和縣委組織部制定的《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)規(guī)程》規(guī)定的程序運(yùn)作，認(rèn)真做好培養(yǎng)、考察等各項(xiàng)工作，認(rèn)真堅(jiān)持確定入黨積極分子、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公示制度，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度，依靠嚴(yán)格的程序，保證新黨員的質(zhì)量。嚴(yán)格堅(jiān)持發(fā)展黨員責(zé)任追究制，對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的弄虛作假、簡(jiǎn)化程序、違反程序等違紀(jì)行為追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、要嚴(yán)肅處理消極對(duì)待甚至惡意抵制發(fā)展黨員工作的行為。對(duì)消極應(yīng)付發(fā)展黨員工作的黨組織負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，促進(jìn)其提高對(duì)發(fā)展黨員工作的認(rèn)識(shí)，積極做好發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員工作要列入農(nóng)村黨支部任期目標(biāo)，村黨支部任期內(nèi)沒有完成發(fā)展黨員任務(wù)目標(biāo)的，作為后進(jìn)支部進(jìn)行整頓。今年年底前沒有按要求確定入黨積極分子、明年年底前沒有發(fā)展一名新黨員的支部，取消各種評(píng)先資格，并列為下年度后進(jìn)支部進(jìn)行重點(diǎn)整頓。對(duì)無故拖延、拒不組織召開接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì)議的黨支部負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，問題嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理。對(duì)故意不參加支部大會(huì)的黨員要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，屢教不改的，進(jìn)行組織處理。