衛(wèi)生局執(zhí)政為民方案
時間:2022-09-19 04:58:00
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為了在全市衛(wèi)生系統(tǒng)牢固樹立執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的觀念,為服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好氛圍,根據(jù)市委二屆九次全委會精神和書記在洪崖洞考察調(diào)研時的重要講話精神,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點,制定如下工作方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,以解放思想,更新觀念為先導,以解決衛(wèi)生系統(tǒng)在服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展方面存在的突出問題為重點,以強化服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)能力為目標,進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
二、參加對象
(一)市衛(wèi)生局、各區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生局機關(guān)全體干部;
(二)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、各區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員;
(三)市疾病預(yù)防控制中心、各區(qū)縣(自治縣、市)疾病預(yù)防控制中心全體工作人員。
三、組織領(lǐng)導
成立**市衛(wèi)生局“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”大討論活動領(lǐng)導小組。黨組書記陳衛(wèi)平、局長屈謙任領(lǐng)導小組組長,黨組成員、副局長方明金任領(lǐng)導小組副組長,黨組成員、副局長周英杰、黨組成員、副局長劉克佳、黨組成員、紀檢組長蔣鵬、黨組成員、局長助理尹祖海為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨組成員、局長助理尹祖海擔任。局辦公室主任吳海峰、法監(jiān)處處長陳萍、醫(yī)政處處長許平、疾控處處長胡渝、組織處處長楊軍波、機關(guān)黨委專職副書記李安壽、中醫(yī)處副處長戴偉杰為辦公室成員。
領(lǐng)導小組辦公室的職責是:負責“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”大討論活動的日常工作,負責貫徹落實領(lǐng)導小組的決定,負責具體組織、指導和協(xié)調(diào)局機關(guān)和有關(guān)單位開展活動,全面掌握活動的進展情況。
領(lǐng)導小組辦公室具體分工為:局機關(guān)的大討論活動由機關(guān)黨委具體組織;基層單位學習動員階段的活動由組織處具體組織;查找問題、整改提高、總結(jié)檢查階段的活動由法監(jiān)處、醫(yī)政處、疾控處、中醫(yī)處分別根據(jù)業(yè)務(wù)對口聯(lián)系分工具體組織;大討論活動的各種會議協(xié)調(diào)和新聞宣傳工作由局辦公室具體組織。
四、時間安排和方法步驟
**市衛(wèi)生局“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”大討論活動時間,從7月28日開始到8月25日結(jié)束,主要分為學習動員、查找問題、整改提高、總結(jié)檢查四個階段。
(一)學習動員階段(7月28日—8月5日)
1.深入進行思想發(fā)動。分別在全市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和局機關(guān)干部中召開動員大會,對“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”大討論活動進行安排部署。各區(qū)縣、各有關(guān)單位要及時召開動員部署大會,傳達書記重要講話精神,明確市衛(wèi)生局關(guān)于大討論活動的部署和要求,提出本單位的具體安排,充分調(diào)動全市衛(wèi)生行政機關(guān)人員和衛(wèi)生監(jiān)督人員參與大討論活動的積極性。
2.認真組織學習討論。重點組織學習鄧小平同志關(guān)于“解放思想、實事求是”的論述、三個代表重要思想、同志關(guān)于科學發(fā)展觀的論述、黨的十六大和十六屆三中全會提出的引導和發(fā)展民營經(jīng)濟的要求等。要結(jié)合行業(yè)特點和單位實際,開展有針對性的學習討論活動,圍繞“衛(wèi)生工作與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系”、“發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)與發(fā)展衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的關(guān)系”、“衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)”、“我能為民營經(jīng)濟發(fā)展做什么”等主題,組織必要的集體學習,并采取討論會、撰寫心得體會、舉辦征文比賽等多種形式,使學習討論活動豐富多彩、貼近實際。受教育面要達到100%。
(二)查找問題階段(8月6日—8月12日)
1.廣泛征求意見。各單位要通過召開民營企業(yè)座談會、設(shè)立意見箱、開通熱線電話、問卷調(diào)查、上門征求意見等方式,多渠道廣泛征求民營企業(yè)和各界群眾的意見和建議。
