干部目標(biāo)考評方案

時間:2022-10-09 02:18:00

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干部目標(biāo)考評方案

為進(jìn)一步深化干部人事制度改革,完善干部考評制度,建立健全科學(xué)的干部管理、監(jiān)督和激勵機(jī)制,根據(jù)《**市縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行規(guī)定》和《中共**市委關(guān)于開展“建‘四好’班子比創(chuàng)業(yè)成就”活動實施方案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,全面加強(qiáng)班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識,貫徹落實好區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署,建立起對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)、客觀、公正、民主的考評辦法和實績量化體系,激勵廣大干部求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

二、考評對象

方案的考評對象為區(qū)委、區(qū)政府所屬科級行政、事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和科級領(lǐng)導(dǎo)干部(不含教育系統(tǒng)科級事業(yè)單位)。人大、政協(xié)、檢察院、法院、武裝部工作目標(biāo)考評,由所在黨委、黨組參照本方案執(zhí)行。

三、考評原則

(一)堅持突出重點(diǎn)、注重實績的原則。要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以年度工作目標(biāo)完成情況為主要考評內(nèi)容,對體現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高、社會全面發(fā)展、政治文明和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等項指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)考評。

(二)堅持實事求是、客觀公正的原則。根據(jù)考核的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),實事求是、客觀公正地對考評對象做出客觀公正的評價。

(三)堅持定性與定量相結(jié)合,以量定性的原則。注重考核評價指標(biāo)的量化,以量化打分的分值作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,確??荚u結(jié)果的客觀性、公正性、準(zhǔn)確性。

(四)堅持?jǐn)U大民主、群眾公認(rèn)的原則。擴(kuò)大民主測評的力度,把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、認(rèn)可不認(rèn)可,作為全面、客觀、公正評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn),為干部提拔、任用和獎懲提供科學(xué)依據(jù)。

四、考評內(nèi)容

考評內(nèi)容由定性考評和定量考評兩部分組成。定性考評是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的定性評價,量化成分值后,計入單位或部門的考評總分之中。定量考評是指對單位或部門業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和通用工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價。

五、考評辦法

考評工作實行百分制量化打分的辦法進(jìn)行。定性考評滿分為15分,定量考評滿分為85分,。

(一)定性考評(15分)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子定性評價(10分)

通過填寫黨委班子或行政班子民主測評票(見票樣2),對班子作定性評價分析;填寫科級領(lǐng)導(dǎo)班子定性評價票(見票樣3),從思想、能力、作風(fēng)、形象、創(chuàng)業(yè)成就五個方面進(jìn)行量化打分,分值作為領(lǐng)導(dǎo)班子的定量評價計入考評總分,同時也作為評定“四好”班子的依據(jù)之一。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部定性評價(5分)

通過填寫領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評票(見票樣4),對科級領(lǐng)導(dǎo)干部作定性評價分析;填寫科級領(lǐng)導(dǎo)干部定性評價票(見票樣5),從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行量化打分;其中黨、政一把手的平均分值,計入本單位或部門考評總分。

(二)定量考評(85分)

定量考評由業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和通用工作目標(biāo)兩部分組成,各占50分,合計為100分,最后定量考評分?jǐn)?shù)按85%折算。

業(yè)務(wù)工作目標(biāo),分別由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和科級實職領(lǐng)導(dǎo)干部打分產(chǎn)生。其中,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的評定分?jǐn)?shù)占10分,科級實職領(lǐng)導(dǎo)干部分?jǐn)?shù)占40分。

通用工作目標(biāo),由附表6和7所規(guī)定的打分單位或部門。按照本方案所制定的原則和確定的分值,制定出嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),盡可能做到具體化和量化,經(jīng)考評辦認(rèn)定后,附本方案后發(fā)至各單位和部門??荚u時,通用工作分?jǐn)?shù)由上述單位和部門提供。

對承擔(dān)市對區(qū)目標(biāo)考評的扛標(biāo)單位或部門的業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考評,可作適當(dāng)?shù)募臃只驕p分??笜?biāo)單位或部門在六區(qū)排名第一的,加2分,排名第2的加1分;排名第6的減2分,第5的減1分;排3、4名的不加分、不減分。如果出現(xiàn)并列情況,2個區(qū)并列第一的,加1.5分,3個區(qū)以上(含3個)并列第一的加1分。

