導(dǎo)語(yǔ)：干部人事制度改革方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

**年以來(lái),**縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《深化干部人事制度改革綱要》和省市關(guān)于推進(jìn)干部人事制度改革的精神,圍繞實(shí)現(xiàn)干部人事工作科學(xué)化、民主化、制度化的總目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),使我縣干部人事制度改革不斷深化。

(一)主要做法

一、堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主。在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下,不斷擴(kuò)大干部工作中的民主,積極探索群眾參與的途徑和方法,努力采取措施落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是堅(jiān)持由群眾選人。我們規(guī)定，民主推薦除《條例》規(guī)定參加的人員外，要有15%左右的群眾代表參加，民主推薦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，除《條例》規(guī)定應(yīng)參加推薦的人員外，縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員應(yīng)參加。今年元月，我縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整時(shí)，對(duì)班子組成人選進(jìn)行了民主推薦，共有1800多人參加了民主推薦，個(gè)別談話(huà)824人次，分別比**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆增加了21%和19%；二是堅(jiān)持深入群眾選人。在干部考察中，我們堅(jiān)持“一聽(tīng)二看三訪(fǎng)四查”的方法?！耙宦?tīng)”即聽(tīng)群眾對(duì)考察對(duì)象的評(píng)價(jià)；“二看”即看考察對(duì)象近三年的述職報(bào)告，看年度考核等次及在報(bào)刊上發(fā)表的文章等；“三訪(fǎng)”即訪(fǎng)考察對(duì)象的工作相關(guān)部門(mén)，訪(fǎng)家屬及子女所在單位，訪(fǎng)紀(jì)檢部門(mén)；“四查”即查學(xué)習(xí)筆記和各種會(huì)議上講話(huà)，查黨委(黨組)會(huì)議記錄和民主生活會(huì)記錄，查近兩年主管、分管工作及在全縣同行業(yè)排名位次變化，查考察中有關(guān)人員反映的問(wèn)題。三是堅(jiān)持選群眾公認(rèn)的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦票率低于50%的，擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦票率低于30%的，不作為考察人選。推薦部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，民主推薦票率低于50%的，原則上不作為考察人選。近兩年，先后提拔的105名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦票都符合要求，且排在前列。為擴(kuò)大民主，選群眾公認(rèn)的干部，我們?cè)谌h推行了干部任前公示制，增強(qiáng)了干部選拔任用工作的透明度。全面推行了民主測(cè)評(píng)、民主推薦、民主評(píng)議制度,積極推行了干部考察預(yù)告制和差額考察制,實(shí)行了干部提拔任用常委票決制。**年以來(lái),縣委常委會(huì)共投票表決21次,表決干部345人；共公示領(lǐng)導(dǎo)干部165人次,實(shí)行試用期制的干部共85人,有3名干部因試用期滿(mǎn)考核不勝任現(xiàn)職未獲正式任命。

