領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔實施方案

時間:2022-09-12 06:57:00

導(dǎo)語:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

第一條為認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則(試行)》和實施省委《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》,結(jié)合本州實際,制定本實施辦法。

第二條本辦法實用于**州各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)中擔任副處級以上職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條各級黨委、政府負責本規(guī)定的貫徹實施。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、模范遵守和執(zhí)行本辦法。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助同級黨委、政府抓好本辦法的落實,并負責對實施情況進行監(jiān)督檢查。

第四條貫徹實施本辦法,要充分發(fā)揮派、人民團體、人民群眾和新聞單位的監(jiān)督作用。

第五條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會,要對照本辦法進行檢查,認真開展批評與自我批評。

第六條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部組織實施和執(zhí)行本辦法的情況,要列入黨風廉政建設(shè)責任制和干部考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。

第七條領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守禮品禮金登記制度和不準接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定。

(一)在國內(nèi)交往中,不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金,因各種原因未能拒收的禮品禮金,必須按規(guī)定登記上交。

(二)不得接受管理和服務(wù)對象、主管范圍的下屬單位和個人、外商和私營企業(yè)以及與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的必須在1個月內(nèi)向組織報告、主動如數(shù)上繳;不報告、不上交的,由所在黨組織、行政部門責令其登記、上交,并視情節(jié)輕重給予批評教育或者黨紀政紀處分。

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部的父母、配偶、子女不得接受與該領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。領(lǐng)導(dǎo)干部的父母、配偶、子女違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,領(lǐng)導(dǎo)干部知情的視同本人收受予以處理;不知情者,經(jīng)查實也要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的相應(yīng)責任。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守其配偶、子女個人不準經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定。

(一)州、縣行業(yè)主管部門和行政機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子中分管本級行政主管部門和行政機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部,其配偶、子女不得在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事與該領(lǐng)導(dǎo)管轄的行業(yè)業(yè)務(wù)相同的個人經(jīng)商辦企業(yè)活動;不準與該領(lǐng)導(dǎo)管轄的部門、行政機構(gòu)、行業(yè)內(nèi)的機關(guān)、社會團體、國有企業(yè)、事業(yè)單位直接發(fā)生商品、勞務(wù)、經(jīng)濟擔保等關(guān)系。

(二)州、縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的配偶、子女不準在該領(lǐng)導(dǎo)干部的任職地區(qū)從事廣告和、房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營及相關(guān)、評估、咨詢等有償中介活動;不準開辦律師事務(wù)所,已受聘擔任律師的,不準在該領(lǐng)導(dǎo)管轄地區(qū)訴訟;不準從事營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂業(yè)、洗浴按摩等行業(yè)的個人經(jīng)商辦企業(yè)活動;州、縣黨委、政府的其他領(lǐng)導(dǎo)干部,不準從事該領(lǐng)導(dǎo)干部分管行業(yè)和分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的個人經(jīng)商辦企業(yè)活動。

(三)證券監(jiān)督管理機構(gòu)中領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女不準從事機構(gòu)管理公司的證券交易活動。

(四)黨政機關(guān)、事業(yè)單位副縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女不準在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資或中外合資企業(yè)中擔任由外方委派聘任的高級職務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女違反上述規(guī)定的,必須退出所從事的經(jīng)商辦企業(yè)活動,否則領(lǐng)導(dǎo)干部必須辭去現(xiàn)任職務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部不得私自從事營利活動和利用職權(quán)、職務(wù)上的影響為自己及配偶、子女謀取利益。

個人不得經(jīng)商辦企業(yè),不得接受企事業(yè)單位贈送的移動電話、安裝住宅電話、電腦或違反規(guī)定報銷話費和上網(wǎng)費用;不得接受下屬單位或部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動;不得借本人或家庭成員婚喪以及過生日、喬遷、工作調(diào)動和子女升學之機斂財;不得用公款支付配偶、子女及其親友學習、培訓(xùn)的費用;不得為子女、親友購買住房提供優(yōu)惠條件;不得在經(jīng)濟實體中兼職取酬,以及從事有償中介活動。

違反規(guī)定的,由所在黨組織、行政部門責令其改正,經(jīng)批評教育不改,責令其辭職或者免職;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分。

領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴格遵守組織人事紀律。

(一)個人向組織推薦人選時,必須負責填寫干部推薦表,署名推薦,不準授意或指令他人推薦。

(二)不得直接點名考察干部,考察人選的確定必須經(jīng)過民主推薦,除特殊崗位外,民主推薦前一般應(yīng)公布擬任職位、任職條件和資格,每個職位應(yīng)確定2—3位考察對象。

(三)不得干預(yù)組織(人事)部門按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、標準、程序和正常工作需要進行干部選拔任用工作。

