導(dǎo)語：工業(yè)園管理機(jī)關(guān)建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委、市政府“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的工作部署，切實(shí)貫徹落實(shí)好縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)決策及行動措施，根據(jù)《中共*縣委辦公室*人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈*加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案〉的通知》（渠委辦〔*〕43號）文件精神，結(jié)合我委機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際，特制定以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、政風(fēng)行風(fēng)社會評議及嚴(yán)格考評獎懲為抓手，優(yōu)化整合機(jī)關(guān)資源，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)宗旨觀念，克服形式主義、官僚主義，著重解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，為實(shí)現(xiàn)“四大奮斗目標(biāo)”、推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、主要工作與措施

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識

認(rèn)真領(lǐng)會市委、市政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，動員廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十七大會議精神。通過學(xué)習(xí)教育使機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)識到，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以具體行動全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，有利于機(jī)關(guān)保持良好精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造高效優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境，有利于強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高工作能力；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立管理嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)督有力的機(jī)制，有利于密切黨群干群關(guān)系，更好地實(shí)現(xiàn)黨的宗旨。委機(jī)關(guān)全體黨員干部應(yīng)該抓住新機(jī)遇，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)園集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造企業(yè)發(fā)展平臺，努力實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“達(dá)州新興工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)。

（二）健全十項(xiàng)制度，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理

1．崗位責(zé)任制度。實(shí)行定員定崗，以崗定責(zé)。各股室要根據(jù)職能工作，將具體工作職能、工作范圍、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求分解到各工作人員，做到崗位清楚、任務(wù)明確、責(zé)任到人。每位工作人員要根據(jù)崗位職責(zé)制定保證工作落實(shí)的措施，明確每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)及辦結(jié)時(shí)限、履行職責(zé)的具體要求、不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)所產(chǎn)生后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。股室負(fù)責(zé)人對本股室工作人員履行職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保工作效率和質(zhì)量。

2．出勤、考勤制度。工作人員必須嚴(yán)格遵守上下班制度，不遲到、不早退、不脫崗、不串崗。因病、因事不能上班者、因參加在職學(xué)歷教育需面授或考試者，必須履行請銷假手續(xù)，

3．頂崗替代制度。實(shí)行各股室工作人員崗位臨時(shí)替代的制度。各股室在股室負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的前提下，將股室工作分解到具體承辦人。某項(xiàng)工作承辦人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因不在崗時(shí)，股室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)指定其他工作人員或自己頂崗替代，以提高工作效率，方便辦事人員。

4．首問責(zé)任制度。作為被機(jī)關(guān)服務(wù)對象詢問的第一個(gè)工作人員，首問責(zé)任人的職責(zé)包括：與本單位的業(yè)務(wù)工作有關(guān)的事項(xiàng)，都必須有問必答；是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，能辦的事要馬上辦理，不能馬上辦理的要耐心做好解釋工作；不是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，要主動為服務(wù)對象引路、指路，做到熱情接待，耐心聽講，用語文明。

5．政務(wù)公開制度。在委黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)下，由委辦公室負(fù)責(zé)，各股室配合實(shí)施委機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。在園區(qū)建設(shè)過程中，凡事關(guān)群眾切身利益的拆遷、安置、失業(yè)保險(xiǎn)等事宜，都應(yīng)該作為重點(diǎn)實(shí)行公示。

6．一次性告知制度。對前來辦事的服務(wù)對象，各股室工作人員要一次性告知所辦事情需要的材料、辦理的程序、辦結(jié)的時(shí)限；由于法律法規(guī)明確規(guī)定不能辦理的，要一次性告知服務(wù)對象不能辦理的原因和法規(guī)、文件依據(jù)。

