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為不斷提高我縣食品安全保障水平，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)**年全省食品安全專項整治工作方案的通知》（皖政辦〔**〕36號）精神，現(xiàn)提出我縣**年食品安全專項整治工作方案：

一、突出抓好農(nóng)村食品安全整治，保障農(nóng)村地區(qū)食品安全

（一）進一步加強農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。開展“農(nóng)村食品市場專項整治年”活動。全面清理農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格；開展農(nóng)村食品市場專項檢查，突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學校食堂整治工作，有效遏制農(nóng)村市場假冒偽劣食品。強化農(nóng)村集貿(mào)市場和餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴厲查處無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、經(jīng)營食品和從事餐飲服務的違法行為，為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的食品安全環(huán)境。

（二）進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，填補監(jiān)管空白。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)辦公室作用，建立農(nóng)村專（兼）職食品安全管理隊伍，主要領導負總責，分管領導親自抓，采取分片包干的食品安全責任制，要不留任何死角和盲區(qū)，保證農(nóng)村食品市場安全。

二、深入推進無公害食品行動計劃，加大農(nóng)產(chǎn)品源頭污染治理力度

（三）推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力，根據(jù)《安徽省安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設管理試行辦法》，重點抓好一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化示范基地建設。在現(xiàn)有的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地基礎上，進一步擴大規(guī)模，普及無公害蔬菜適用技術(shù)，確保**年全縣規(guī)?；说厝鎸嵭袩o公害標準化生產(chǎn)。繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認證工作，努力把我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌推向全國市場。

（四）深入開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理。圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和大要案查處，抓好種子、種苗、肥料、農(nóng)藥（鼠藥）、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品專項整治；推廣使用高效低殘農(nóng)獸藥；積極推進農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設，保證農(nóng)資市場營銷質(zhì)量。

（五）切實加強基礎工作。加大對廣大農(nóng)民科學種養(yǎng)殖、科學使用農(nóng)獸藥等知識的培訓力度，提高農(nóng)民科學生產(chǎn)水平，增強防范污染的意識和能力，積極控制有毒有害生物的侵襲。引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立質(zhì)量管理規(guī)范體系，建立可追溯性標識和記錄，提高基層人員安全監(jiān)控意識。農(nóng)產(chǎn)品基地要配備檢測設施，農(nóng)委及各相關部門要加強實驗室建設，提高檢測水平，做好農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫技術(shù)保障工作。

三、嚴格市場準入，嚴厲打擊食品生產(chǎn)加工領域制售假冒偽劣食品行為

（六）嚴格食品質(zhì)量安全監(jiān)管。進一步推進食品質(zhì)量安全市場準入工作，確保小麥粉、肉制品等15類食品生產(chǎn)企業(yè)90%以上取得生產(chǎn)許可證，做到嚴格證后監(jiān)管和無證查處；認真組織開展強制檢驗和專項監(jiān)督抽查，督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)和出廠檢驗；進一步完善區(qū)域監(jiān)管責任制，實現(xiàn)對食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點普查，建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案。

（七）深入開展食品執(zhí)法打假工作。堅決取締無證生產(chǎn)的小作坊。緊緊圍繞發(fā)證食品，突出農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等重點區(qū)域，嚴厲打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等違法行為；依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪案件；加大食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，規(guī)范食品標簽標志；加強對食品標準特別是企業(yè)標準的管理工作，推進企業(yè)自覺實施食品標準。

四、加強食品流通環(huán)節(jié)專項整治，進一步規(guī)范經(jīng)營秩序

（八）嚴格食品經(jīng)營主體市場準入。全面開展清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作，堅決依法取締無照經(jīng)營。

（九）嚴格規(guī)范食品經(jīng)營行為。在加強食品市場日常監(jiān)管的同時，深入開展專項整治，依法查處食品違法案件。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，開展重點區(qū)域執(zhí)法檢查，重點解決銷售假冒偽劣食品問題；以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點，開展經(jīng)營者自律制度專項執(zhí)法檢查，重點解決進貨驗證驗票、不合格食品退市等自律制度的建立和落實問題，確保大中型食品批發(fā)市場、超市進貨索證索票率達90%以上；以節(jié)日市場為重點，開展食品專項執(zhí)法檢查，重點解決銷售有毒有害和不合格食品問題。

