水稻良種補(bǔ)貼方案

時間:2022-09-11 05:33:00

導(dǎo)語:水稻良種補(bǔ)貼方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

水稻良種補(bǔ)貼方案

為繼續(xù)做好以計稅耕地為基礎(chǔ)的水稻良種補(bǔ)貼工作,根據(jù)財農(nóng)〔2008〕257號和財農(nóng)〔2004〕251號文件精神,特制定本方案。

一、原則和指導(dǎo)思想

按照“政策公開、直補(bǔ)到戶、據(jù)實(shí)結(jié)算”即“補(bǔ)貼政策公開、補(bǔ)貼面積公開、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開、補(bǔ)貼農(nóng)戶公開”和“誰種水稻,給誰補(bǔ)貼;種植多少,補(bǔ)貼多少”的原則要求,切實(shí)加強(qiáng)以計稅耕地為基礎(chǔ)的水稻良種推廣實(shí)際種植面積的登記、核查和補(bǔ)貼資金的使用管理,確保補(bǔ)貼資金以直接補(bǔ)貼的方式及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。

二、發(fā)放對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)發(fā)放對象:全縣范圍內(nèi)種植水稻的農(nóng)民和國有農(nóng)場職工。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):以計稅耕地面積為基礎(chǔ)的水稻實(shí)際種植面積,每畝補(bǔ)貼15元。

三、程序和方法

嚴(yán)格按照“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組落實(shí)、戶監(jiān)督”的工作方法,執(zhí)行“據(jù)實(shí)登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、逐組公示,縣市復(fù)核”的工作程序,限期將補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶。

(一)組織宣傳階段

1、建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組??h成立由分管縣長為組長,農(nóng)業(yè)、財政、統(tǒng)計等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長,監(jiān)察、審計等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的水稻良種補(bǔ)貼資金發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)委。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,制發(fā)文件供鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和宣傳,公布縣水稻良種補(bǔ)貼資金發(fā)放工作監(jiān)督舉報電話:8212538。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公。各相關(guān)村應(yīng)成立包括3—5名村民代表在內(nèi)的水稻良種種植面積登記核查小組。

2、廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門要充分利用會議和各種媒體,廣泛宣傳水稻良種補(bǔ)貼的政策、原則和方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并按統(tǒng)一設(shè)計的《水稻良種補(bǔ)貼登記公示表》、《水稻良種補(bǔ)貼分戶統(tǒng)計表》、《水稻良種補(bǔ)貼匯總統(tǒng)計表》樣表印制相關(guān)表格。

(二)面積登記、審核、公示與上報(7月12日前)

各村登記核查小組要深入農(nóng)戶據(jù)實(shí)登記并填寫《水稻良種補(bǔ)貼登記公示表》,審核無誤經(jīng)登記人員簽字、村民委員會蓋章后,以村民小組為單位張榜公示,公示不少于7天,公示的內(nèi)容、時間均要有記錄、有照片或有錄像。公示期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對所有村的張榜公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受查農(nóng)戶不少于20%,認(rèn)真聽取農(nóng)民群眾意見,接受群眾監(jiān)督,并根據(jù)群眾反映的實(shí)際情況修改后再予張榜公布??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張榜公示情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對張榜公示情況進(jìn)行資料留存。

經(jīng)公示、審核確認(rèn)無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后將《水稻良種補(bǔ)貼分戶統(tǒng)計表》(附件2)和《水稻良種補(bǔ)貼分村匯總統(tǒng)計表》(附件3)一式二份(縣農(nóng)委、財政局各一份),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后,于7月12日前連同電子文檔一同上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)縣級復(fù)核與公示(7月10日—20日)

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的統(tǒng)計表進(jìn)行認(rèn)真審核,并組織力量進(jìn)行抽查。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不少于3個村,每村不少于10戶,主要抽查農(nóng)戶種植水稻面積與登記面積是否一致、是否以村民小組為單位進(jìn)行公示,農(nóng)戶是否有異議等。并在縣有關(guān)媒體上對受補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行公示,對有異議的及時進(jìn)行核查落實(shí)。

(四)資金申請(7月20日—25日)

縣級公示無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月22日前以正式文件向縣財政局、縣農(nóng)委申請水稻良種補(bǔ)貼資金;縣財政局、縣農(nóng)委于7月25日前向市財政局、市農(nóng)委申請水稻良種補(bǔ)貼資金。

(五)資金發(fā)放

水稻良種補(bǔ)貼面積核實(shí)后,由縣財政局按縣農(nóng)委審核的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的《水稻良種補(bǔ)貼匯總統(tǒng)計表》撥付補(bǔ)貼資金,實(shí)行“一卡制”直接發(fā)放到農(nóng)戶。

四、紀(jì)律和要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著群眾利益至上的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對水稻良種補(bǔ)貼資金發(fā)放負(fù)總責(zé),包村干部和村委會主任是直接責(zé)任人。

(二)加強(qiáng)宣傳,據(jù)實(shí)申報。要充分運(yùn)用各種輿論工具,進(jìn)一步宣傳補(bǔ)貼政策,讓農(nóng)民真正了解水稻良種補(bǔ)貼資金的發(fā)放政策,使農(nóng)民真正做到種植多少,申報多少。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在水稻良種補(bǔ)貼資金發(fā)放過程中,要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁閉門造車,按農(nóng)稅清冊登記;平攤旱地,不據(jù)實(shí)登記;不按轉(zhuǎn)包登記;弄虛作假、優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。補(bǔ)貼資金要嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”統(tǒng)一發(fā)放和實(shí)名制管理,嚴(yán)禁截留挪用和代扣收費(fèi)??h紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行全程監(jiān)督,廣泛接受群眾舉報,發(fā)現(xiàn)問題要及時嚴(yán)肅處理。