導(dǎo)語：機關(guān)建設(shè)環(huán)境優(yōu)化方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實黨的十七大、省委九屆四次全會、市委二屆十次全會和縣委十一屆八次全委（擴大）會精神，根據(jù)《中共達州市委、達州市人民政府關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》（達市委發(fā)〔*〕10號，以下簡稱《決定》），和《中共*縣委辦公室、*人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈*加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案〉的通知（渠委辦〔*〕43號）精神》，現(xiàn)就文體系統(tǒng)加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出如下實施方案。

一、目標要求

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委“四大奮斗目標”，堅持求真務(wù)實，標本兼治，注重實效，著眼長效，重點在解決問題、提高素質(zhì)、建章立制上下功夫。通過整合機關(guān)管理資源，優(yōu)化機關(guān)管理要素，規(guī)范機關(guān)管理行為，改善機關(guān)運作方式，力求在解決突出問題、改善隊伍素質(zhì)、提高機關(guān)效率、推進依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得成效，努力提升人民群眾對各級機關(guān)和廣大機關(guān)干部的滿意度。

各單位要從自身實際出發(fā)，結(jié)合各自特點，緊扣發(fā)展主題，提出具體目標，明確主攻方向，努力使機關(guān)效能建設(shè)取得實質(zhì)性成效。

二、工作安排

加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，*年分四個階段進行。

（一）動員部署階段

1、時間安排：*年2月下旬至3月31日。

2、主要內(nèi)容：

（1）組織準備。籌備全系統(tǒng)加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定相關(guān)文件。

（2）宣傳發(fā)動。各單位于3月15日前召開加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會議，傳達貫徹全縣加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會精神；3月18日前制定出具體的宣傳方案。

（3）建立機構(gòu)。3月10日前，成立加強機關(guān)效能建設(shè)的組織機構(gòu)。

（4）學(xué)習(xí)討論。認真學(xué)習(xí)市縣領(lǐng)導(dǎo)在加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會上的講話和《決定》，并組織開展大討論活動，3月31日前完成。

（5）開展調(diào)查。3月20日前，各單位組織開展機關(guān)效能調(diào)查，聽取各方面對機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議，研究制定本單位加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施方案。

（6）分解任務(wù)。各單位分解全年機關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù)，3月25日前完成。

3、基本要求。各單位要結(jié)合本機關(guān)職能職責，有針對性地制定實施方案，積極謀劃全年機關(guān)效能建設(shè)工作；扎實開展宣傳發(fā)動工作；運用多種形式廣泛征求各方面意見和建議；分解全年機關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù)，要明確時限，責任到人；進行階段性工作小結(jié)，并向效能辦上報書面材料。

（二）組織實施附段

1、時間安排：*年4月1日至8月31日。

2、主要內(nèi)容：

（1）查找問題。征求社會各方面群眾意見，查找服務(wù)意識、行政審批、工作效率、誠信意識、政令執(zhí)行等方面存在的突出問題，4月10日前完成。

（2）建立和清理制度。各單位要建立和清理與效能建設(shè)有關(guān)的內(nèi)部管理制度、工作運行制度，4月30日前完成。

（3）公開承諾。5月20日前，搞好政務(wù)公開，在電視、報刊等媒體上公開承諾承辦職責、承辦事項、辦理依據(jù)、辦理程序、收費標準、辦理時限、辦理結(jié)果。

（4）接受監(jiān)督。4月10日前，設(shè)立投訴電話、信箱（郵箱）；5月1日開始，組織效能建設(shè)監(jiān)督員開展明察暗訪，對貫徹落實縣委、縣政府和文體局的重要決策、重大項目和重點工作情況進行專項效能監(jiān)察。

（5）進行整改。對機關(guān)效能建設(shè)中群眾反映的突出問題進行認真整改。

3、基本要求。對單位及干部職工個人查找的問題進行審查，查找不到位的要重新對照檢查；在一定范圍公示整改措施，重點放在精簡審批環(huán)節(jié)、規(guī)范收費項目和標準、承辦工作質(zhì)量和時限上，群眾不滿意、成效不明顯的要重新“補課”；建立并進行清理后的制度要針對性和操作性；公開承諾的事項要具體，便于社會關(guān)注監(jiān)督；進行階段性工作小結(jié)，向效能辦上報書面材料。

（三）鞏固提高階段

1、時間安排：*年9月1日至10月31日。

2、主要內(nèi)容：

（1）開展回訪。針對收集到的各方面對本機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見、建議及整改情況，開展回訪活動，了解群眾滿意率，聽取有無新的意見和建議，9月20日前完成。