二、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。我們按照《深化干部人事制度改革綱要》的要求，努力探索和推行促使優(yōu)秀人才脫穎而出的途徑和方法，始終堅(jiān)持群眾公認(rèn)和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,營(yíng)造和形成了鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、積極向上的良好氛圍和環(huán)境。第一、積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔制。近年來(lái)，我縣公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度不斷加大。從**年6月份開(kāi)始,縣委連續(xù)4年拿出部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位面向全縣公開(kāi)選拔，任用了25名。為了規(guī)范后備干部隊(duì)伍建設(shè)，縣委組織部制定了《**縣后備干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用辦法》，對(duì)全縣后備干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、要求、方法、措施等方面作了詳細(xì)的規(guī)定，后備干部的選拔一律實(shí)行公開(kāi)招考，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，不搞“暗箱操作”。**年我們?cè)谌h公開(kāi)選拔了10名優(yōu)秀青年科級(jí)后備干部，通過(guò)一年多時(shí)間的鍛煉，現(xiàn)在已經(jīng)全部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中有2人因工作突出分別被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、團(tuán)縣委書(shū)記。第二、大力推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制。**年,出臺(tái)了《關(guān)于在全縣黨政機(jī)關(guān)中推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施意見(jiàn)》通過(guò)層層宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真指導(dǎo)、督查，全縣普遍開(kāi)展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣黨政機(jī)關(guān)中有33個(gè)單位、233個(gè)正、副股級(jí)職位實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，參與人數(shù)達(dá)656人，200余名優(yōu)秀干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上了中層干部崗位。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，一是打破了“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算”、“論資排輩”等舊的用人模式，開(kāi)始從“伯樂(lè)相馬”向“賽場(chǎng)選馬”的轉(zhuǎn)變，使許多優(yōu)秀的年輕干部走上了中層干部崗位；二是找到了長(zhǎng)期困擾干部使用上“能上不能下”的突破口，有效激活了用人機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有83名干部從正、副股級(jí)崗位上落選；三是優(yōu)化了中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，競(jìng)爭(zhēng)上崗后，全縣中層干部平均年齡下降了2.8歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷比例提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。第三、全面推行新增干部凡進(jìn)必考制。多年來(lái)，我縣嚴(yán)把公務(wù)員“入口關(guān)”，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”。近五年，從200多名報(bào)考人員中公開(kāi)考錄選拔了57名公務(wù)員進(jìn)入到公安局、審計(jì)局、財(cái)政局、檢察院、森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位。第四、穩(wěn)步推行現(xiàn)任干部?jī)?yōu)勝劣汰制。我們突出抓了三個(gè)環(huán)節(jié)：一是明確了干部不能留在現(xiàn)崗位上使用的五條標(biāo)準(zhǔn)，使解決干部“下”的問(wèn)題有章可循，防止了評(píng)價(jià)干部的隨意性。二是完善了對(duì)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的考察，把目標(biāo)管理考核結(jié)果和民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議、選優(yōu)評(píng)差、黨風(fēng)廉政情況測(cè)評(píng)結(jié)果作為決定干部升降去留的“硬”尺度，使干部的“下”做到判斷準(zhǔn)確、處理得法。三是疏通干部“下”的渠道，實(shí)行了任職試用期制。**年以來(lái)，全縣對(duì)新任命的85名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了任職試用期，有3名干部因考核不合格，被解除試任職務(wù)。加大調(diào)整不稱(chēng)職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度,積極探索干部辭職制度。根據(jù)干部本人德才條件和實(shí)際表現(xiàn)，分別采取降免職、改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退養(yǎng)、崗位交流、待崗等方式，對(duì)8名不適應(yīng)現(xiàn)職的科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整。**年6月以來(lái),全縣共調(diào)整不稱(chēng)職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部25人,降職處理5人。有4名干部辭職,其中正科級(jí)干部2名,全部為自愿辭職。

三、著眼整體效能，全面提升執(zhí)政能力。第一、抓教育，提升素質(zhì)。建立和健全了干部的跟蹤動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將干部的考察貫穿于干部任職的全過(guò)程，**年制訂了《**縣干部教育5年規(guī)劃》，設(shè)立了“干部教育年”和“無(wú)會(huì)日”，加大了干部的學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前縣委黨校學(xué)歷班在讀學(xué)員有648名，其中大專(zhuān)221名，大學(xué)337名，研究生90名，這樣三年后全縣干部的學(xué)歷就完全可以達(dá)到上級(jí)規(guī)定的學(xué)歷要求。第二、抓結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)活力。注重領(lǐng)導(dǎo)班子配備的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、合理。目前，科級(jí)干部最小的年齡24歲，班子成員平均年齡38.9歲，比**年前下降了5.8歲；大專(zhuān)以上文化程度干部占91%，本科學(xué)歷文化程度比例不斷提高，其中有不少同志已經(jīng)獲得碩士研究生學(xué)歷，干部大專(zhuān)以上學(xué)歷層次比**年前提高了23%。一批綜合素質(zhì)較好、年富力強(qiáng)、文化水平較高的干部走上了科、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部在教學(xué)科研、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞藝術(shù)等崗位上刻苦鉆研，發(fā)奮工作，成為一支不可缺少的技術(shù)骨干力量。第三、抓交流，優(yōu)化機(jī)制。我縣于**年制訂下發(fā)了《**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》,堅(jiān)持以培養(yǎng)鍛煉干部、改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力和促進(jìn)廉政建設(shè)為目的,根據(jù)干部的不同情況,分別采取多種交流方式。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行進(jìn)行避籍任職。目前，全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的黨政人大三套班子成員全部異地交流任職。二是抓好年輕干部培養(yǎng)鍛煉性交流。兩年來(lái)，從縣直機(jī)關(guān)選派30多名大學(xué)本科以上學(xué)歷優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派25名干部到縣直機(jī)關(guān)掛職鍛煉。三是對(duì)掌管人、財(cái)、物部門(mén)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪崗交流。對(duì)縣直負(fù)責(zé)人、財(cái)、物部門(mén)擔(dān)任正職5年以上的15名干部進(jìn)行了內(nèi)部輪崗。**年6月以來(lái),共交流干部300多名,其中正科級(jí)干部127名。近兩年來(lái),全縣正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度逐步加大,交流任職的98人,其中提拔交流任職的35人,占提拔正科級(jí)干部總數(shù)的45%。第四、抓監(jiān)督，強(qiáng)化管理。制定出臺(tái)了《**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督制度》,對(duì)干部選拔任用中的推薦、考察、任用等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確了責(zé)任,實(shí)行了用人失察失誤責(zé)任追究制。開(kāi)通了舉報(bào)電話(huà),暢通了群眾參與干部監(jiān)督工作的渠道。嚴(yán)肅查處違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的人和事。加大了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的力度,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,逐步完善了談心談話(huà)制度、誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。