六、組織實施

(一)總結(jié)自評。科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對年度各項工作目標(biāo)的完成情況及個人廉潔自律情況進(jìn)行總結(jié)自評,形成本單位(部門)的年度工作報告、《業(yè)務(wù)目標(biāo)考核方案》和個人的《述職述廉報告》。

(二)定性考評。定性考評由考評組在被考評單位或部門中組織進(jìn)行,人數(shù)在5人以上(含5人)的單位或部門

要召開全體干部會議,聽取科級實職領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。述職結(jié)束后,由考評組組織民主測評、個別談話、實地考察、查看資料進(jìn)行綜合考評。人數(shù)在5人以下的單位(部門)可不召開述職會議,提交述職述廉報告后,直接進(jìn)行民主測評和談話。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級干部可不在會上述職。

(三)定量考評。由區(qū)考評辦組織相關(guān)單位和部門對通用工作目標(biāo)進(jìn)行打分,匯總成通用工作目標(biāo)考評分?jǐn)?shù)。業(yè)務(wù)目標(biāo)的考評,要召開全區(qū)目標(biāo)考評大會,由單位或部門主要領(lǐng)導(dǎo)報告年度工作完成情況后,由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和科級實職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行打分,最后核定出業(yè)務(wù)目標(biāo)分?jǐn)?shù)??荚u結(jié)果由考評組對收取各項票樣進(jìn)行統(tǒng)計、核分、排序后,提交區(qū)考評領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),報區(qū)委常委會討論。

七、考評的確定和使用

(一)考評等次的確定

全區(qū)共分成四個考評單元:區(qū)直扛標(biāo)部門考評單元、區(qū)直不扛標(biāo)部門考評單元、街道辦事處考評單元、自行考評單元??荚u等次分為先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位、后位單位三個等次。除自行考評單元外,先進(jìn)單位按每個考評單元單位部門總數(shù)的30%比例確定,后位單位按10%的比例確定,其余的為達(dá)標(biāo)單位。

(二)一票否決事項

根據(jù)齊發(fā)[**]9號文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,在對領(lǐng)導(dǎo)班子和科級領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考評中,涉及“一票否決”的事項有:社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法、計劃生育、三農(nóng)問題。在考評中被一票否決的單位,其單位和單位主要領(lǐng)導(dǎo)取消評優(yōu)資格。沒有完成本年度招商引資任務(wù)的單位(部門)和科級領(lǐng)導(dǎo)干部,取消(單位)部門和個人評優(yōu)資格;受黨紀(jì)政紀(jì)處分的科級領(lǐng)導(dǎo)干部考評等次,按照中組部組通字[1998]19號文件執(zhí)行。

(三)考評結(jié)果使用

1、科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級領(lǐng)導(dǎo)干部定性考評結(jié)果,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和使用的主要依據(jù)。

2、單位或部門的目標(biāo)考評結(jié)果,作為對單位(部門)評優(yōu)和確定優(yōu)秀公務(wù)員比例的主要依據(jù)。正科級實職的評優(yōu),由組織部在考評中獲得先進(jìn)單位的單位和部門中提出評優(yōu)意見;除此以外,先進(jìn)單位的公務(wù)員評優(yōu)比例為20%,達(dá)標(biāo)部門的公務(wù)員評優(yōu)比例為13%,后位單位的公務(wù)員評優(yōu)比例為8%。

3、當(dāng)年被評定為后位單位(部門)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話;累計兩年被評定為后位單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,本人應(yīng)引咎辭職,或由組織部門對其進(jìn)行調(diào)整,問題嚴(yán)重的降職使用。

八、考評領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對考評工作的領(lǐng)導(dǎo),成立**區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考評領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:張信榮,副組長:耿正、李維軍、李根深、關(guān)柏林。成員由區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)紀(jì)檢委(監(jiān)察局)等相關(guān)部門人員組成。