導語：人防事故災難處置預案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強重大突發(fā)危機事件處理的指揮能力，提高緊急處置，反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保我區(qū)迅速有效地處置各類人防工程突發(fā)危機事件，將突發(fā)危機事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全制定本預案。

一、四方區(qū)是老城區(qū)，又是老工業(yè)區(qū)，人中稠密、危舊房多，部分企業(yè)人防工程由于多種原因，無人管理，長年失修，隨著老企業(yè)的關(guān)并、改制和外遷，城市拆遷建設步伐的加快，增加了人防工程突發(fā)事件的隨機性和處置難度。

隨著城市拆遷建設步伐的加快，及地震使人防工程的塌方和水侵，造成地面塌陷影響人員生命和財產(chǎn)將是主要的潛在災害。

以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，從維護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全確保人民防空為經(jīng)民、構(gòu)建“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制，全面提高我區(qū)人防應對突發(fā)工程事件的能力。

堅持以人為本的原則，維護廣大人民群眾的根本利益，保護人民生命財產(chǎn)安全是人防全部工作的出發(fā)點和落腳點，充分依靠群眾積極預防和最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾的危害，是我區(qū)人防辦的重要職責。

堅持預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，把應對突發(fā)事件管理的各項工作落實在日常管理之中，加強基礎工作，增強預警分析，提高防范意識，將預防與應急處置有機結(jié)合起來，有效控制危機，做到快速反應，拉得出、聯(lián)得上，救得了，圓滿地完成黨和政府賦予我們的職能和任務。

針對我區(qū)人防工程的現(xiàn)狀和特點，通過編制本預案以達到明晰職能、理順關(guān)系、完善機制、拓寬領域、落實保障、建立軍警民聯(lián)合的體制，人防部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合的一體化指揮機制。

事件等級

重大事件（Ⅲ級）：突然發(fā)生，事態(tài)復雜，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和對財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞需要區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件。

較大事件（Ⅱ級）：突然發(fā)生，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全和財產(chǎn)或環(huán)境造成破壞，需要調(diào)度區(qū)內(nèi)個別部門或街道的力量和資源就能處置的事件。

一般事件（Ⅰ級）：突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，對小范圍內(nèi)財產(chǎn)或生態(tài)環(huán)境造成影響，只需要本部門和街道、企業(yè)的力量就能處置的事件。

二、設立四方區(qū)人防工程應急委員會，統(tǒng)一領導全區(qū)人防工程突發(fā)事件應對工作。

突發(fā)事件應急委員會由區(qū)人防委員會主任擔任，成員由人防辦、相關(guān)局、處、街道人武部組成，人防辦主任為總協(xié)調(diào)人，相關(guān)局處配合協(xié)助，協(xié)調(diào)突發(fā)事件應對工作。

應急委員會：

研究確定全區(qū)應對突發(fā)人防工程事件重大決策和指導意見，開展突發(fā)人防工程事件的組織指揮，應對突發(fā)人防工程事件工作中協(xié)調(diào)與全區(qū)內(nèi)公安、交通、醫(yī)療等相關(guān)部門的關(guān)系；當突發(fā)人防工程事件超出我區(qū)處置能力時，請求市支援；分析總結(jié)年度突發(fā)人防工程事件應對工作。

三、重大突發(fā)人防工程事件（級）：人防應急委員會報區(qū)應急委員會啟動應急預案。人防辦主任立即趕赴現(xiàn)場，并成立現(xiàn)場指揮部，區(qū)級領導趕赴會現(xiàn)場后，由其擔任總指揮負責參與制定方案指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開幕式展工作，人防辦主任任執(zhí)行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。

較大突發(fā)人防工程事件（Ⅱ級）：人防應急委員會報區(qū)應急委員會啟動應急預案，人防辦主任或分管主任應趕赴現(xiàn)場，區(qū)相關(guān)領導趕赴現(xiàn)場后由其任總指揮負責參與制定方案協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，人防辦主任或分管主任任執(zhí)行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。

一般突發(fā)人防工程事件（Ⅰ級）：報請人防應急委員會啟動應急預案，人防辦主任或分管主任應趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，并擔任總指揮負責參與制定方案、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，負責事件的具體指揮和處置工作。

當確認突發(fā)人防工程事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，成立由相關(guān)部門領導參加的現(xiàn)場指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調(diào)公安、交警、消防、醫(yī)療等部門應急隊伍先期開展救援行動。

現(xiàn)場指揮部應維護好事發(fā)地段治安秩序，做好交通保障、人員疏散等各項工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進一步擴大，及時掌握事件進展情況，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定現(xiàn)場應急事件的處置方案。

現(xiàn)場指揮部應隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應向區(qū)應急委員會提出請求，由區(qū)政府協(xié)助其他應急資源參與處置工作。

四、突發(fā)人防工程事件處置工作已基本完成，次生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結(jié)束。

突發(fā)人防工程應急處置工作結(jié)束后，承擔事件處置工作的各相關(guān)職能部門和現(xiàn)場指揮部需將應急處置工作的總結(jié)報告按事件等級，報請區(qū)應急委員會或人防工程應急委員會的主要領導批準后，作出同意應急結(jié)束的決定。