四、順應(yīng)發(fā)展要求，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位人事制度改革，由于其類(lèi)別層次、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、工作職能、人員構(gòu)成上的多樣性和復(fù)雜性，我縣采取了先行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)的辦法，使改革平穩(wěn)進(jìn)行。第一，大力推行聘用制。早在**年，我縣就在教育部門(mén)開(kāi)始試點(diǎn)，先后制定了《**縣中小學(xué)教職工聘用合同制辦法》及《實(shí)施細(xì)則》、《**縣教育系統(tǒng)人事制度改革總體方案》、《關(guān)于教職工分流的管理辦法》、《關(guān)于教職工聘用有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件。通過(guò)嚴(yán)密組織、規(guī)范運(yùn)作、公開(kāi)聘用、穩(wěn)妥實(shí)施，全縣首次聘用教職工4728人，占應(yīng)聘人員總數(shù)的97.8%，對(duì)落聘、待聘人員的安置，組織了第二次推薦應(yīng)聘，根據(jù)他們的能力、特長(zhǎng)安置了46名?，F(xiàn)在教育部門(mén)所有教職工已全部實(shí)行聘用制。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年已出臺(tái)了推進(jìn)事業(yè)單位人事改革實(shí)施辦法。第二，啟動(dòng)了新進(jìn)人員公開(kāi)招聘制。由用人單位事先向編制部門(mén)申請(qǐng)審核編制，向人事部門(mén)申報(bào)增人計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組公開(kāi)組織報(bào)名、考試、體檢、考核、聘用等程序。五年來(lái)，公開(kāi)招聘會(huì)計(jì)核算中心、國(guó)資管理中心、教育局等單位人員72人。第三，深化了職稱(chēng)改革。嚴(yán)格遵循了政府宏觀(guān)指導(dǎo)下的“個(gè)人自由申報(bào)、社會(huì)公正評(píng)價(jià)、單位自主聘任”的職稱(chēng)社會(huì)化評(píng)聘原則，徹底打破職稱(chēng)資格終身制，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)實(shí)施評(píng)聘分離，推行高職低聘、緩聘或不聘。加強(qiáng)了評(píng)后和聘后管理工作，自2002年起，建立和推行職稱(chēng)資格注冊(cè)和年審管理制度，對(duì)年審不合格的，一律取消了其現(xiàn)任職稱(chēng)資格。第四，實(shí)施了人事制度。對(duì)事業(yè)單位新進(jìn)人員全部實(shí)行了人事制，其人事檔案統(tǒng)一交縣人事局人才交流服務(wù)中心托管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)，共辦理人事100余人次。

（二）經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題

一是必須堅(jiān)持組織路線(xiàn)為政治路線(xiàn)服務(wù)的正確方向。多年來(lái),我縣的干部人事制度改革工作,始終堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),服從服務(wù)于黨的基本路線(xiàn),自覺(jué)把干部工作和干部人事制度改革放在全縣工作大局中去思考、去把握,與經(jīng)濟(jì)體制改革相配套,與政治體制改革的目標(biāo)相一致,立足于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,立足于為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

二是必須堅(jiān)持黨管干部原則,改進(jìn)黨管干部的方法。多年來(lái),我縣的干部人事制度改革工作,始終堅(jiān)持黨管干部原則,體現(xiàn)干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t;始終把干部人事制度改革作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。同時(shí),我們又大膽改革與新形勢(shì)新任務(wù)要求不適應(yīng)的干部人事管理制度和方法,把黨管干部原則和改進(jìn)黨管干部方法結(jié)合起來(lái),積極探索新的歷史條件下黨管干部的有效途徑,努力提高干部管理水平。

三是必須著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。多年來(lái),我們始終圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,不斷探索建立和完善較為科學(xué)合理的干部人事制度,力爭(zhēng)形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制,使干部能上能下、能進(jìn)能出,使優(yōu)秀人才脫穎而出,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

四是必須將干部人事制度改革擺在重要位置來(lái)抓。我縣的干部人事制度改革工作,始終得到縣委的高度重視，**年,縣委就將干部人事制度改革工作擺上重要位置,進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署?？h委組織部也積極帶頭,在選拔任用科級(jí)干部工作中,實(shí)施了相關(guān)的干部人事制度改革措施。按照中央和省市的要求和部署,結(jié)合我縣實(shí)際,加大干部人事制度改革的力度,推動(dòng)干部人事制度改革工作向更深更廣的范圍拓展,在全縣上下形成了干部人事制度改革的合力和良好氛圍。