(四)不得直接或間接要求提拔本人的配偶、子女及親屬,授意或指令提拔秘書等身邊工作人員。

(五)不得違反規(guī)定越級提拔本人的配偶、子女。

(六)不得為跑官要官者說情、打招呼;在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時,不準突擊提拔干部;工作調(diào)動后,不得干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用。

(七)不得在選舉或民主推薦干部前采取各種手段拉選票。

(八)不得采取不正當手段為本人謀取職位。

(九)不得泄露醋酸討論干部任免的情況。

(十)不得在干部考察中隱瞞或歪曲事實直相。

(十一)不得在干部選拔任用、民主評議、年度考核、工資晉升中封官許愿,打擊報復(fù),營私舞弊。

違反上述規(guī)定、造成惡劣影響的,給予警告、嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔任用有明顯違紀違法行為的人的,給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分;情節(jié)特別嚴重的,給予開除黨籍處分。

第十一條禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響違反建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定,不得有下列行為:

(一)超越或濫用職權(quán)審批建設(shè)工程項目、批辦各類資質(zhì)、行政許可手續(xù)和批準發(fā)放有關(guān)證照。

(二)違反規(guī)定批準將應(yīng)當公開招標的工程進行邀請招標或議標,以及以各種方式為“中介商”和施工單位取得工程項目提供幫助。

(三)利用職權(quán)以各種名義和借口干預(yù)建設(shè)工程招標投標,將工程發(fā)包給指定單位。

(四)利用職務(wù)影響,以任何方式向建設(shè)單位介紹、推薦施工單位參與工程招標投標或承攬工程,以及向施工單位介紹、推薦工程分包單位或人員。

(五)為配偶、子女、親友和身邊工作人員插手工程承包和從事與工程有關(guān)的經(jīng)營活動施加影響,或者為配偶、子女、親友承包工程、從事與建設(shè)工程有關(guān)的材料、設(shè)備供應(yīng)等提供方便。

(六)直接參與或者授意有關(guān)人員加大工程款撥付額度,以及巧立名目將工程款進行返還后私分或挪用。

(七)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、親友在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包未公開招標的工程以及開辦或變相開辦工工程“中介公司”。

(八)分管建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、親友和身邊工作人員在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包和從事與建設(shè)工程有關(guān)的材料供應(yīng)、工程分包、工程監(jiān)理、工程裝修、以及提供勞務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營活動。

違反建設(shè)工程管理規(guī)定有關(guān)條款,情節(jié)較輕的,由主管部門給予批評教育并責令糾正;情節(jié)較重的,根據(jù)黨中央、國務(wù)院、中央紀委的有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。

第十二條領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守行政審批、政府采購、資金監(jiān)管、信貸管理、煙草專賣等有關(guān)規(guī)定,不得有下列行為:

(一)違反規(guī)定程序個人直接審批項目、資金、信貸、煙草和土地。

(二)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響干預(yù)項目、資金、煙草和土地的審批。

(三)其配偶、子女、身邊工作人員參與和干預(yù)項目、資金、信貸、煙草和土地等審批及土地使用的轉(zhuǎn)讓。

(四)違反《云南省政府采購條例》和《**州政府采購實施辦法》中有關(guān)采購項目、采購方式、采購合同的規(guī)定和采購程序進行采購。

(五)利用職權(quán),以各種方式和借口,或巧立名目,干預(yù)和妨礙本地區(qū)、本部門和政府采購工作。

(六)向采購部門、采購單位指定供貨單位。

(七)擅自設(shè)立和變更行政事業(yè)性收費項目或設(shè)置罰沒范圍、標準,以及下達或者變相下達罰沒指標。

(八)違反收費、罰款、財政票據(jù)管理、罰款收繳分離的規(guī)定實施行政事業(yè)性收費、罰款。

(九)違反“收支兩條線”規(guī)定,截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費、罰沒收入;不準將行政事業(yè)性收費、罰沒收入用于提高和擴大福利補貼標準和范圍,濫發(fā)現(xiàn)金實物,揮霍浪費。

(十)擅自開設(shè)銀行帳戶、建立帳外帳,私設(shè)小金庫。違反行政審批、政府采購、資金監(jiān)管、信貸管理、煙草專賣等有關(guān)規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予批評教育并責令糾正;情節(jié)較重的,根據(jù)黨中央、國務(wù)院、中央紀委的有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。

第十三條縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺遵守收入申報制度。申報人必須申報下列各項收入:

工資;

各類獎金、津貼、補貼及福利費等;

從事咨詢、講學、寫作、審稿、書畫等勞務(wù)所得。

申報人不申報或不如實申報收入的,由所在黨組織、行政部門責令其申報、改正,并視情節(jié)輕重給予批評教育或者黨紀政紀處分。

第十四條領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。報告人應(yīng)報告下列重大事項:

(一)本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況;

(二)本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜);

(三)本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況;

本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況;

配偶、子女受到執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況;

配偶、子女經(jīng)營個體、私營工商業(yè),工承包、租賃國有、集體工商業(yè)的情況,受聘于三資企業(yè)擔任企業(yè)主管人員或受聘于外資企業(yè)駐華、港澳企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構(gòu)主管人員的情況;

本人認為應(yīng)當向組織報告的其他重大事項。

不按規(guī)定報告或者不如實報告?zhèn)€人重大事項的,其所在單位黨政組織應(yīng)視情節(jié)輕重,給予批評教育、限期改正、責令作出檢查,并在一定范圍內(nèi)通報批評;構(gòu)成違紀的,視情節(jié)輕重,給予黨紀政紀處分。

第十五條領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守厲行節(jié)約,制止奢侈浪費的規(guī)定。

(一)禁止領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假、假公濟私、化公為私。不得用公款報銷應(yīng)由個人承擔的費用;不得用票據(jù)到分管部門和下屬單位報銷;不得借出差之機繞道游山玩水;不得用公款出國(境)旅游;不得以個人名義存儲公款;不得以虛報、謊報等手段獲取榮譽、專業(yè)技術(shù)職稱、學歷證書。

違反規(guī)定,除由所在黨組織、行政部門全部追繳外,視情節(jié)輕重,給予批評教育或按照干部管理權(quán)限給予相應(yīng)黨政紀處分;對以不正當手段獲取榮譽、專業(yè)技術(shù)職稱、學歷證書的,由主管部門撤銷,情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部不得講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費,不得有下列行為:

1、在公務(wù)活動中搞超標準接待或接受超標準的接待;用公款到營業(yè)性歌舞廳、夜總會、度假村等進行娛樂活動;用公款大操大辦各種紀念、慶典活動,并借機發(fā)送“紅包”或紀念品。違反規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予批評教育或責令其作出檢查;情節(jié)嚴重的,給予相應(yīng)的組織處理或黨紀政紀處分。

2、違反規(guī)定超標準修建和裝修辦公樓,以及以集資的形式超標準建蓋或用公款購置和裝修住房;或者以權(quán)謀取不正當手段修建和裝修住房。姨違反規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予批評教育或責令其作出檢查;情節(jié)嚴重的,給予相應(yīng)的組織處理或黨紀政紀處分。

3、違反規(guī)定兩處以上購、建房改房及在公有土地上建蓋庭院式住宅。對違反規(guī)定,經(jīng)做工作不糾正的,當年考核一律定為不稱職。

4、違反規(guī)定購置、借用、占用小汽車。違反規(guī)定的,由所在黨組織、行政部門責令其糾正,并視情節(jié)輕重,給予責任人批評教育或黨紀政紀處分。

5、用公款購置移動電話和安裝住宅電話以及在住宅配備電腦和支付上網(wǎng)費用。違反規(guī)定的,除追繳所支付的費用外,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。

6、違反規(guī)定駕駛公車和公車私用。對違反規(guī)定,擅自駕駛公車和公車私用的,當年考核一律定為不稱職;如肇事造成經(jīng)濟損失的,給予黨紀政紀處分,并由本人承擔保險公司支付保險費以外的全部經(jīng)濟責任。

第十六條領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴格遵守執(zhí)法、執(zhí)紀和辦案的有關(guān)規(guī)定和職業(yè)道德,不得有下列行為:

(一)利用職權(quán)干預(yù)案件查處,指使或授意辦案人員違法違規(guī)辦案,打擊報復(fù)舉報人。

(二)徇私舞弊,貪贓枉法,瞞案不報,壓案不查,放任、包庇、縱容本地區(qū)、本部門的違法違紀活動或為違法違紀活動提供保證。

(三)利用職權(quán),超越案件管理范圍越權(quán)辦案。

(四)利用職權(quán)為涉案的親屬、朋友或他人說情及泄露案情與提供案件材料。

(五)利用職權(quán)動用執(zhí)法機關(guān)介入親屬、朋友或他人的經(jīng)濟糾紛。

(六)收受案件當事人、人的錢物或者接受與案件有關(guān)的人員或單位的宴請和娛樂。

(七)參與賭博,,接受色情異性按摩。

違反規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責令作出檢查;情節(jié)較重的,給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀政紀處分;對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀不報告的,責令其辭職或?qū)ζ涿饴殻话?、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者開除黨籍處分。

第十七條本辦法上中共**州紀律檢查委員會、**州監(jiān)察局負責解釋。

第十八條本辦法自之日起施行。