導(dǎo)語(yǔ)：三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央、省、市委的安排部署，現(xiàn)就**年深入開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定大局，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)應(yīng)把握以下原則：

（一）堅(jiān)持圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)必須圍繞縣委、縣政府中心工作來(lái)展開(kāi)，緊扣社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)這個(gè)主題來(lái)深化。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

（二）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，務(wù)求實(shí)效。必須堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。以扎實(shí)的作風(fēng)細(xì)致的工作，切實(shí)解決農(nóng)村存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止和克服形式主義，用促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果檢驗(yàn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的成效。

（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織積極爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，各有關(guān)部門(mén)密切配合，形成工作合力。

（四）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵，探索創(chuàng)新活動(dòng)的形式，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使整個(gè)活動(dòng)始終充滿(mǎn)活力。

**年“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的具體目標(biāo)是：在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持鞏固提高和完善創(chuàng)建并舉，**年再創(chuàng)建20個(gè)“五個(gè)好”村，使全縣“五好村”達(dá)到60個(gè)；穩(wěn)步提高10個(gè)五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建水平，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建目標(biāo)。

二、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

按照中央和省、市委確定的村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)目標(biāo)和對(duì)縣委抓農(nóng)村基層建設(shè)的要求，結(jié)合我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際，“五個(gè)好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣委的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）“五個(gè)好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有為。村黨支部書(shū)記有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

二是黨員干部隊(duì)伍好。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。

三是工作機(jī)制好。各項(xiàng)制度完善，管理措施到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，村黨組織和村委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

四是小康建設(shè)業(yè)績(jī)好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。

五是農(nóng)民群眾反映好。基層干部尊重農(nóng)民，愛(ài)護(hù)農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾滿(mǎn)意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。

（二）農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣委

一是縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，各有關(guān)部門(mén)密切配合，齊抓共管。

二是農(nóng)村基層組織建設(shè)年度工作目標(biāo)具體，各項(xiàng)措施得力并得到有效落實(shí)。

三是黨在農(nóng)村的基本政策得到全面貫徹落實(shí)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康推進(jìn)，農(nóng)民收入增加，城鎮(zhèn)化水平逐步提高，縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

四是縣直涉農(nóng)部門(mén)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)措施實(shí)、服務(wù)質(zhì)量高，嚴(yán)格依法辦事，基層單位和群眾滿(mǎn)意。

五是農(nóng)村政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)取得較大進(jìn)展，農(nóng)民群眾的民主權(quán)利得到尊重和保障，積極性和創(chuàng)造性得到發(fā)揮，精神文化生活豐富，社會(huì)風(fēng)氣良好，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

三、工作重點(diǎn)

按照確定的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際，應(yīng)重點(diǎn)在鞏固提升上下功夫，全力抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一要強(qiáng)化理論武裝，進(jìn)一步提高基層干部素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)、干部學(xué)習(xí)日、干部自學(xué)和村黨支部班子每月一次集體學(xué)習(xí)等制度，認(rèn)真扎實(shí)地組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，努力提高鄉(xiāng)村干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。繼續(xù)落實(shí)理論學(xué)習(xí)考核制度，加強(qiáng)對(duì)理論學(xué)習(xí)情況督促檢查，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年記學(xué)習(xí)筆記必須達(dá)到3萬(wàn)字以上，撰寫(xiě)理論或體會(huì)文章至少2篇，村干部年記學(xué)習(xí)筆記必須達(dá)到1.5萬(wàn)字以上。

二要加強(qiáng)鄉(xiāng)村班子建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的設(shè)置，研究制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則，使班子成員合理分工，責(zé)權(quán)對(duì)等。同時(shí)要堅(jiān)持不懈地把思想政治建設(shè)作為抓好班子的基本前提，加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)、勤政廉政和黨內(nèi)法規(guī)條例教育，不斷提高思想政治素質(zhì)和駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。要按照建設(shè)“雙強(qiáng)型”、“發(fā)展型”村級(jí)班子的要求，大力選拔黨性強(qiáng)、有本領(lǐng)、作風(fēng)正、熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀分子擔(dān)任村干部，尤其注意配好村黨支部書(shū)記，加強(qiáng)村級(jí)后干部的培養(yǎng)。年內(nèi)創(chuàng)建20個(gè)“五好標(biāo)兵村黨支部”，建立百名村級(jí)后備干部人才庫(kù)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)村公開(kāi)等項(xiàng)制度，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村工作制度化、規(guī)范化。