7．限時(shí)辦結(jié)制度。機(jī)關(guān)工作人員對承辦的工作事項(xiàng)，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。凡法律、法規(guī)、規(guī)章及上級部門對有關(guān)管理事項(xiàng)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；已在服務(wù)承諾中承諾的辦結(jié)時(shí)限，必須嚴(yán)格兌現(xiàn)。一般性事務(wù)當(dāng)場辦結(jié)，凡一時(shí)不能辦理的，要給予充分理由，解釋清楚，合理確定辦理時(shí)限。如超時(shí)限未辦結(jié)的，服務(wù)對象可視為默認(rèn)同意。造成不良后果者，由相關(guān)股室工作人員負(fù)責(zé)。

8．工作督查制。對本機(jī)關(guān)受理的各項(xiàng)申請、審批事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行定期督促、檢查。工作督查采取主任辦公會每月聽取工作匯報(bào)和辦公室按規(guī)定程序和內(nèi)容每月發(fā)放來文、來信辦理情況督查統(tǒng)計(jì)表的形式進(jìn)行。各股室每月末必須按照限時(shí)辦結(jié)制的要求認(rèn)真做好自查工作，確保工作不疏漏，不拖延。

9．否定報(bào)備制度。經(jīng)辦人或股室對服務(wù)對象申請事項(xiàng)按權(quán)限予以否定的，需向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備。否定報(bào)備的內(nèi)容包括：經(jīng)辦股室或經(jīng)辦人員姓名、職務(wù)；服務(wù)對象的單位、姓名、地址及聯(lián)系電話；被否定事項(xiàng)的基本情況及原因等。

10．失誤追究制度。機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，故意或存在重大過失，致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失或引起社會不良反映的，必須按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，視情節(jié)分別給予告誡或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（三）嚴(yán)格考核機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)

將效能考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)、崗位目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)干部年度考核結(jié)合起來，通過自我總結(jié)、組織考評、社會評議等多種形式，對機(jī)關(guān)股室及其成員的工作績效進(jìn)行科學(xué)考核。以考核結(jié)果為依據(jù)，大力開展職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員的思想道德水平與業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任心，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍。

三、方法步驟

第一階段：動員部署階段（2月25日－3月31日）

主要工作任務(wù)是傳達(dá)縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，組織學(xué)習(xí)《*加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，動員機(jī)關(guān)全體干部自覺投身增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的活動中；組建機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出機(jī)關(guān)實(shí)施意見，明確工作重點(diǎn)、方法、步驟和要求。

第二階段：組織實(shí)施階段（4月1日－8月31日）

主要工作任務(wù)是廣開渠道、調(diào)查研究，通過采取發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，廣泛征求社會各方面對工業(yè)園管理委員會機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見，委機(jī)關(guān)股室、工作人員根據(jù)效能建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系股室職能和崗位實(shí)際，自查存在的突出問題。圍繞提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為園區(qū)建設(shè)服務(wù)能力和水平，以建設(shè)法治、服務(wù)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加強(qiáng)行政效能制度建設(shè)。

第三階段：鞏固提高階段（9月1日－10月31日）

主要任務(wù)是根據(jù)群眾的意見建議，分析研究機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，追究原因，提出整改工作的目標(biāo)和措施；機(jī)關(guān)各股室具體負(fù)責(zé)完成整改任務(wù)；對各項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，并向各股室提出督查反饋意見；主任辦公會對效能建設(shè)的開展情況定期進(jìn)行研究，督促各項(xiàng)工作與制度的落實(shí)。

第四階段：總結(jié)評議階段（11月1日－12月31日）

主要工作任務(wù)是結(jié)合年終崗位目標(biāo)考核和年度考核，進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評，通過召開委機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)會議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，確保實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)一步深化。

四、紀(jì)律要求

要嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》中的“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)要求：即禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲，禁止在機(jī)關(guān)搓麻將、打牌，禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款開支的高消費(fèi)娛樂、健身活動。

五、組織保障

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，委機(jī)關(guān)成立加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和部署委機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，由管委會書記、主任胡峻任組長，副主任劉良、楊安順任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，由李川同志任辦公室主任。

設(shè)立機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴中心，投訴中心設(shè)在效能建設(shè)辦公室，設(shè)立投訴電話，對社會公開投訴號碼。