（2）形成長效機制。完善機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制等，抓緊建立完善決策、管理、服務(wù)、公開等方面的制度，做到以制度管人管事，把實踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度，形成長效機制，10月1日前完成。

（3）開展教育培訓(xùn)。加強對干部的教育培訓(xùn)，不斷提高干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，10月31日前完成。

（四）總結(jié)評議階段

1、時間安排：*年11月1日至12月31日。

2、主要內(nèi)容：

（1）組織評議。12月15日前，采取社會評議（黨代表、人大代表、政協(xié)委員評議）、組織評議和民主評議相結(jié)合的方式，完成對各單位機關(guān)效能建設(shè)的評價。

（2）檢查驗收。12月16日至12月31日，對機關(guān)效能建設(shè)工作進行年終檢查考評驗收。

（3）總結(jié)表彰。12月31日前，全面認真總結(jié)，及時召開機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)會議，提出下步工作意見。

3、基本要求。全面準確、客觀真實反映各單位一年來機關(guān)效能建設(shè)工作，在一定范圍進行公開、通報；評議不合格的單位要重新整改，將評議結(jié)果納入年終目標考核體系評分；總結(jié)經(jīng)驗不足，進一步明確加強機關(guān)效能建設(shè)的工作重點，安排部署下一步工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。文體局成立以局黨委書記，局長劉榮忠同志為組長，楊長春、黃曉彬、郭天九、葉德國、王福壽為副組長，各股室隊負責人和文體直屬單位主要負責人為成員的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由葉德國同志兼任辦公室主任，王福壽同志兼任辦公室副主任,負責日常機關(guān)效能建設(shè)工作。各單位還應(yīng)建立機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各單位黨政“一把手”要親自抓、負總責，既掛帥、又出征，堅持一級抓好一級，一級對一級負責，局機關(guān)要重點抓好本級，指導(dǎo)好下級，帶動全面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負責，在分管工作中全面落實機關(guān)效能建設(shè)的要求。各單位機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮作用，精心、深入、務(wù)實、有效地抓好組織實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要帶頭做到學(xué)習(xí)更認真，調(diào)研更深入，方法更有效，指導(dǎo)更及時。要注重把握效能建設(shè)的特點和規(guī)律，增強工作的針對性和有效性，創(chuàng)造性地開展工作。要重視利用各單位原有的各種載體，善于借勢，善于結(jié)合，善于統(tǒng)籌，達到共同推進、共同提高的目的。

（三）注重典型推動。堅持抓點示范，以點帶面，推動全局。做好培育典型工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建立聯(lián)系點，并努力把聯(lián)系點辦成示范點。尊重基層的首創(chuàng)精神，總結(jié)基層的實踐經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣不同類型、不同層面先進典型的經(jīng)驗，將點上的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為面上的成果。做好發(fā)現(xiàn)典型和宣傳典型工作，充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，加大典型報道力度，擴大先進典型的影響力和推動力。

（四）加強督促檢查。充分發(fā)揮各級機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心的作用，健全機制，規(guī)范運作，做到歸口管理、分級負責、有訴必理、有理必果，督辦的事項做到“事事有回音，件件有著落”。充分發(fā)揮各級效能辦和機關(guān)效能監(jiān)督員隊伍的作用，通過組織開展明察暗訪等多種途徑，運用查詢函、督查通知書和督查情況通報等形式，加強工作督查，推動影響機關(guān)效能突出問題的解決。充分發(fā)揮行業(yè)、部門內(nèi)部監(jiān)督管理作用，按照誰管理誰負責的要求，強化部門內(nèi)部的自我約束。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

（五）搞好制度建設(shè)。把解決問題與建章立制結(jié)合起來，努力實現(xiàn)用制度管人管事。各單位要根據(jù)實際情況，制定切實可行、便于操作的相關(guān)制度和意見。要注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求，建立長效機制，不斷鞏固和擴大機關(guān)效能建設(shè)的成果。

（六）推動工作落實。要進一步明確指導(dǎo)思想，組織廣大機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)《決定》和市縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神，樹立抓效果能建設(shè)促工作落實的思想理念。要進一步理清工作思路，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞我縣“四大奮目標”，深入研究本單位發(fā)展的戰(zhàn)略問題，解決好當前單位發(fā)展中的重點問題。要用改革發(fā)展穩(wěn)定的成果來檢驗機關(guān)效能建設(shè)的成果，努力通過機關(guān)效能建設(shè)，推動我縣文體事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。