（十）加強食品市場安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系建設。深入推進工商行政管理“12315”網(wǎng)絡進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進商家、進市場，在90%以上的大中型商場、超市、批發(fā)零售市場建立投訴站點。完善上下貫通的食品安全預警防范和快速反應體系。建立并落實食品安全社會監(jiān)督員和經(jīng)銷企業(yè)食品質(zhì)量管理員制度。

（十一）進一步加強生豬定點屠宰和肉品流通市場的監(jiān)管。繼續(xù)加強監(jiān)督檢查工作力度，嚴厲打擊私屠濫宰和銷售注水肉、病害肉等不法行為，確保全縣生豬定點屠宰率達到85%以上，定點屠宰檢驗率100%。

五、強化日常監(jiān)管，加強食品消費環(huán)節(jié)專項整治

（十二）開展學校食堂和周邊飲食群專項整治。貫徹實施《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，大中型餐飲單位和學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理率達90%以上。衛(wèi)生、工商、教育部門要集中力量開展學校食堂及學校周邊飲食攤點的專項整治，堅決取締不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)范的學校食堂及周邊飲食攤點，保障學生用餐安全。

（十三）開展衛(wèi)生許可專項整治。嚴格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生行政許可，實行亮證經(jīng)營。嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加大衛(wèi)生執(zhí)法工作公示公告力度，強化群眾舉報案件的查處工作，對不符合要求的依法予以查處。

六、完善食品安全綜合監(jiān)管機制

（十四）全面加強食品安全綜合整治工作。在重大節(jié)日前和重大事件、重要工作過程中，由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭，組織各相關部門聯(lián)合開展食品安全綜合整治工作。**年下半年要開展冷飲、學校食堂、國慶中秋等食品市場綜合專項檢查，積極推進聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，充分發(fā)揮各有關部門的協(xié)調(diào)整治作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門的信息溝通，構(gòu)建食品安全信息平臺，定期向社會食品安全信息。

（十五）健全食品安全事故應急體系。全面落實《懷遠縣重大食品安全事故應急預案》，制定具體實施方案；建立健全食品安全事故報告制度，完善事故應急救援處理機制和事故整改督查制度。

（十六）加強對食品安全隱患的監(jiān)控。選擇重點地區(qū)、行業(yè)和品種，探索重大食品安全事故規(guī)律，提高預防控制能力。加強重大食品安全事件尤其是大案要案的督查督辦，對構(gòu)成犯罪的食品安全案件做到快偵快破快移訴，堅決打擊食品安全犯罪行為。

七、保障措施及工作要求

（十七）全面落實食品安全責任制和責任追究制。按照權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力和責權(quán)一致、實事求是、客觀公正、落實到位的原則，落實各級政府和各相關部門的責任；按照《懷遠縣食品安全工作責任制與責任追究制》，嚴格責任追究；將食品安全專項整治方案的具體任務和工作目標逐級分解落實，并實行政府目標考核。

（十八）加大食品安全信用體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要根據(jù)本轄區(qū)、本領域食品行業(yè)實際，進一步推進食品安全信用體系建設，突出抓好信用體系建設的試點工作，并總結(jié)試點工作經(jīng)驗，逐步推廣。探索綜合監(jiān)督與信用體系建設相結(jié)合、產(chǎn)供銷共建食品保障體系的新路子，促進我縣食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（十九）進一步完善食品安全綜合評價體系。繼續(xù)開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門實施食品放心工程綜合評價與考核工作，完善考評辦法，建立績效考評機制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門切實落實好監(jiān)管職責。

（二十）加強宣傳教育工作，正確引導消費。廣泛開展食品安全宣傳教育活動，運用各種形式，積極推進食品安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，增強辨別能力，營造食品安全人人有責、人人參與的良好社會氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要在7月上旬將**年食品安全專項整治工作安排報送縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。**年底，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室將對食品安全專項整治的情況進行檢查，并將檢查結(jié)果予以通報。