鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施方案
時(shí)間:2022-10-16 09:57:00
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為加快我市干部人事制度改革步伐,推進(jìn)干部選拔任用工作的民主化進(jìn)程,進(jìn)一步加強(qiáng)全市鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高選人用人公信度和滿意度,經(jīng)市委研究決定,面向全市“復(fù)式推薦、差額選任”部分鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
一、目標(biāo)要求
這次“復(fù)式推薦、差額選任”部分鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作,是我市在全省“科學(xué)規(guī)范與有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”試點(diǎn)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),后備干部考試錄取工作圓滿結(jié)束的新形勢(shì)下進(jìn)行的一次干部制度改革的創(chuàng)新性嘗試。在嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》所規(guī)定的條件、程序的基礎(chǔ)上,通過采取“復(fù)式推薦、差額選任”的方式選拔部分鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力形成富有生機(jī)和活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。
二、“復(fù)式推薦、差額選任”的職位及名額
本次通過“復(fù)式推薦、差額選任”6名領(lǐng)導(dǎo)干部:
1、交通局副局長(zhǎng)1名;
2、林業(yè)局副局長(zhǎng)1名;
3、環(huán)保局副局長(zhǎng)1名;
4、糧食局副局長(zhǎng)1名;
5、共青團(tuán)**市委副書記1名;
6、市婦聯(lián)副主席1名。
三、報(bào)名條件和職位要求
1、報(bào)名人選應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》所規(guī)定的職務(wù)晉升條件,同時(shí)應(yīng)具備較好的思想政治素質(zhì),履行崗位職責(zé)所需的政策理論水平,有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合分析和實(shí)際工作能力,遵紀(jì)守法,廉潔自律,身體健康。
2、報(bào)名人選一般應(yīng)具有3年以上工作經(jīng)歷,全市鄉(xiāng)(局)級(jí)后備干部、具有全日制大學(xué)本科學(xué)歷或研究生學(xué)歷及副鄉(xiāng)(局)級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部可適當(dāng)放寬。
3、交通局副局長(zhǎng)、林業(yè)局副局長(zhǎng)、環(huán)保局副局長(zhǎng)、糧食局副局長(zhǎng)職位報(bào)名人選應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度,年齡在45周歲以下(1963年1月1日以后出生),具有與所報(bào)職位相關(guān)的專業(yè)知識(shí)或工作經(jīng)歷,具有公務(wù)員身份。
4、共青團(tuán)**市委副書記職位報(bào)名人選應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度,年齡在28周歲以下(1980年1月1日以后出生),具有公務(wù)員身份或參照公務(wù)員管理身份,中共黨員。
5、市婦聯(lián)副主席職位報(bào)名人選只限女干部,具有大學(xué)本科以上文化程度,年齡在35周歲以下(1973年1月1日以后出生),具有公務(wù)員身份或參照公務(wù)員管理身份,中共黨員。
四、“復(fù)式推薦、差額選任”的工作程序
(一)公告空缺職位。6月19日,由市委組織部在**電視臺(tái)、**黨建網(wǎng)等新聞媒體**市“復(fù)式推薦、差額選任”鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公告,就空缺職位、任職資格條件、提名推薦程序等向社會(huì)進(jìn)行公告;
(二)初始提名推薦。6月20日-22日,按照任職資格條件,各基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾、個(gè)人均可提名推薦人選,填寫《初始提名推薦書》,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)市委組織部干部科。
(1)組織提名。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市直各部門黨組織經(jīng)集體研究后可以推薦提名人選。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可以提名推薦人選。
(3)群眾舉薦提名。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員、工人、農(nóng)民及自由職業(yè)者可以以個(gè)人或聯(lián)名形式推薦提名人選。
(4)個(gè)人自薦提名。具備報(bào)名條件的個(gè)人可以向組織部門推薦自己為某一職位的人選。
(三)資格審查。6月20日-22日,市委組織部對(duì)報(bào)名人選進(jìn)行資格審查,對(duì)合格人選編制《初始提名人選名冊(cè)》。
(四)正鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議定崗?fù)扑]。6月23日,召開全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政正職、市直部門主要負(fù)責(zé)人參加的推薦會(huì)議,按每一職位1:4的比例進(jìn)行無(wú)記名民主推薦。對(duì)于得推薦票排在前4名且得票率超過50%的,作為下一輪提名人選;如果得票達(dá)到50%以上的人選不足4名時(shí),在得票未超過50%的人選中,按得票數(shù)由高到低取足應(yīng)推薦名額進(jìn)行民意否決。民意否決得贊成票超過50%的人選方可作為下一輪提名人選。
(五)基層單位民意否決、差額考察。6月24日至26日,市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)正鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議定崗?fù)扑]結(jié)果,經(jīng)集體研究確定每一職位4名民意否決人選。民意否決采用“結(jié)構(gòu)化”方式進(jìn)行,參加人員范圍在有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同職位進(jìn)行拓展。對(duì)于民意否決得贊成票超過50%的,作為下一輪提名人選,沒有超過50%的,取消下一輪提名資格。
民意否決后,對(duì)具有下一輪提名資格的人選進(jìn)行差額考察。差額考察采取考察預(yù)告、個(gè)別談話、與考察對(duì)象面談等形式進(jìn)行,并充分聽取考察對(duì)象的知情者、服務(wù)對(duì)象、居住地社區(qū)群眾的意見。
(六)聯(lián)席會(huì)議審查。6月27日上午,召開有紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、政法委、公安、計(jì)生、安監(jiān)、信訪、審計(jì)等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議,對(duì)各職位人選的廉潔自律、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行審查。對(duì)因社會(huì)治安、計(jì)劃生育等原因被一票否決、因經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有問題或存在其他足以影響任職問題的人選取消下一輪提名資格。
(七)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體推薦。6月27日下午,召開市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體推薦會(huì)議,按照每一職位1:2的比例對(duì)經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審查后確定的提名人選進(jìn)行無(wú)記名民主推薦。對(duì)于推薦得票排名前2位、且得票超過到會(huì)人數(shù)50%的人選,可作為下一輪提名人選;沒有達(dá)到50%的,按得票數(shù)由高到低取足應(yīng)推薦名額進(jìn)行民意否決,民意否決得贊成票超過與會(huì)人數(shù)50%的方可作為下一輪提名人選。
(八)征求協(xié)管方意見。6月27日下午,根據(jù)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體推薦結(jié)果,由市委組織部按程序?qū)Σ块T與地方雙重管理職位的人選,征求協(xié)管部門意見。
(九)上報(bào)審核。6月28日,市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究確定每一職位2名擬任人選,上報(bào)白城市委組織部單核。經(jīng)白城市委組織部審核同意后,提交市委常委會(huì)議差額票決。
(十)會(huì)議決定。6月30日,召開市委常委會(huì)議,對(duì)每一職位2名擬任人選進(jìn)行差額票決,確定每一職位1名任職人員。會(huì)上,由組織部長(zhǎng)介紹擬任人選的推薦、考察等情況后,擬任人選進(jìn)行不超過5分鐘的競(jìng)職發(fā)言,與會(huì)常委對(duì)擬任人選充分討論后,進(jìn)行差額投票表決。
(十一)公示。6月30日,對(duì)任職人員在**電視臺(tái)、**黨建網(wǎng)等新聞媒體向社會(huì)為期10天的任職前公示。