五是必須重視制度建設(shè)。我縣一向重視制度建設(shè),對(duì)干部人事制度改革的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)加以總結(jié)規(guī)范,逐步形成相互配套、約束有力的制度體系,使干部工作有章可循,有規(guī)可依,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)了干部人事制度改革深入進(jìn)行。近年來(lái),縣委、縣委組織部陸續(xù)總結(jié)推出了干部人事制度改革系列文件,即一個(gè)總的文件《中共**縣委關(guān)于進(jìn)一步深化黨政干部制度改革的意見(jiàn)》和8個(gè)與之相配套的文件。各單位各部門(mén)按照《綱要》精神和縣委要求,積極進(jìn)行探索試點(diǎn),并結(jié)合本單位本部門(mén)的實(shí)際,制定出臺(tái)了一批具有較強(qiáng)操作性的制度和文件。

六是必須積極有序地推進(jìn)改革。堅(jiān)持從局部試點(diǎn)向整體推進(jìn)。我縣黨政干部制度改革的許多措施如干部交流、事業(yè)單位人事制度改革等,都是先在部分單位試點(diǎn),再向面上推廣。堅(jiān)持從單向改革向綜合改革發(fā)展。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,我縣從單項(xiàng)的改革著手,先實(shí)施了談話(huà)誡勉制度、打招呼制度、審計(jì)制度等,再在此基礎(chǔ)上,綜合研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)》。堅(jiān)持自上而下與自下而上相結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng)。一些比較成熟的制度,如公開(kāi)選拔、任前公示、任職試用期等制度,先從科級(jí)干部的選拔任用開(kāi)始,再要求各單位各部門(mén)全面推開(kāi)。對(duì)一些不太成熟、需要在實(shí)踐中試行的制度,如調(diào)整不稱(chēng)職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部等,則先進(jìn)行探索,不斷積累經(jīng)驗(yàn)。

我縣的干部制度改革還處于探索的初期階段，從目前的工作來(lái)看，還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是干部工作中進(jìn)一步擴(kuò)大民主，落實(shí)“四權(quán)”方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是在干部的考察評(píng)價(jià)機(jī)制上探索不夠，尤其是對(duì)干部八小時(shí)以外“生活圈”和“社交圈”的考察還缺乏有效的手段，對(duì)干部德才標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。三是在干部“下”的方面還沒(méi)有取得突破性進(jìn)展，干部能上不能下的問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。四是在干部監(jiān)督管理，尤其是一把手的監(jiān)督管理上，體系還不健全，沒(méi)有形成監(jiān)督合力，存在重選拔輕管理的現(xiàn)象。以上這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

（三）幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)對(duì)干部制度改革工作的宏觀(guān)指導(dǎo)。從我縣的情況和我們所了解的其他地方的情況來(lái)看，現(xiàn)在基層對(duì)推進(jìn)干部制度改革有積極性、主動(dòng)性，反映了改革和發(fā)展實(shí)踐提出的迫切需要。對(duì)此，既要尊重基層組織創(chuàng)造性，市委及市委組織部又要加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)。當(dāng)前應(yīng)按照鄧小平理論和黨的十六大精神，在總體上明確干部制度改革的基本原則和基本框架前提下，盡快出臺(tái)相關(guān)整套的在全市適用的干部工作文件，使基層的改革有所遵循，有所規(guī)范。

2、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究。一方面，要關(guān)注各級(jí)黨組織和廣大干部的改革熱情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是行之有效的制度，盡快規(guī)范推行；條件暫不成熟的，繼續(xù)進(jìn)行試點(diǎn)探索。一方面，要認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放二十年來(lái)干部制度改革的經(jīng)驗(yàn)，注意改革的連續(xù)性，防止低水平的重復(fù)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，注重對(duì)干部制度改革的理論研究。建議召開(kāi)一次高層次的干部制度改革理論研討會(huì)。

3、開(kāi)展個(gè)案研究，加強(qiáng)跟蹤調(diào)查。個(gè)案研究是政策研究的重要方法。比起傳統(tǒng)的典型研究，它更注重研究的系統(tǒng)性、實(shí)踐的連續(xù)性和規(guī)范性，對(duì)指導(dǎo)全面工作很有意義。建議選擇若干有典型意義的縣（市、區(qū)），把個(gè)案研究和干部制度改革的綜合試點(diǎn)相結(jié)合，進(jìn)行跟蹤調(diào)查，從特殊見(jiàn)一般，全面推動(dòng)改革工作的深入進(jìn)行。