2.積極開展自查自糾。各單位要組織工作人員對照書記的講話精神,開展批評與自我批評,深入查找在服務(wù)民營經(jīng)濟和服務(wù)基層方面存在的問題和差距。衛(wèi)生行政機關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心的相關(guān)部門要以處室(科室)為單位形成自查材料。
(三)整改提高階段(8月13日—8月20日)
1.制定整改方案。各單位要對征求到的意見和自查自糾中查找出的問題進認真梳理和分析,根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策進行分類界定。著重針對阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率的問題制定整改方案。整改方案要突出針對性和實效性,特別是要抓住民營企業(yè)意見最大、最不滿意的事情和民營企業(yè)最希望辦、當前能夠辦好的事情,提出切實可行的整改措施,明確責任部門和整改時限。各區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心的整改方案經(jīng)主要負責人認真審查把關(guān)后報市衛(wèi)生局備案。
2.扎實進行整改。各單位要認真按照整改方案扎實整改,按照任務(wù)分解,落實具體責任人,并對整改情況進行督查。對具備條件的問題,要迅速整改;對通過努力能夠解決的問題,要積極采取措施限期整改;對根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定不能解決的問題,要及時向民營企業(yè)說明情況。
(四)總結(jié)檢查階段(8月21日—8月25日)
1.總結(jié)檢查各單位開展活動的情況。各單位要認真做好大討論活動總結(jié)工作,形成書面總結(jié)報市衛(wèi)生局。書面總結(jié)中不僅要寫明大討論活動開展的情況和成效,還要寫明本單位涉及為民營企業(yè)服務(wù)的主要項目、現(xiàn)行規(guī)章制度的修訂情況、準備建立的長效機制以及關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施建議等。市衛(wèi)生局要通過抽查、問卷調(diào)查、走訪民營企業(yè)等方式對各單位開展活動的情況進行檢查,對整改效果不好、民營企業(yè)不滿意的,要督促重新整改。
2.建立健全服務(wù)民營經(jīng)濟的長效機制。通過完善制度、強化監(jiān)督、深化改革,積極探索建立服務(wù)民營經(jīng)濟的長效機制,制定支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,完善有關(guān)規(guī)章制度,切實鞏固和擴大整改成果。
五、具體要求
(一)切實加強對大討論活動的組織領(lǐng)導
大討論活動按照分級負責的原則,在市衛(wèi)生局“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”大討論活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,市衛(wèi)生局負責局機關(guān)和市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心的活動組織,各區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生局負責本級衛(wèi)生行政機關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心的活動組織。
各區(qū)縣(自治縣、市)衛(wèi)生局和有關(guān)單位要建立領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),保證組織機構(gòu)、工作責任、保障措施“三個到位”,形成主要領(lǐng)導親自抓、層層落實責任的工作格局。
(二)創(chuàng)新活動方式,在取得實效上下功夫。各單位要堅持從實際出發(fā),大膽創(chuàng)新,把解決阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念問題貫穿大討論活動始終,以思想的大解放促進工作的大發(fā)展。要把是否樹立了為民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識、是否解決了民營企業(yè)反映強烈的突出問題是否制定和完善了有關(guān)政策措施作為衡量大討論活動成效的重要標準,堅持邊學邊改,邊議邊改,邊整邊改,確保大討論活動取得實效。
(三)堅持大討論活動與各項工作相互結(jié)合,相互促進。要正確認識開展大討論活動與完成其他各項工作目標的一致性,妥善處理工作與學習討論的關(guān)系。要切實防止和克服脫離中心工作搞大討論活動或以工作緊張為由敷衍大討論活動的傾向,將大討論活動與各項工作有機結(jié)合起來,以大討論活動推進各項工作的開展。
(四)加大宣傳力度,營造良好氛圍。各單位要根據(jù)實際情況,充分借助本單位的信息載體和宣傳陣地,通過宣傳欄、簡報、網(wǎng)絡(luò)等形式,大力宣傳開展大討論活動的重大意義,交流學習討論心得。要善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的先進典型,借助電視、報刊等媒體宣傳“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”大討論活動的開展情況和實際成效,宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)民營經(jīng)濟的好做法、好經(jīng)驗,宣傳衛(wèi)生工作者為民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的先進模范典型,營造良好的輿論氛圍。