三要下決心抓好陣地建設(shè)。以增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高村級(jí)活動(dòng)陣地的建設(shè)水平。永正友好、榆林子中巷、周家燕家等3處村級(jí)活動(dòng)陣地必須在6月底前投入使用；永和羅川、永正劉堡子、榆林子馬家、周家西莊、三嘉后坡等老舊村部必須在5月底前動(dòng)工改建，力爭(zhēng)年度前全面實(shí)現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo)。要認(rèn)真研究的探索村級(jí)活動(dòng)陣地發(fā)揮作用的有效途徑，真正使村級(jí)活動(dòng)陣地在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民、教育農(nóng)民的主陣地作用。

四要加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是服務(wù)農(nóng)村、增強(qiáng)村黨支部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，逐村制定規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。要堅(jiān)持突出優(yōu)勢(shì)、務(wù)求實(shí)效的原則，大力引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。村黨支部要知難而上，自力更生，采取聯(lián)合、聯(lián)戶(hù)、獨(dú)資、引資等多種形式，圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和土地資源，創(chuàng)辦種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)龍頭企業(yè)，建辦集貿(mào)市場(chǎng)或開(kāi)發(fā)荒山荒坡、廢棄耕地，收取土地出讓金、承包費(fèi)。年內(nèi)建辦40個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入萬(wàn)元以上的村占比提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。

五要重視搞好發(fā)展黨員工作。要切實(shí)解決農(nóng)村黨員年齡、知識(shí)老化等問(wèn)題，全面落實(shí)發(fā)展黨員工作規(guī)劃，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，重點(diǎn)在黨員力量薄弱的村組、非公企業(yè)和農(nóng)村青年、婦女、致富能手、非公企業(yè)主中做好發(fā)展黨員工作，不斷壯大農(nóng)村黨員力量。今年每個(gè)村至少發(fā)展3名黨員，培養(yǎng)3名入黨積極分子，其中女黨員要達(dá)到1名以上。

六要加大黨員教育管理工作力度。要總結(jié)以往黨員教育管理工作經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)持“”、目標(biāo)管理、責(zé)任區(qū)等行之有效做法的基礎(chǔ)上，以貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為契機(jī)，全力組織開(kāi)展“雙培雙帶”、“三促三幫”黨性實(shí)踐活動(dòng)。全面落實(shí)“雙培雙帶”工程實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，結(jié)合實(shí)施“千名基層黨員培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程，重點(diǎn)抓好致富能人和致富帶頭人入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的先進(jìn)群體。帶動(dòng)黨員自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，在農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮好先鋒模范作用。

七要加強(qiáng)社區(qū)黨建和非公企業(yè)黨建工作。要認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作兩個(gè)《意見(jiàn)》精神，從思想、行動(dòng)上重視抓好工作落實(shí)。山河?xùn)|城社區(qū)、周家、永和、羅川、月明社區(qū)一次規(guī)劃到位，邊開(kāi)工建設(shè)，邊爭(zhēng)取資金；榆林子、宮河社區(qū)陣地要在完善內(nèi)部設(shè)施，配齊工作人員，正常開(kāi)展活動(dòng)上下功夫。要建立流動(dòng)黨員活動(dòng)站，設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)咨詢(xún)電話(huà)，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理的全面性。民政等相關(guān)部門(mén)要投入人力、財(cái)力搞好支持，盡快申報(bào)機(jī)構(gòu)，搞好上下銜接，爭(zhēng)取年內(nèi)有兩個(gè)以上社區(qū)達(dá)到示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)?？h經(jīng)貿(mào)局黨委要自覺(jué)履行職責(zé)，針對(duì)縣城區(qū)域內(nèi)改制企業(yè)的不同情況，分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)督促，繼續(xù)落實(shí)下派黨建指導(dǎo)員工作制度，切實(shí)做好規(guī)模較大黨組織的關(guān)系理順、班子組建調(diào)整、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作，保證企業(yè)黨建工作有明顯起色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要高度重視，密切配合，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作。

八要抓好基層組織建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)黨委真正把基層組織建設(shè)列入工作的重要議事日程,形成制度,常抓不懈，黨委一把手要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”、“直接責(zé)任人”的責(zé)任，常思常議，精心部署，并督促分管領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織抓好落實(shí)。要抓好基層組織聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，經(jīng)常深入下去，幫助解決困難問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，出思路出經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)面上工作開(kāi)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，各級(jí)黨委要高度重視，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)納入重要議事日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。組織、紀(jì)檢、宣傳、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極配合，形成合力。在充分利用各種有效形式和手段，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部，牢固樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，營(yíng)造輿論氛圍，擴(kuò)大參與范圍，贏得群眾支持。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)實(shí)際，合理規(guī)劃，周密部署，分類(lèi)指導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，層層抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效。